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按照会议通知要求,下面我把##矿业集团公司今年以来党建思想政治工作的主要情况,向省委企业工委和兄弟单位办公室的领导和同志们作一简要汇报。
一、今年以来全公司党建思想政治工作的基本情况
今年以来,我##矿业集团公司党委紧紧围绕企业的改革发展稳定大局和提高经济效益这个中心,以学习实践“三个代表”重要思想为主线,以开展党的十六大精神集中教育和保持共产党员先进性教育活动为动力,以促进企业改革发展和经济效益的提高为目的,与时俱进,开拓创新,进一步加强、深化和完善了党建思想政治工作“1444”工程(围绕一个中心,突出四项建设,抓好四项工作,发挥四个作用),公司党委部署的各项工作都有了新起色、新进展,为企业的改革发展稳定提供了强有力的精神动力、智力支持和组织保证。最为显著的是,全公司党建思想政治工作的创新精神和实效性明显增强,促进企业改革发展和生产经营的成果更加突出,全面开创了各项工作的新局面。概括起来主要有以下几个特点:
1、安排部署的早。从去年12月初,我们就着手研究2003年党委工作要点,先后多次征求了集团公司党去部门和基层矿处级单位党委的意见,公司党委于去年12月23日召开党委常委会议专门进行了研究,讨论通过后,以党委一号文的形式进行了下发。1月25日召开了公司党委四届十三次全委(扩大)会议,对全年党建思想政治工作的指导思想、总的思路、主要工作,进行了全面细致地安排和部署,为做好全年党建思想政治工作奠定了坚实的基础。
2、重点突出。继续围绕加强党的自身建设和发挥政治核心作用这两件大事,进一步加强、深化和完善了“1444”工程。提出了强化核心、服务中心、凝聚人心的总要求和“八个一”的工作思路。总的思路是:坚持一个指导,即以党的十六大精神和邓小平理论为指导;贯穿一条主线,即实践和落实“三个代表”的重要思想;按照一个方针,即党要管党、从严治党的方针;体现一种精神,即与时俱进的开拓创新精神;抓好一个关键,即领导班子和干部队伍建设;夯实一个基础,即基层组织建设;深化一项活动,即创先争优活动;注重一个效果,即促进企业改革发展稳定和经济效益的提高。工作中,突出加强了思想理论建设、领导班子建设、党风廉政建设和群众工作这四项重点工作,较好地发挥了党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和职工群众主人翁作用这四个作用。
3、注重了创新。今年以来公司党委把创新活动作为一项贯穿全年的主要工作和机制创新的重要措施,以此为总抓手,积极探索与时俱进、常抓常新的工作机制,独具特色、富有创作性的方式方法,主题鲜明、富有实效性的活动载体,从而有力地推动了矿区党的工作全面加强、全面发展、全面提高。特别是在干部选拔任用上提出了“五个不提拔”;在基层组织建设上提出了“六个都”的要求;在党风廉政建设上,探索建立了领导督察制、办案骨干统一调度使用制、案件快查快结制、办案奖励制等为主体的“八项查案工作新机制”;在思想政治工作上构建起了以目标责任制、自主决策机制、运行考评机制、激励保障机制为主要内容的思想政治工作新机制,创造性地把思想政治工作目标纳入了行政领导的年薪制考核;在民主生活上,探索出了“六个三”的新机制,等等。从而使党建思想政治工作步入了良性发展的轨道。
4、效果明显。工作中,我们坚持把促进企业改革发展、生产经营的成果作为检验党的工作成效的主要标准,有力地促进和保证了企业的改革发展稳定。今年以来,党建思想政治工作、工团工作都取得了很大成绩。最主要表现在党工团组织自身建设有新加强,政治优势和作用有新发挥。从而使全公司党建思想政治工作形成了上下联动抓精品、干出特色树典型、竞相竟争创新优势的生动局面。从而使全公司继续保持了政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势。特别是春节和“两会”期间全公司实现了“三无”,即生产无事故、治安无案件、群众无上访。4月18日,省煤炭工业局长王宝山同志来肥矿检查指导工作时,对我们今年以来企业安全生产、改革法者党建工作都给予了高度评价,指出:“##矿区各项工作都势头很好,形势喜人”。
二、深入扎实地开展了十六大精神集中教育活动
今年以来,全公司各级党组织以学习宣传贯彻十六大精神为主线,做了大量深入细致、扎实有效的工作。特别是认真按照省委企业工委的通知要求,利用近三个月的时间深入扎实地开展了十六大精神集中教育活动,并着力在抓认识、造声势、定措施、借动力上下功夫。
一是抓认识,把开展党的十六大精神集中教育活动作为全公司首要的政治任务来抓。公司各级党组织把开展十六大精神集中教育活动列入了重要议事日程,进一步加强了组织领导,董事长、党委书记梁兴泰同志亲自担任集中教育活动领导小组组长,在年初召开的公司党委全委会、每月的党群例会上都亲自安排部署。使各级党组着广大干部进一步明确了活动的指导思想、目的要求、主要内容和方法步骤,为确保活动质量,圆满完成集中教育的各项任务,公司党委还提出了要与开展“三讲”、“三个代表”集中教育活动一样重视、一样认真、一样严格“三个一样”的总体要求,进一步统一了全公司广大干部职工的思想。
二是造声势,形成了宣传学习十六大精神的浓厚氛围。开动一切选产理论工具,利用一切有效形式和载体,广泛深入地宣传十六大精神。在宣传的形式上,我们采取了点面结合的方式方法,一方面,充分利用集团公司和各基层单位的有线电视、广播、矿工报、宣传栏、因特网等舆论工具和载体,以及职工班前班后会、政治学习日、党团活动日等有效途径,广泛深入地宣传十六大的重大意义和主要精神。另一方面,从集团公司党群部门抽调了10名理论骨干组成了十六大精神宣讲团,列出专题,分赴全公司22个基层单位,进行了十六大精神巡回宣讲。在宣讲的内容上,我们突出了“一个主题”、“一个精髓”、“一个要务”、“一个目标”和“一个关键”的宣讲,使全公司广大党员干部群众对十六大精神有力一个较为系统的认识和把握,从而在全公司营造了宣传学习十六大精神的浓厚氛围,形成了强大的舆论宣传声势,掀起了宣传学习十六大精神的热潮。
三是定措施,确保十六大精神集中教育活动扎实开展。公司党委提出了“三集中四统一”的要求,采取了“四个结合”的方法,抓住了“四个环节”,突出了“两个重点、一个关键”。“三集中”,就是集中人员、集中精力、集中时间。“四统一”,就是统一领导、统一组织、统一安排、统一要求。“四个结合”,就是坚持自学和集中学相结合,通读江总书记的报告和重点辅导相结合,讨论和交流相结合,理论和实际相结合。“四个环节”,就是抓好自学、辅导、交流和考试。“两个重点”,就是重点学习同志的报告和新党章。“一个关键”,就是突出抓好各级领导班子和领导干部的学习,以此来带动全党和广大职工群众的学习。为确保教育活动质量,建了并认真落实了集中教育考勤制度、请销假制度、缺补课制度、学习笔记观摩制度、学习体会交流制度和督促检查考核制度等一些列规章制度,做到了人员落实、时间落实、内容落实、责任落实,确保了集中学习、集中辅导的效果。在组织学习上,普遍采取和利用了党委中心组学习、集体自学、以会代训、宣讲辅导、电视讲座、上大党课、办短训班和党团活动、班前班后会、政治学习日等有效形式和途径,分层次组织领导干部、党员和职工群众通读了十六大报告和新党章。公司党委和绝大多数单位都举办了十六大精神报告会,组织了宣讲团,召开了多种形式的座谈会、讨论会。全公司共召开了各级、各单位、各种类型的学习座谈会116次,参加座谈的党员、干部和职工达5200多人次;共举办矿处级以上中心组学习35次;举办党员、科级以上干部和职工群众等各类人员学习辅导讲座和报告会66场次,参加辅导的党员28600多人次;共有2200多名副科级以上干部撰写了学习体会文章。今年2月27日,我们还召开了全公司学习贯彻十六大精神体会交流会,有10名同志交流了学习情况,谈了认识和体会,并就今后如何深入学习十六大精神神进行了探讨交流和安排部署,会上还对全公司评选出的129篇优秀学习体会文章进行了表彰奖励。
四是借动力,狠抓“两会”期间的安全和稳定,全部实现了首季开门红。我们以迎接十六大的召开为动力,进一步加大了宣传发动和思想教育的力度,坚持学用结合,狠抓安全和稳定,做到了教育与工作“两促进、双丰收”,实现了首季开门红。特别是在全国、全省“两会”期间,进一步加大了安全生产力度。突出在“四个重点、三个薄弱”上狠抓了预防,继续狠抓了干部作风的转变和责任制的落实。积极开展了矛盾纠纷和不稳定因素的排查工作,对排查出的问题,都落实了责任制,得到了很好的解决。进一步加强了治安保卫和信访工作。公司有关部门深入基层,帮助重点单位研究措施,做重点人物的工作,同时各单位在思想上高度重视,工作上深严细实,责任落实到人,确保实现了“三五”的目标要求,保证了全国、全省“两会”期间矿区的安全和稳定。
三、正在认真扎实地开展保持共产党员先进性教育活动
泰安市被确定为全国唯一的保持共产党员先进性教育活动综合试点单位以后,集团公司党委以高度的政治责任感和敏锐性,审时度势,积极主动、超前地安排部署本单位教育活动,把开展保持共产党员先进性教育活动作为全公司各级党组织的一项最重要的政治任务,在全市动员部署前就提前做了大量前期准备工作,成立了以董事长、党委书记梁兴泰同志为组长的教育活动领导小组,抽调了41名同志组成了强有力的工班子,深入开展了调研摸底活动,并提出要举全公司之力争取搞成全市“点中之点”。3月29日全市动员大会召开后,紧接着召开了全公司动员大会,迅速全面展开工作。全公司党员先进性教育活动共分两批压茬进行。目前,全公司第一批(两级机关)教育活动已进入学校培训阶段,第二批也已全面铺开。从集团公司机关到各基层单位都营造了浓厚的活动氛围,初步掀起了活动热潮。由于党委重视,抓得紧,准备充分,组织严密,要求严,安排细,行动早,受到了中央蹲点组和省企业指导组、泰安市为试点工作领导小组的高度赞扬。
一是突出了一个“早”字,坚持未教先学。公司党委坚持未教先学,一方面深入学习贯彻十六大精神,深刻理解“三个代表”重要思想;一方面,广泛深入地开展了向矿区优秀共产党员贾传河同志学习的活动。贾传河同志是曹庄矿井下辅助区队的党支部书记,身患绝症,直到病危仍坚守岗位,战斗在生产一线,事迹十分感人。目前在公司广大共产党员中掀起了向贾传河同志学习的热潮。通过未教先学,学理论、学先锋、学先摸,为开展好保持党员先进性教育活动奠定了良好的思想基础。
二是突出了一个“硬”字,要起一把手必须亲自抓。集团公司但把开展党员先进性教育活动作为一项最重要的政治任务。集团公司党委和各矿处级单位党委都成立了以党委书记任组长的领导小组,组成了强有力的工作班子,集中办公。目前全公司抽调了382名同志,集中全力抓这项工作。特别是集团公司447个基层党支部,保证了每个党支部都派进一个指导员。明确了各级党组织的主要负责人是本级本单位教育活动的第一责任者。集团公司和各基层单位还都专门编印了活动简报,集团公司活动简报目前已经编发了33起,印发到各基层党支部,并在广播、电视、矿工报、因特网站()等宣传媒体上,开辟了活动专栏,从而营造了浓厚的舆论氛围。
三是突出了一个“严”字,坚持高标准、严要求。首先,严格标准。提出了坚持“三高一严”,确保“一百三不”,实现“三个满意”的总要求。即坚持高标准、高质量、高水平、严要求;使教育的面确保百分之百,党员一个不漏、一个不少、一个也不能走过场;确保教育活动的质量,实现上级、党员、群众三满意。其次,严格制度。建了健全了组织领导制度、责任制度、学习制度、读书笔记制度、补课制度、检查考核制度、教育档案制度、党委成员与下一级单位建立联系点制度等一些列严格的教育活动制度。规定把评估结果作为内年度基层党委工作考核的重要内容;党员个人教育活动情况,专门立档,统一收存,作为以后评先树优和选拔干部的重要参考依据。
四是突出了一个“细”字,精心组织、周密安排。我们针对活动的四个阶段,逐一提出了明确、具体、细致的要求,制定了活动配档日程表,讲活动细化到每一天。在调查摸底、制定方案阶段,提出了“三清一好”的要求,即基层组织状况清,党员状况清,存在的问题清,制定好方案。采取多种方法,千方百计保证参学率达到100%。特别是对各类人员做读书笔记提出了十分明确具体的要求。在党性分析、民主评议阶段,党性分析时要求坚持“五对照五查找”,民主评议时要求坚持“四个结合”和领导干部“三带头”。在教育转化、整改提高阶段,对查找出的突出问题,归纳整理,梳成辫子,逐条研究分析,逐条制定切实可行的整改措施,并落实责任。要求做到“四明确”,即措施、责任、要求、时间四明确,并将整个方案公布,接受群众监督。对领导干部这个关键,要求都必须以普通党员的身份来自觉参加这次教育活动,起骨干带头作用。对不在矿区居住和工作各类党员这个难点,按照分类施教、因人施教的原则,采取灵活多样的办法,已达到学习培训、受到教育的目的。“公务员之家”版权所有
五是突出了一个“新”字,力求创出特色。我们提出要“把创新精神贯穿活动始终,努力做到思路创新、方法创新、、制度创新、形式创新、措施创新,着重在联系实际、突出棱角、创出特色、理出经验上下功夫,在分类指导、抓点带面、典型引路上下功夫,在抓两头带中间、整体推进上下功夫,在抓党员带群众、全员跟进上下功夫。特别是在开展教育活动的总体安排上,紧密结合矿区实际,创造性地提出了“坚持一个指导,实施两个贯穿,搞好三个结合,采取四个为主,抓好三个环节,突出一个关键,克服一个难点,解决六个问题,达到三个要求,实现四个更加”的工作思路。
六是突出了一个“实”字,确保“互促双丰”。确立了用促进企业改革发展稳定和生产经营的成果来作为检验衡量教育活动成效大小的主要标准,确保教育和工作“互促双丰”。针对当前矿区形势,二季度我们提出了借动力、抓机遇、创水平,为开展保持共产党员先进性教育活动创造良好环境、向“七一”献礼的总体要求,制定了确保个个单位安全生产、确保个个单位超产超利减亏、确保实现“双过半”,力争实现历史同期最好水平的目标任务。为确保教育活动的顺利进行和实现“双过半”的目标,在成立教育活动领导小组,科学合理地摆布领导力量,确保做到“两不误、两促进、双丰收”。
四、工作体会
办公室是党委的综合办事机构,工作千头万绪,要想抓好,就必须做到全面工作抓落实,重点工作争突破。具体要做到“六个到位”:
(一)坚持做到服务到位。要根据新形势新任务的需要,突出抓好服务方式的创新,强化“三种意识”,实现“三个转变”。首先强化超前服务意识,实现由被动服务向主动服务转变。一方面,要善于分析,总结办公室工作的规律,积极运用这种规律努力增强工作的主动性;另一方面,要增强工作的计划性,科学规划,自觉对事物发展趋势做好前预测,既要想领导之所想,更要想领导想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权。其次,强化服务全局的意识,实现由只办好具体事物向善于抓大事、谋全局、当高参转变。这要求办公室工作人员要勇于抓大事、谋全局、当高参,做到能办大事,会办难事,敢办新事,推动中心工作和全局工作的开展和落实。再是强化优质服务的意识,实现由习惯按老章程和“惯例”办事向应变求新、不断开拓工作新局面转变。办公室工作无小事,任何一个环节出问题,都有可能酿成大错。因此,要树立优质服务的意识,以实现工作的“零差错”为标准,严谨细致地做好每一个环节的工作。
(二)坚持做到协调到位。只有协调到位,才能保证政令畅通;才能使领导摆脱繁琐事务,集中精力抓大事、议大事;才能理顺关系,化解矛盾,减少“扯皮”;才能沟通感情,密切关系。一要搞好内部协调。内部之间的协调要注意多沟通、多配合、多商量,相互不抬不拆台,相互帮助不添乱。要保证政令的高度统一,要发挥一加一大于二的整体效能,杜绝各自为政、相互扯皮的现象。二要搞好部门之间的协调。部门之间的协调要注意学人之长,容人之短,谅人之难,既坚持原则,秉公办事,又兼顾各方、妥善处理,充分调动各部门的积极性,发挥其作用。三要做好对上对下联系和沟通。对上要加强与上级党委及各部门的联系,及时了解上级的重大部署和决策意图,争取获得更多的指导和帮助。对下要密切与各单位各部门的联系,及时了解和掌握基层工作情况,摸实情、知下情,为领导决策提供依据。
(三)坚持做到参谋到位。具体要做到四个方面,一要站位高,更要站为准,只有高站位我们的参谋服务才能符合工作大局,符合领导的思维节拍,才能做到优质高效,这是做到参谋服务的工作基础。同时,要想领导之所想,更要想领导之未想,要参到点子上,谋在关键处。抓好领导关注的难点问题,群众反映的热点问题,提供情况,出主意,想办法。因此,想领导之所想的同时,想领导之未想,谋领导之未谋,这就要求办公室人员经常深入基层,深入生产一线,研究事物的发展规律,及时发现不易进入领导视线的潜在性情况,为领导搞好参谋,提供相应措施,服务领导决策。三要善于进言,更要善于深谋。工作中不但能发现问题,而且能提出可行的解决办法和有效措施,这就要求办公室人员,平时要注重学习,勇于实践,不断提高自身的综合素质。只有如此,才能遇到问题通盘考虑,谋虑深远。四要超前谋划,更要事后落实。这就需要办公室人员认真把握领导的关注点,对领导决策超前谋划,提前安排,只有如此,才能符合领导的工作节拍。同时,参谋服务仅是服务决策的开始,推动决策落实才是最终目的,因此,在搞好超前谋划的同时,认真抓好决策落实。
(四)坚持做到把关到位。工作中,要坚持把好“三关”,一要严把公文内容关,确保公文处理质量。党的机关公文涵盖着政治、政策、法律、规定、文字等方面的内容,把好公文内容关,对于确保公文质量具有至关重要的作用,是公文处理工作必须予以高度重视的核心问题。要切实从讲政治的高度,充分认识公文内容把关的重要性,在公文处理工作中进一步突出这个重点,确保公文在内容上不出问题。二要把好事务关,对领导交办的事情要快办、办好;对群众反映的问题要认真分析、立即汇报,上级下达的指示要准确记录,迅速传达。三要把好调研度查关,积极主动地开展督查工作,要认真调研,了解基层,熟悉基层,增强工作的主动性和超前性。
(五)坚持做到管理到位。要管理好办公室内的事物,必须抓干部、带队伍、树形象,全面提升人员综合素质。要做到这一点,就必须加强政治学习教育人,严格制度约束人,率先垂范凝聚人,以思想政治工作的潜移默化作用,教育引导他们;以严明的纪律,严格的制度,来约束规范他们;以领导干部的良好形象和模范作用,来凝聚和带动他们。同时,要求办公室所有工作人员也要树立形象意识,做到守土有责。
(六)坚持精神状态和工作作风到位。良好的精神状态是做好办公室工作的精神基础和思想基础,严谨的工作作风是做好办公室工作的基本要求和根本保证。树立良好的精神状态,就必须加强理论学习,坚定理想信念,做到爱岗敬业,埋头苦干,无私奉献,不计个人得失,甘当无名英雄。树立严谨的工作作风,一要发扬实事求是的作风,坚持说实话、办实事,扎扎实实做事,诚诚恳恳做人,不摆花架子,不做表面文章,凭真抓实干,求真功实绩;二要发扬一丝不苟、精益求精的作风,文字工作要经得起推敲,事务性工作要经得起检验,不断研究新事物,适应新形势,理清新思路,拿出新招数,创造性地开展工作。
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一是建议省委企业工委办公室的领导加强对省管企业党建工作的指导,并对各企业的好经验和好做法采取多种形式及时推广,以便于互相学习借鉴。
二是建议兄弟单位之间加强联系和交流。借此机会,诚邀各兄弟单位办公室的同志到我们肥矿传经送宝。