民政局深化解放思想管理讲话

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一、今天的讨论活动主题明确，气氛热烈，达到了活动目的

第一个特点是题材广泛，成果丰富。通过此次解放思想大讨论活动，使我们在座每一位党员干部较好地克服思想障碍，丰富了发展思维，进一步明确了自身的发展方向，理清了发展思路，凝聚了规划建设事业科学发展的共识，在拓展思维的同时，也创新了发展理念。同时，从大家的发言中可以看到：今天，大家都结合工作对科学发展观进行了认真的学习，拿出了自己的学习研究成果，我觉得今天的活动成果累累，下一步，局党委将总结梳理形成进一步的成果。

第二个特点是观点新颖，分析透彻。从大家的发言内容来看，均能从服务经济社会大局出发，与规划建设工作紧密结合起来，与自身从事的实际工作紧密结合起来，按照局党委确定的“城乡统筹、新农村建设、节能减排与可持续发展”三个专题，进行广泛而深入的探讨。大都发言都能围绕规划建设工作，找准热点难点问题，找准我市发展中的突出问题和人民群众反映强烈的问题，深入分析，提出观点，不但使我们中层干部受到了启发，也为局党委决策部署今后工作提供了参考，今天的大讨论只是学习实践活动的一项既定计划，我希望大家在以后的工作中能够继续开展类似的讨论活动，加强相互沟通，活跃工作氛围。

第三个特点是学用结合，操作性强。讨论发言中大家针对问题提出了解决措施，概括起来为“三性”，一是针对性、二是前瞻性，三是可操作性，提出的措施建议着眼于解决问题，特别是解决当前我们面临的热点难点问题，有利于进一步完善规划建设事业科学发展的体制机制，因此各科室各单位要对涉及各自工作讨论课题再作深入研究，对可行的措施要进一步提炼形成可操作的办法，巩固此次讨论活动成果。

二、前阶段学习实践活动特色鲜明，实践性强，总体令人满意

关于这一点，我想根据规划建设工作实际，结合前阶段我局学习实践活动开展的总情况谈几点体会：

1、理解科学发展观深刻内涵、开展好学习实践活动是促进当前和今后各项工作的前提

2、加强组织领导严明活动纪律是抓好学习实践活动的关键

任何工作、任何活动的有效开展都离不开强有力的组织领导。此次学习实践活动一开始，局党委就成立了学习实践活动领导小组，设立了办公室，抽调专人专门从事学习实践活动办公室工作，下属各单位也成立相应的机构组织。在前一阶段学习实践活动中，领导小组始终保持与市委联系领导、指导检查组、民主评议团的联系与沟通，下属单位领导小组也与局领导小组保持密切的交流、频繁的沟通。在学习调研阶段很好地坚持领导带头学习、带头调研、带头解放思想，有效地发挥了领导干部的先锋模范作用，对整个活动的顺利推进起到了关键的作用。

3、争创学习实践科学发展观活动先进典范是做好各项工作的保证

在前阶段学习实践活动中，各科室各单位能够紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的学习实践活动总要求，从学习实践活动一开始，就高标准、高要求，严格按照市委学习实践活动的总体部署和要求开展各项工作，确立了争创典范、争做先进的目标。活动中，大家能充分领会局党委对这次活动的整体思路，将学习实践活动与实际工作有机结合起来，将学习调研与解决实际问题结合起来，将做好规定动作与创新特色结合起来，使我局的学习实践活动始终处于一种充满生机活力的状态。

4、解放思想是推动规划建设事业科学发展的强大动力

解放思想是科学发展观的灵魂，也是破解规划建设工作难题的有力武器。每一次规划建设事业的大发展都离不开思想大解放，每一次思想大解放均能推动规划建设事业大发展。一直以来，我们都能较好地把握规划建设事业发展阶段的新变化，勇于审视自我、超越自我，进一步解放了思想，能够清醒认识自身发展过程中的问题和不足，自觉转变不适应科学发展的观念和思路，解决了实际工作中一些战略性问题，比如说，我们通过实施“五区联动”解决了中心城市发展方向问题，出台扶持政策有效解决了两大行业发展问题，我们通过大力推进四大一体化工程（供水、供气、污水收集处理、垃圾收集处理），为城乡统筹发展奠定了扎实基础。今天的讨论只是我局解放思想过程中的一个章节、一个点，解放思想必须贯穿于日常工作开展的全过程。

5、求计于民、求智于民是学习实践活动的重要内容

本次学习实践活动，我们确立了“统筹城乡建设，服务社会民生，推动科学发展”的实践载体，重点就是抓好完善规划体系、统筹城乡建设、扶持两大行业、致力改善民生、提升队伍素质五大工程，全力打造“阳光审批、高效服务、务实惠民”三大品牌，这些都是以服务民生、改善民生、务实惠民作为重要内容，在前阶段的学习调研活动中，无论是针对热点难点问题寻求解决对策，还是深入基层调查研究寻求发展之路，大家都做到了问计于民、求智于民这一要求，以群众满不满意作为评判的标准，使我们的学习实践活动取得了较大实效。

三、下阶段学习实践活动，要突出实践性，确保全面性，将整个活动继续深入开展下去

我局整个学习实践活动开展以来，一直得到上级党委及领导的关心和重视，活动一开始市委沈海明副书记专程来我局进行调研，并作了重要指示，嘉兴市委和浙江省委指导检查组先后于4月3日和13日来局进行了指导检查，对我局前阶段的学习实践活动的成效给予了充分的肯定，这既是对我们的一种鼓舞、一种激励也是对我们的一种鞭策。下面我就如何落实好下阶段工作提几点要求：

1、要加强学习，提高思想认识，进一步加深科学发展观的理论理解

虽然学习调研阶段已接近尾声，但学习科学发展理论应贯穿于整个学习实践活动的始终，我们要充分运用前一阶段形成的集中学、辅导学、点题学和自学等多种良好的学习方式，继续强化对科学发展观的理论学习，通过学习，进一步把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，明确“党员干部受教育、科学技术上水平、人民群众得实惠”的总体要求，着力转变不适应不适合规划建设事业科学发展要求的思想观念。通过不断丰富科学发展理论，进一步提升思想认识层次，真正做到解决突出问题，完善机制体制，有效避免学习实践活动流于形式，为全面理清规划建设系统今后科学发展思路，打下扎实的理论基础。

2、要深入调研，解决突出问题，进一步增强服务发展的实际效果

一是要在前期集中调研基础上，紧紧围绕既定的调研课题，高质量完成调研报告，提出建设性的建议措施，着力解决影响和制约我局科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。二是要以提案议案办理工作为契机，继续深化“三进三问”活动，广泛征求相关部门、镇街道、社区以及建筑业、房地产等企业对我局工作的意见建议。三是要扎实开展“四心服务”17项专项行动。根据市委提出的学习实践活动联动开展各种服务的要求，各有关单位要按计划加快实施，确保实际行动惠及经济实体、惠及人民群众。

3、要明确要求，强化责任意识，进一步推动局“重点项目(工作)推进年”活动的全面开展

为确保我局年度各重点项目(工作)全面有序推进，我局以“实践科学发展观，推进项目攻坚年”活动为载体，在全局开展“重点项目(工作)推进年”活动。活动实施方案、领导小组和例会制度的文件已下发，机关各科室局属各单位，一要严格按照活动实施方案的要求，做好活动的推进工作，保证“重点项目(工作)推进年”活动顺利开展；二要切实服从“重点项目(工作)推进年”活动领导小组的统一领导，做到重点项目(工作)情况的及时汇报，及时沟通，及时处理；三要严格执行好督查例会制度，各责任单位要按时上报月报表，各重点汇报单位要提前将汇报材料报局办公室，与会人员要求准时参加会议不得无故缺席。

4、要统筹兼顾，坚持两手并举，做到学习实践活动与业务工作有机结合

要把开展学习实践活动作为推动各项工作全面进步的重要机遇，借开展学习实践活动的强劲东风，推动各项工作再上新台阶，用各项工作的发展检验我们开展学习实践活动的成果，努力做到“五结合”，要把开展学习实践活动与完成全年各项目标任务相结合，与做好各单位日常工作相结合，与落实当前服务企业、服务基层各项措施相结合，与开展“实践科学发展观，推进项目攻坚年”活动相结合，与加强队伍建设、制度建设相结合，切实做到“两不误、两促进”，在保证学习实践活动取得最大实效的同时，年度各项工作也要有序推进、按时完成。

5、要改进作风，提高服务质量，进一步提升建设系统的整体形象

提升队伍素质被列为我局学习实践活动的重点工程，而今天在座各位作为中层干部、都是我局的开展工作的中坚力量，是素质提升工程的主体，你们素质的好坏直接关系到整个系统形象的好坏。为此在座的每一位要以这次学习实践活动为契机，通过活动的深入开展，进一步提高自身素质、转变观念、改进作风，增强理论修养和业务能力，提升为人民服务的水平。尤其是要在今后学习实践活动和实际工作中，都要以身作则、率先垂范，如检查整改、项目攻坚、重点工作推进等，党员干部都要起到模范带头作用，在锻炼自己的同时，进一步提高党性认识和政治素养，全面提升规划建设队伍形象。

同志们，学习实践活动的学习调研阶段已进入尾声，也进入了关键时期，各支部各单位要继续保持前阶段良好的工作面貌，一步一个脚印、扎扎实实将此项活动继续推向前进，为实现规划建设事业的跨越式发展作出更大的贡献。