民政局加快新农村建设解放思想讲话

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同志们：

今天的新一轮解放思想活动整改工作会，是在全镇上下深入贯彻落实党的十七大精神、进一步加大解放思想力度的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要目的就是对前一阶段我镇的新农村建设工作进行回顾，总结经验和亮点，查找差距和不足，并对下阶段的新农村建设重点工作进行部署，力促我镇新农村建设上档升级。

刚才大家实地观摩了*、*、*、*、*、*、*七个新农村建设搞的比较好的村，这些村的工作从不同方面反映了我镇新农村建设的成果。*、双石尹家、双石孙家、周家庄等村做了表态发言，宋镇长详细总结了今年以来我镇新农村建设基本情况，并对下半年工作提出了新的要求。下面根据镇党委的研究意见，我主要讲以下三个方面的内容：

一、充分认识到当前时期新农村建设的特殊重要性和紧迫性。

党的十七大报告中明确提出：解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。今年，从中央到省市委，都比以往任何一年更加重视新农村建设，出台了多项相关政策，多次派督导组下基层检查新农村建设情况。

前天，我们到滕家镇、虎山镇、上庄镇的新农村建设示范点进行了参观。从参观情况来看，这些镇今年对新农村建设都非常重视，无论是思想认识方面还是行动落实方面，无论是总体规划还是分步实施，都可以看出这些镇的新农村建设进展得很快，效果很好。我镇的新农村建设与其他镇相比，实事求是地说，确实有一些工作走在了前面；但我们要清醒的认识到，我们新农村建设的规模和档次还不高，市委督导的社区服务中心建设才刚刚开始动工，少数村至今没有实际行动，重视程度和建设力度差距都太大。同属内陆镇，无论是从经济实力还是从群众素质来说，我们都不比他们差，为什么别人做到了，我们做不到？别人能做好，我们做不好？归根结底就是对新农村建设的重要性和紧迫性认识没有到位，以民为本的思想还没有落到实处。对于这一点，我们每个基层干部都要认真反思，通过这次会议，要深刻查找各自在新农村建设中的不足，借鉴外镇和我镇新农村建设示范村好的经验，努力推进我镇的新农村建设工作实现新跨越。

二、认真总结经验和不足，力促新农村建设上档升级。

从全市来看，今年市委组织部督导的四项工程建设中，我镇的公路建设、沼气建设走在全市的前列。部分村行动较快，效果较好，为我镇的新农村建设工作开了好头，做出了成绩。

总结前一阶段的新农村建设经验，主要有以下三个方面：

一要及早谋划，快速行动，多措力保工程进度。新农村建设重在早规划，早发动，早部署，早行动，今年我镇的新农村建设比其他乡镇较早开工，提前完成了部分村的建设任务，得到了威海及我市的好评；同时，为保证工程进度，成立了由部分班子成员和片长组成的督导小组，随时负责督促各片的工程进度，定期组织到各村检查观摩新农村建设的落实与进展，并及时发出检查通报，根据各村的建设情况分别给予表扬或批评，有力地起到了督促落实作用。

二要大力发挥基层干部的领导带头作用。在今年的新农村建设工作中，涌现出了一批积极推进新农村建设的基层骨干，他们大部分都是在去年的两委换届选举中上任的新干部，有着较强的干事创业魄力和实干精神，这些基层干部政治素质较高，能够积极传达落实党委、政府决策，愿意为群众办实事，深得民心，了解民意，为我镇的新农村建设做出了突出成绩。我们要以这些基层干部为榜样，以更大的热情投入到新农村建设中来。

三要坚持走群众路线。广大群众的广泛支持是新农村建设任务顺利完成的根本条件，因此做好群众的发动工作至关重要。国家投入了这么多的人力、物力和财力来进行新农村建设，归根结底就是为了农村群众的生活更加幸福、和谐。我们要向群众把道理讲清楚，说明白，赢得群众的支持和理解，充分调动群众的积极性来扎实建设新农村。

在总结经验、看到成绩的同时，我们更要看到工作中还有许多不足，主要表现在工作重心只放在了村路硬化和沼气建设等几个方面，而对更能体现新农村建设成果的社区服务中心建设却迟迟未能取得进展，较其他乡镇差距较大；建设进度缺乏连续性，有的工程由于资金和原料筹备工作事先没有做好，导致工程干干停停，甚至中途停工，耽误了建设的大好时机；少数村干部思想态度不端正，责任意识和紧迫感不强，凡事只会“等、要、靠”，遇到困难和问题从不自己想办法解决，缺乏带领群众干事创业的魄力和勇气，新农村建设的力度不大或根本没有行动，等等。针对以上问题和不足，镇党委将加大督促和整改力度，力争尽快加以解决。

三、当前阶段的几项重点工作。

一要结合新一轮解放思想活动，大力加强基层班子建设。当前开展新一轮解放思想活动的主要目的就是要解决基层班子在思想状态、干事创业、为群众服务方面存在的懒、散等问题。在座的各位都是基层班子中的一员，其中有的是在职多年的老干部，有的是在去年两委换届中刚上任的新干部。大家应该仔细想一想，群众把神圣的选票信任地投给了你，你成了一个村的村官，该如何去治理这个村？如何为群众做事？有的人只想当官显威风，有面子，让你带领群众致富、建设新农村时，就畏首畏脚，不敢行动，空话说了一大堆，计划列了一大堆，就是不见行动；或者直接没有思路，到底今年新农村建设工作要做哪些事，群众有什么要求，如何去落实，根本不知道从何处着手。当前已进入新一轮解放思想活动的整改阶段，这个阶段的主要任务是：从最紧迫最突出的问题改起，从群众最关心最需要的事做起，各个村结合实际情况对比先进找差距，重点解决农村稳定、发展的关键问题。今后镇党委将更加严格地督导各村的新农村建设实施进度，对实施不力、效果不好的村要严肃进行通报批评；对工作不积极、态度不端正的基层干部要加强教育指导；对经教育仍不悔改的，要按照规定程序进行调整。从而把基层干部队伍锻炼成一支态度端正、素质过硬、上能积极配合党委政府工作、下能带领村民致富的坚实堡垒。

二要加大新农村建设力度，抓紧突击当前薄弱环节。现在已是五月中旬，再有一个月左右就要进入麦收季节了，所以说如何充分利用好这一个多月的时间，加快新农村建设步伐，关系到我镇今年新农村建设的成败。社区建设、改厕工程等是我镇新农村建设中的薄弱环节，需要作为重点来抓紧落实。昨天参观了上庄镇的铺里村、虎山镇的西塘子村和滕家镇的马草夼村的社区服务中心后，感触很大，印象很深。这些社区服务中心规划有序，宽敞整洁，生活超市、农资超市、图书室、活动室、卫生室等应有尽有，确实给群众带来了实实在在的便利和实惠。特别是滕家镇的马草夼村，这个村一年前村庄面貌还十分破旧，村路没有硬化，房屋也没有合理规划，但去年通过大手笔的规划和建设，建成了一个占地1000多平方的社区综合服务中心，安装了30多米长的高标准宣传栏，篮球场、健身器材、中心花园、超市等也一应俱全，让人确实感受到了新农村建设的效果。今年我镇有社区建设任务的是双石董家村和*村，这两个村一定要认真学习别人的经验，少找客观原因，多找主观原因，广泛采取发动群众捐款、争取赞助、联系包扶单位等多种方法，以滕家镇马草夼村为榜样，尽快把社区建成、建好；我镇今年的改厕工程主要在黄庄村，要求村改厕率达到60%以上；该村要抓紧时间谋划建设方案，早日完成改厕任务。

三要端正思想态度，明确新农村建设的连续性。新农村建设是一项系统工程，是要不断向前发展、不断深入的。有些村在去年的新农村建设中做出了很大的努力，表现突出，效果很好。但今年没有在原有的基础上继续发展，始终处于停滞不前的阶段。希望这部分村能够端正思想认识，不要只满足于现状，要放眼长远，积极走出去学经验，看效果，合理超前规划，加快进度，继续把新农村建设作为当前重点任务来抓，不断推向深入；对于新农村建设尚未取得明显成效的村，更要有责任意识和紧迫感，充分认识到新农村建设的重要意义，按照统一规划，抓紧时间，快速推进，争取早日取得成效。

四要在快速推进新农村建设的同时，加大项目建设的督促力度。一是促“内扩”，做强骨干龙头。区域发展靠工业，工业发展靠骨干。要按照“抓技改上规模，抓创新提素质，抓重组快盘活，抓节能促集约，抓管理强素质”的“五抓”思路，推动一批重点骨干企业做大做强。尽快将铧锋机械厂3000多平方的标准化生产车间盘活，采取厂房租赁的形式产生经济效益；加快督促大明集团、永欣精铸厂等民营企业的技改投入力度，推动企业借助主导产业膨胀焕发新的生机。二是抓“外引”，做大工业蛋糕。坚持靠丰富资源吸引大项目、靠优惠政策吸引大项目、靠激励机制吸引大项目和靠优质服务吸引大项目的“四个吸引”战略，扩大工业经济集群规模。投资1400万元的荣成市泰林汽车配件厂和投资2400万元的新盛养鸡场土建工程已基本竣工，要抓紧督促，使其在6月份之前全部开工达产；投资1800万元的银通矿业有限公司相关手续已全部办齐，需加快进度，抓紧进行基础设施建设；要大力支持恒大奶牛场投资1000多万元拟建的国内一流奶牛繁育生态园项目，在政策和土地等方面给予大力支持，使其在大疃顺利发展壮大，带动大疃在科技兴农、产业兴农上取得更大突破。

五要务必确保农村的稳定局面。今年的稳定形势十分严峻。现在离北京奥运会剩下不足百天，国内外反动势力不断干扰，妄图破坏奥运会的正常举行；西藏藏独分子嚣张气焰不减，顽固与党和人民做对，破坏安定团结大好局面。在这种形势下，农村稳定局面变得更加重要。稳定压倒一切，只有具备一个安定的生产生活环境，才能保证新农村建设的顺利进行。各村基层干部一定要切实担负起农村稳定直接责任人的重任，认真做好群众的思想政治工作。时常与群众多沟通，多了解，掌握群众的意愿和需求，对群众一时不理解产生的不满情绪，要多做疏导化解的文章，努力把问题解决在基层和萌芽状态。严格落实责任，营造稳定和谐的发展氛围。

同志们，当前新农村建设时间紧迫，任务艰巨。让我们积极行动起来，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，动员全体群众齐上阵，联系各方力量共支援，明确任务，科学规划，分步实施，强力推进，借新一轮解放思想东风，不断掀起建设高潮，为开创我镇农村更美好、更富裕、更幸福、更和谐的新局面做出新的贡献！

谢谢大家！