集团公司思想政治发展讲话

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同志们：

今天召开的党建思想政治工作会议是一次很重要的会议，主要总结近几年特别是过去一年的党建思想政治工作，深入学习贯彻党的十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，安排部署今后一个时期党建思想政治工作。

刚才，天威、红宇、大江、长安汽车分别从确保党组织的政治核心地位、形成科学发展的合力，建设特色党支部、推动生产经营上水平，加强思想政治工作、促进科学发展，探索加强上市公司党建工作、把党的政治优势转化为发展优势等方面介绍了经验，非常值得各个单位借鉴和学习。严力同志代表党组作了一个很好的报告，从五个方面总结了今年以来面对金融危机严重冲击，集团公司党组带领各级党组织所做的各个方面的工作和取得的成绩，同时根据四中全会和国有企业党建工作会议的部署，从五个方面对集团公司今后党建工作作出安排。这个报告内容丰富，是经集团公司党组同意的，各单位要认真贯彻落实。

集团公司成立十年来，特别是近六年，各级党组织和全体党员干部、共产党员坚持坚定的政治立场和鲜明的政治方向，认真落实科学发展观，坚定走中国特色社会主义道路，认真落实“622”战略，取得了令人瞩目的成绩。各级党组织、党员领导干部和广大共产党员在各自工作岗位上，想大事、干大事、成大事，真正把科学发展观、把“622”战略转化为本单位和每名党员干部的实际行动。实践证明，没有各级党组织强有力的党建思想政治工作的保障，就没有“622”战略的圆满实现。在此，我代表集团公司党组对各级党组织和广大共产党员在加强和改进党建思想政治工作，推动集团公司科学发展上所做的工作和取得的成绩，表示衷心的感谢和慰问！

下面，在严力同志报告的基础上，我再强调几个问题。

第一，要把十七届四中全会精神贯彻落实到集团公司改革发展稳定各个方面

党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处于进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，系统提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献，也是推动集团公司党建工作再上新水平的行动指南。政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。我们要按照四中全会要求，在全面推进“211”战略中更加深入、更加自觉、更加有效地加强和改进党建思想政治工作。“211”战略是指导集团公司今后一个时期改革发展的行动纲领，不仅包括产业发展、自主创新等子战略，也包括党建、思想政治工作等重要内容，对此我们将在2010年工作会议上进行全面部署。全面推进“211”战略，我们要始终做到：党建思想政治工作与深化改革同步推进，在新建经济组织的同时建立党组织，在调整经营管理机构的同时调整党组织，在配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。党建思想政治工作与加快发展同步谋划，围绕经营抓党建，抓好党建促发展，使党建思想政治工作成为企业价值链上的重要环节，成为推动发展的强大动力。党建思想政治工作与维稳任务同步实施，注重发挥党组织的网络与渠道作用，及时发现问题，妥善化解矛盾，促进企业和谐稳定。总之，党建思想政治工作要与经济工作同部署、同检查、同考核，使党的组织优势、思想政治优势和群众工作优势不断转化为创新优势、竞争优势和发展优势。

第二，要按照全国国有企业党的建设工作会议精神充分发挥党委的政治核心作用

牢固确立国有企业党组织的政治核心地位，充分发挥党组织的政治核心作用，加快建立中国特色现代国有企业制度，是全国国有企业党的建设工作会议的重要内容，也是我们加强和改进党的建设需要着重把握的关键所在。从实践经验看，把充分发挥党委政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，是国有企业领导体制改革必须把握的重大原则。对此，集团上下必须进一步提高思想认识，坚持原则毫不动摇，大胆探索务求实效。充分发挥党委政治核心作用，概括起来讲就要参与决策、带头执行、有效监督。参与决策，就是对涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，决策前总经理与党委书记要充分沟通，然后提交党政联席会议或董事会讨论决定。带头执行，就是对党和国家的方针政策、集团公司党组的决策部署、以及本单位的重大事项，党委书记要同行政领导一起带领领导班子、广大党员干部积极贯彻执行。有效监督，就是对本单位贯彻落实党和国家方针政策、集团公司党组工作部署加强监督，对同级领导班子和涉及人、财、物等关键岗位加强监督，推动企业更好地履行政治责任、经济责任和社会责任。对于这个问题，集团公司将研究制定有关措施，各单位也要积极探索。充分发挥基层党委政治核心作用，党委书记要增强议大事、谋全局、明方向的本领，多支持、多帮助、多鼓劲；行政领导要增强依法决策、民主决策、科学决策的意识，多理解、多尊重、多沟通；董事会要按照章程依法有序运转，真正把党委参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，使党组织真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。

第三，要把建设学习型党组织作为重大而紧迫的政治任务抓紧抓好

建设马克思主义学习型政党，是四中全会着眼提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程，我们要坚持把学习作为组织建设的重要保证，作为组织活动的重要内容，作为提高组织战斗力的重要途径，努力把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。要建立健全党委中心组学习制度，根据党和国家不同时期的重大部署，集团公司各个阶段的中心任务，有计划、有重点、有保证地开展学习，要真学、要见实效，千万不能走过场。要丰富拓展学习领域和内容，既要学习现代化建设需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等知识，又要学习与岗位职责相关的新知识、新技能，努力成为本领域本行业的行家里手。要建立学习激励与约束机制，强化督促检查与效果考核，把学习成果和考核结果作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。要树立全员学习、终身学习的理念，党员领导干部要多学一点，学深一点，真学一点，不断优化知识结构、提高综合素质，在建设学习型党组织中走在前列。

第四，要以深化“四好”领导班子创建活动为抓手培养造就高素质企业家

坚持党对国有企业的领导，关键要抓好领导班子，培养造就高素质的企业领导人才。近几年，我们坚持不懈地开展“四好”领导班子创建活动，涌现出一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的企业领导班子和高素质企业领导人才。我们要建设具有国际竞争力的军民结合型企业集团，更加迫切需要进一步深化创建活动，建设一支优秀的企业家队伍。要按照“211”战略要求进一步深化“四好”领导班子创建活动，突出提高质量效益和核心竞争力，进一步完善考核标准、内容、流程，使之更加科学、合理、有效。要大力推进干部人事制度改革，创新企业领导人员选拔机制。坚持德才兼备、以德为先标准，按照民主、公开、竞争、择优原则，真正把那些忠诚党和国家事业、具有世界眼光和战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、得到职工群众信任的优秀人才选拔上来。要遵循企业家成长规律，健全企业领导人员培育机制，着力提高政治素质和业务能力，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力，以及抓班子带队伍能力。要建立健全激励保障机制，既加强对企业领导人员行使权力的约束和监督,又肯定企业领导人员的贡献和价值，宣传先进，激发干劲，确保国有企业领导人员廉洁从业、干事创业。

第五，要以开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动为基础不断提高党的建设科学化水平

基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。加强和改进党的建设，重心在基层，创新也在基层。我们要按照中组部和国资委党委要求，深入扎实开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动，把各级党组织和广大共产党员的积极性创造性调动起来，为顺利实施“211”战略、推动科学发展上水平贡献力量。要总结过去开展特色党支部、党员责任区、党员先锋岗等活动的成功经验和存在的不足，按照“四强”、“四优”的要求进一步充实完善；要开展党建状况调研，摸组织设置和党员队伍现状；要解放思想，严格标准，制定工作规划，大力在科研生产一线、青年职工中发展党员；要修订完善党建工作制度，建立健全符合科学发展观要求的党建工作长效机制，不断改革创新基层党建工作，使党建思想政治工作围绕中心服务大局，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加突出，真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。

第六，要以加强党组织自身建设为支撑构建党建工作新格局

加强和改进国有企业党的建设，必须更加自觉地加强党组织的自身建设，从思想认识、领导体制、组织机构、人员配备、活动经费等方面提供保障。各单位党委要贯彻党要管党、从严治党方针，进一步完善党建工作机制。党委书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的观念，理直气壮抓党建，切实履行党建工作第一责任人职责。董事会、监事会和经理层党员成员，特别是企业行政主要负责人，都要增强党的意识，落实“一岗双责”，积极支持、主动参与党建工作，要确保党组织开展活动有足够的经费。要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度和工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要努力建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍。集团公司要重点选好配强党委领导班子成员特别是党委书记。各单位要有计划安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流，注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实到党务工作队伍，选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织书记，选拔从事过党务工作的同志担任行政负责人，真正把党务工作岗位作为培养人才的重要平台。要把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系，确保同一层次党政管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有奔头。

同志们！发展经济永无止境，加强党建任重道远。集团公司党组相信，只要我们深入学习贯彻党的十七届四中全会和国有企业党的建设工作会议精神，始终保持奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，永不懈怠的创新勇气，扎实工作，锐意进取，就一定能够不断开创党建思想政治工作新局面，不断谱写科学发展的新篇章！

谢谢大家