召开财政会议领导出席并讲话

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“十一五”时期，全市各级财税部门认真贯彻落实市委、市政府部署，不断深化改革、锐意创新，积极做好各项工作，财政收支规模迅速扩大，职能作用进一步发挥，支出结构不断优化，改革创新取得重大进展，为全市经济社会又好又快发展做出了重要贡献。在新的形势下，积极稳妥处理好保持经济平稳发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，稳定物价总水平，必须更加注重调整政策重点，更加注重科学统筹，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好。我们要主动适应新形势、新变化和新挑战，科学把握财政工作规律，以更高的标准、更富成效的措施，更好发挥财政对全市经济社会发展的重要保障作用。

做好新形势下的财政工作，要重点把握好以下几个方面：

一是把促进经济结构调整作为财政工作的主攻方向。综合利用财税政策手段，加大对滨海新区开发开放、大项目好项目建设、优势支柱产业、战略性新兴产业、节能环保以及楼宇经济、现代服务业等方面的支持力度。增加财政科技投入，大力实施科技“小巨人”成长计划，全力支持科技型中小企业加快发展，提升自主创新能力；

二是把保障和改善民生放在财政工作的优先位置。增加财政资金投入，切实把群众最关心的就业、收入、社保、住房、教育、医疗、出行等新民生“七件事”放在心里，抓在手上，一项项研究透，一件件解决好，确保让人民群众从改革发展中得到更多实惠。要量力而行、尽力而为，真正把民生的事办好、办实；

三是把稳定市场价格作为财政宏观调控的重要目标。有效运用财税手段调控房地产价格。认真落实基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补贴联动机制，保障市场供应，稳定市场价格，维护人民群众正常生活需求；

四是把防范财政风险作为加强财政管理的重要内容。坚持持续发展与防范风险并重，加强管理，规范运作，确保资金安全有效运行。进一步强化政府性债务管理，健全“借用管还”和风险预警机制，完善融资规范、风险可控、运行高效的长效机制。