民政干部深化解放思想改革讲话

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编者按：本文主要从：充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性和紧迫性；紧密联系实际，正确把握新一轮解放思想大讨论活动的目标任务；切实加强对解放思想大讨论活动的组织领导这几方面进行讲述。其中，主要包括：开展解放思想大讨论是贯彻十七大精神的重大举措；开展解放思想大讨论是深入贯彻落实科学发展观的根本要求；解放思想大讨论活动是新时期党的理论武装工作的迫切要求；解放思想大讨论是“建设活力*”的客观要求；新一轮解放思想大讨论是实现*发展新跨越的必然要求；工作任务，突出“一个主题”、抓住“两个重点”、明确“五个任务”、把握“三个环节”、实现“六大目标”；加强领导，精心组织；解放思想，开拓创新；统筹兼顾，协调推进；加强督导，狠抓落实等，具体材料请详见下文：

同志们：

3月30日省委下发了《关于在全省组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》，今天上午，白恩培书记又亲自在全省电视电话会议上作了动员讲话，全面启动了我省新一轮解放思想大讨论。按照州委的总体安排，为积极响应省委号召，迅速掀起我州新一轮解放思想大讨论热潮，我们今天在这里召开动员大会，对*如何开展好大讨论活动作出全面安排部署。下面，我就如何组织开展好这次解放思想大讨论讲几点意见。

一、充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性和紧迫性

思想是行动的先导。我们要抓好解放思想大讨论，首先必须站在新的历史起点上，充分认识开展新一轮解放思想大讨论的重要意义。只有充分认识解放思想的重要性和紧迫性，才能增强解放思想大讨论的自觉性。

（一）开展解放思想大讨论是贯彻十七大精神的重大举措。在新的历史起点上，党的十七大再次高举解放思想的旗帜，以科学发展、和谐发展的全新视野，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了全面部署。解放思想是贯穿于十七大报告的一个活的灵魂。没有思想的大解放，就不可能有科学发展观的产生和完善；没有思想的大解放，就不可能有中央对国际国内形势的准确把握；没有思想的大解放，我们党就不可能系统总结改革开放30年的历史经验和教训。党的十七大报告明确，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞”地推进全面建设小康社会的伟大事业。因此，开展解放思想大讨论既是贯彻十七大精神的重要任务，也是贯彻十七大精神的重要举措，我们贯彻十七大精神，必须继续解放思想，用十七大的新思想、新观念、新精神武装头脑、指导*改革发展的实践，切实把思想统一到中央大政方针上来，创造性地贯彻中央精神，一心一意谋求*又好又快发展。

（二）开展解放思想大讨论是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。科学发展观是马克思主义在中国发展实践的最新成果，它本身就是解放思想的结晶，是与时俱进的中国特色社会主义发展观，它包含了一系列全新的发展思想、发展理念、发展目标、发展要求、发展措施，是对传统发展观的一次大变革。改革开放30年来，我们党经历了两次大的思想解放活动，真理标准的大讨论，实现了我们党工作重心的根本转移；邓小平同志的南巡讲话，结束了长期困扰我们党的姓社姓资的争论。新一轮解放思想大讨论则是要在新的发展形势下，推动我国社会发展观的大转变。因此，贯彻落实科学发展观，迫切需要通过解放思想大讨论，帮助广大干部群众全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；迫切需要通过解放思想大讨论，着力转变不符合科学发展的思想观念，解决不符合科学发展的突出问题；迫切需要通过解放思想大讨论，走出传统发展观的惯性思维，冲破一切阻碍科学发展的体制机制束缚，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，毫不动摇地用科学发展观统领经济社会发展全局，促进经济社会又好又快发展。

（三）解放思想大讨论活动是新时期党的理论武装工作的迫切要求。理论武装工作历来是党各项工作的重中之重，解放思想是党的理论武装工作的生命。进入新世纪以来，面对世界范围内各种思想文化的相互激荡，面对日益复杂的意识形态领域的斗争，党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面阐述了中国特色社会主义理论体系。这是十七大的一个重大理论贡献。同志：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是坚持这条道路和这个理论体系。”要完成新时期的新任务，就要不断创新理论，解放思想。新一轮解放思想大讨论的一个紧迫的任务，就是要通过大讨论，广泛深入地学习、宣传中国特色社会主义理论体系，积极排出各种社会思潮的干扰，进一步用中国特色社会主义理论武装党员干部，千方百计让广大干部群众认识改革开放是推动发展的根本动力，过去是，现在仍然是。*靠改革开放取得今天的成就，*要开创未来，同样只能靠改革开放，靠坚定不移走改革开放之路，走中国特色社会主义发展之路。

（四）解放思想大讨论是“建设活力*”的客观要求。在新世纪新阶段新的发展形势下，州委从*改革发展实际出发，向全州了“建设活力*”的号召，这个号召提得非常好，活力是创新的源泉，活力是创造的根本，活力是创业的动力。建设“活力*”，是全面建设*小康社会的必然要求和促进人的全面发展的内在需求，对于打造*经济发展竞争力、社会进步凝聚力、对外开放吸引力、民族团结号召力、*品牌影响力具有重大而深远的意义。然而，当前，我们需要进一步解决的问题是如何建设活力*的问题？我认为建设活力*，最根本的就是解放思想。思想的解放永远是社会活力的源泉，只有思想的不断解放，不断冲破传统思维的禁锢，不断与时俱进，不断引领社会发展的潮流，我们才能真正建立一个充满生机与活力的*。虽然，在历届州委和全州各族人民的努力下，我们已在建设活力*方面做了大量工作，并取得了显著成效，但这仍然不够，要建设活力*，推进*又好又快发展，仍迫切需要我们通过解放思想大讨论，通过全州干部群众的思想碰撞，进一步开阔视野、完善发展思路；进一步激发全州的思想活力、政治活力、经济活力、文化活力和社会活力，形成*又好又快发展的强大动力。

（五）新一轮解放思想大讨论是实现*发展新跨越的必然要求。我们刚刚成功举办了建州50周年庆典，回顾50年来我州建设发展的历程，我们可以清楚地看到，什么时候思想僵化，固步自封，什么时候社会就停滞不前，甚至倒退；什么时候思想大解放，什么时候就迎来大发展。按照党的十七大的新要求和省政府*现场办公会对*发展的目标定位，州委七届三次全会了“按照优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的要求，在2010年提前实现人均生产总值比2000年翻一番的基础上，到2020年人均生产总值比2010年再翻一番；加快建设绿色产业基地、冶金化工基地、特色文化旅游基地、产业转移及进出口加工基地，积极构筑连接*亚、滇川合作的桥梁，把*州建设成为滇中经济圈新的增长极，成为全省乃至全国最具发展活力和竞争优势的少数民族自治州之一”的全面建设小康社会的奋斗目标。这是一个跨越式的宏伟的奋斗目标，要实现这个*跨越式发展目标，按部就班，是不可能的，我们必须把解放思想摆在首位，尤其今年是我州“全面贯彻落实十七大精神的第一年”，也是我州的“项目推进年”、“工作落实年”，更迫切需要通过解放思想大讨论，彻底破除我州部分干部和单位中存在的安于现状、不思进取、小富即安、小进则满、因循守旧、狭隘封闭、惧怕困难、畏首畏尾、盲目攀比、急功近利等制约我州改革发展的思想障碍，积极树立居安思危、奋发图强、改革创新、开放合作、做大产业、做强实业、敢想敢干、敢于负责、求真务实、真抓实干等昂扬向上的思想观念，以此带动和激活全局工作，打好*新一轮改革发展的开局之战，抢抓机遇，以思想的大解放，推进*的跨越式发展。

二、紧密联系实际，正确把握新一轮解放思想大讨论活动的目标任务

根据省委的统一部署，结合我州实际，这次解放思想大讨论活动的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题，以建设“活力*，和谐*，促进经济社会又好又快发展”为目标，全面学习贯彻党的十七大和省委八届四次全会、州委七届三次全会精神，认真总结建州50年来，特别是改革开放30年的实践经验，准确分析认识把握我州经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，着力解决新形势下，影响我州改革开放、科学发展的思想观念和体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，努力营造大改革、大开放、大发展的良好社会思想氛围，不断创新实现科学发展的新思路、新途径、新举措，坚定不移地贯彻落实科学发展观，努力在谋划*科学发展上实现新跨越；坚定不移地推进思想解放，努力在解决影响科学发展问题上取得新突破；坚定不移地转变发展方式，努力在推动产业结构优化升级上迈出新步伐；坚定不移地推进改革开放，努力在创新体制机制和开放合作上获得新进展；坚定不移地坚持以人为本，努力在改善民生、促进和谐上开创新局面；坚定不移地加强领导班子和干部队伍建设，努力在提高领导科学发展本领上取得新成效。按照这一指导思想的要求，这次解放思想大讨论要努力突出“一个主题”、抓住“两个重点”、明确“五个任务”、把握“三个环节”、实现“六大目标”。

1、突出“一个主题”。就是要突出“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”这一主题。要把深入贯彻落实科学发展观贯穿于大讨论活动的全过程，真正落实到行动上，体现到推动工作的成效上。通过解放思想大讨论，进一步树立科学发展的理念，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不符合科学发展的思想观念，坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维；坚持深化改革，解决制约科学发展的突出问题，克服阻碍科学发展的机制体制障碍，切实把经济社会发展转到以人为本、全面协调可持续的轨道上来；坚持扩大开放，积极创造良好的招商引资环境，继续加大对外开放与合作，积极地把*经济社会发展融入滇中经济圈和经济全球化之中，积极参与国内外经济文化的发展竞争，正确处理好加快州内发展与扩大对外合作的关系，促进我州外源型经济与内源型经济的协调发展。

2、抓住“两个重点”。这次大讨论活动的对象是全州党员干部，重点是党政机关、企事业单位和科级以上领导干部。党政机关和企事业单位是地方和单位的决策部和执行部，肩负着推动地方和单位又好又快发展的重要职责。各级领导干部尤其是科级以上领导干部，是党的各项方针政策在基层贯彻执行的具体组织者，肩负着为官一任、造福一方的重要使命。领导干部思想解放不解放，思想解放的程度如何，对全州改革发展有着至关重要的影响。我们与一些先进兄弟州市的差距，首先是干部思想观念上的差距。因此，各级党政机关、企事业单位和科级以上领导干部一定要增强解放思想的紧迫感，扎实深入地组织开展好这次大讨论活动，以此促进全州党员干部的思想解放。

3、明确“五个任务”。全州新一轮解放思想大讨论，重点围绕以下五个方面的问题展开讨论。一是如何通过总结建州50年来，特别是改革开放30年来的实践经验，深化对科学发展观的认识，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，全面协调推进州委、州政府的“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”发展战略的实施，实现*经济社会又好又快发展；二是如何按照市场化取向改革的要求，对照分析全州经济发展重点产业和重点项目的推进情况，对照社会发展的进展情况，找准制约*科学发展的体制机制障碍，进一步强化用改革办法解决前进中的矛盾和问题的意识，以更大的决心和魄力推进重要领域和关键环节的改革，转变政府职能，提高工作效率，加快培植大产业、建设大项目，加快各项社会事业发展步伐；三是如何充分发挥*承接昆明，面向滇西，扼守昆攀、昆畹两大重要交通运输通道的区位优势，抓住省委、省政府把*定为建设滇中经济圈新的增长极的重大发展机遇，树立世界眼光，创新战略思维，以更加开阔的视野，进一步扩大开放合作领域，优化开放合作环境，加快实施“引进来”和“走出去”的对外开放战略，不断提高*的开放型经济水平；四是如何根据我州干部队伍建设的实际，按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观，把科学发展观转化为全州党员干部的价值追求、人生信仰和执政理念，作为全州干部认识事物、分析问题、解决矛盾的世界观和方法论，切实提高全州各级领导干部领导科学发展的能力和水平，切实增强全州各级领导干部科学执政、为民执政的历史责任感和使命感，推进各级领导干部思想作风、工作作风的转变；五是如何坚持以人为本的发展理念，从解决全州人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，正确处理富民与富州的关系，加强以改善民生为重点的社会建设，不断提高各族群众的生活水平，使发展成果更多地体现到改善民生上，促进全州社会的发展与和谐。

4、把握“三个环节”。这次解放思想大讨论活动，根据省委的三个阶段的统一部署，要坚决克服形式主义，分阶段有步骤地推进，务求取得实效。活动中要切实把握好以下三个环节：

一要抓学习提高。这是开展解放思想大讨论的基础。全州各级各部门要精心组织，积极采取中心组学习、报告会、座谈会、讨论会等多种形式，组织广大党员和干部群众认真学习党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述，学习十六大以来党的一系列重大理论创新成果，学习党的路线方针政策，学习党的十七大、十七届二中全会、年初全国“两会”精神和省委八届四次全会、州委七届三次全会精神，学习先进发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验。学习不能流于形式，要坚持良好的学风，积极联系本地区、本行业、本单位以及自身思想实际，通过做读书笔记、撰写学习心德、开展学习交流讨论等形式，把学习落在实处，学有所得。只有学深、学透了，我们才能全面准确深刻地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求，把握当前我州经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感、责任感，把思想认识统一到贯彻落实科学发展观，促进*经济社会又好又快发展上来。

二要抓查摆问题。这是开展解放思想大讨论的关键。开展解放思想大讨论一定要以查找问题为切入点，敢于直面存在的问题，自觉对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系我州改革开放和本地、本部门的发展实际，深入开展调查研究，广泛征集群众意见，认真查找我州改革发展中，在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，改进措施。查找问题，一是要准，二是要到位，要努力通过查摆问题，坚决破除安于现状、不思进取的思想，牢固树立居安思危、奋发图强的观念；坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改革创新、开放合作的观念；坚决破除小富即安、小进则满的思想，牢固树立做大产业，做强实业的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责的观念；坚决破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固树立求真务实、真抓实干的观念。在查摆问题中解放思想，在更新观念中解决问题。

三要抓整改落实。这是开展解放思想大讨论的落脚点。我们开展解放思想大讨论的最终目的就是要研究问题，解决问题，推进工作。因此，各县市各部门和各企事业单位一定要在提高认识、查摆问题、转变观念的基础上，坚决对存在的问题进行整改。尤其要按照科学发展观的要求，立足创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法的基本原则，在整改中，进一步完善促进科学发展的思路和推进改革开放的措施；建立转变工作作风、提高办事效率、建设服务型政府和服务型机关的规章制度；完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系，形成用科学发展观武装头脑、指导实践的长效机制。通过整改落实，切实把科学发展观贯彻到工作的各个方面、各个环节，推动全州经济社会又好又快发展。

5、实现“六大目标”。解放思想大讨论一定要明确目标，有的放矢，力争取得实效。

一是以思想大解放促进观念大创新。观念决定思路，思路决定出路。一个地区和一个单位的落后，决定因素是思想意识的落后。适应时代的变化和实践的新要求，没有思想的大解放、观念的大创新，就不能激发干部群众的思想活力，就不能有良好的发展理念和思路。“解放思想，黄金万两；观念更新，黄金万斤”。思想观念和理论创新是其他一切创新的前提和基础。新世纪新阶段最大的观念创新就是要牢固树立落实科学发展观，坚持科学发展。要落实科学发展观，转变经济发展方式，我们必须在思想观念上，牢固树立坚定不移加快发展的意识；牢固树立科学理性发展，克服经验主义的意识。既要坚持以经济建设为中心，也要促进政治建设、文化建设、社会建设的全面协调和可持续发展；既要大力推进城市化进程，也要统筹城乡协调发展，促进城乡一体化建设。总之，要努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，为*的跨越式发展提供科学的先进的思想理念支撑。

二是以思想大解放促进州情认识大深化。*的州情我想可以从两方面来概括：一方面我们是“世界恐龙之乡、东方人类故乡、彝族文化大观园、滇西大走廊、滇川大通道、绿色经济州”；另一方面，我们是“资源丰而不富、区位优而无势、发展纵快横慢、动作不紧不慢”。对这样一个州情，我们既要看到我们的优势和有利条件，也要看到我们面临的挑战和问题。我们有的干部，看不到全国、全省竞相发展的形势，看不到我们面临的区域间经济竞争合作相互交错、不进则退、慢进也是退的严峻局面，缺乏危机感和紧迫感，工作中“居安”有余，“思危”不足，缺乏开拓创新精神。建州50年特别是改革开放30年来，我州经济社会发展步伐的不断加快，人民群众的生活不断改善，但仍然存在着发展不够好、不够快、不充分、不平衡的问题。发展不好是我们落实科学发展观、坚持以人为本方面还有差距；发展不快是我们缺乏大产业、大项目、好项目的支撑；发展不充分是我们的支柱产业优势、资源优势、区位优势发挥不充分；发展不平衡是我们统筹协调发展的力度还不够，意识还不强。针对这些情况，我们必须进一步深化对州情的认识，跳出*看*，进一步强化紧迫感、危机感和责任感，以解放思想为动力，以又好又快发展为取向，瞄准更高的参照系，创新实现科学发展的思路和发展举措。

三是以思想大解放促进大改革。30年改革的实践证明：改革是社会主义制度的自我完善和自我发展，是富民强州的必由之路。只有改革，才能发展；只有大改革，才能大发展。必须紧密联系我州实际，进一步深入推进农村改革、企业改革、教育文化卫生体制改革、财政体制改革和投融资体制的改革，今年，中央将全面启动新一轮行政体制和社会管理体制改革，目标就是进一步转变政府职能和从机制体制上解决民生问题。我们要切实推进中央关于大力推进行政体制和社会管理体制改革的决策部署，仍然必须从解放思想抓起。全州上下，一定要努力通过解放思想大讨论，充分认识深化改革的重要性和紧迫性，摒弃不适应新形势新任务要求的保守思想、僵化思维，克服循规蹈矩、求稳怕乱的心理，以无私无畏的精神气概，坚决冲破一切妨碍改革发展的思想观念，坚定不移推进各项改革。尤其要自觉通过改革把政府职能转移到提供公共产品和公共服务上来，进一步解决政府“越位”、“错位”、“缺位”的现象，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

四是以思想大解放促进大开放。开放性是经济全球化、区域经济一体化的一个主要特征，也是实现经济又好又快发展的必由之路。总结改革开放30年来，特别是近年来我州经济发展的成功经验：其中重要的一条就是“大开放促进大发展”，尤其在引进外来投资商推进我州“五大产业”开发上，我们积累了宝贵的经验。但与全国发达地区相比，与周边的昆明、曲靖、大理等地相比，从总体上看，我们现在仍存在着开放深度、广度和力度不够的问题，还需要进一步优化开放环境的问题。当前，全国各地在营造开放环境上，可以说是百般武艺、各显神通。我们一定要增强紧迫感，全面树立大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展的观念。积极在经济全球化和区域合作日益增强的大背景下，大力发扬彝族先民造天造地，敢为人先，争创一流的气魄，以更加开放的眼光、更加开放的思维、更加开放的举措，站在更高层次谋划发展，进一步扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量。要坚决破除“宁为鸡头，不为凤尾”的狭隘观念，打破封闭、保守的发展观念，不断加大开放合作的力度。要树立持久的开放观、全面的开放观、互惠的开放观，算大账，看长远，努力追求“双赢”；要积极营造亲商、安商、兴商、富商的良好氛围，不断拓宽招商引资的领域、扩大招商引资的规模、提高招商引资的质量；要坚决克服封闭自守的思想，树立世界眼光，全面拓宽开放合作的领域，放大区位优势，加快发展，主动把*融入全省、全国以及世界的经济发展潮流，全面参与和主动承接全球和区域产业发展分工，积极吸纳昆明及其它发达地区的产业转移，走一条外资拉动、外力推动、外脑促动的开放路子，不断提升对外开放的水平。

五是以思想大解放带动发展大项目。项目是市场经济条件下链接资源与资本、人才、产业的桥梁和纽带。没有项目的带动，就没有产业的发展；没有大项目的带动，就没有大产业的崛起，也就不可能有经济的跨越式发展。近年来，我州经济社会呈现良好的发展态势，主要是新增项目建设特别是大项目的带动。大项目带动大发展，我们是有成功经验的，比如，我们从“禄钢”变“德钢”；从*烟厂的异地搬迁建设；从恐龙文化的大胆创意到世界恐龙谷主题公园的建设；从滇中铜冶炼的兴起等等。这些都值得我们认真的总结。对于大项目，特别是州委州政府确定的二十个重大项目，只要我们看准了，就必须说了算，定了干，不争论。“错失一个机遇，就落后一个时代”。我们*有较好的资源优势和区位优势，但是形成产业特别是大产业的少，关键就是我们缺少大项目的带动。没有大项目拉动，我州经济发展就会放慢速度。因此，面对新的发展形势，我们必须以更加开放的姿态、更加解放的思想推进大项目建设，不断改善投资环境，抢抓沿海发达地区产业梯度转移和滇中经济圈建设的良好机遇，积极“走出去，引进来”，大抓项目、抓大项目，特别要筛选一批产业链长、关联度大、辐射面广、带动力强的大项目、好项目，打造出规模、出形象、出效益的项目，以大项目建设的大突破推动我州经济社会的跨越式发展。

六是以思想大解放推动工作大落实。求真实务，狠抓落实是解放思想的主要内容。再好的思路、再好的项目，如果不落实，也只是空中楼阁；再好的政策、再好的环境、再多的部署和要求，如果不落实，也只是纸上谈兵。抓而不紧、抓而不实等于不抓。应该说，我州干部队伍作风总体是好的，经过大建设、大发展的磨炼，绝大多数同志养成干事创业、真抓实干的良好作风，练就了一身狠抓落实、服务人民的真本领。但一些同志身上也存在不少问题，有的等待观望、坐而论道；有的说得多、干得少，造势多、落实少；有的责任心不强，工作拖沓；有的不推不动，甚至推而不动；有的仍然习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，以空喊代替实干；有的不想干、不会干、不敢干。这些问题不彻底解决，势必贻误发展、贻误事业，严重影响州委、州政府各项决策目标的实现，必须大力革除、彻底整改。我们每一位同志都要牢固树立大干快上的意识，从自己做起，从现在做起，带着感情和责任，倾心发展大业，情系*人民，聚精会神干工作，满腔热忱抓落实。尤其是各级领导干部，在其位就要谋其政，领着人民的俸禄，就要为人民干事，这是最起码的要求。要通过解放思想大讨论，进一步树立正确的政绩观，严格政治纪律、组织纪律和工作纪律，更加牢固树立务实作风，力戒飘浮、力戒空谈、力戒懒惰、力戒形式，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效。对州委、州政府确定的重大决策和工作部署，必须不折不扣地贯彻执行、认真落实，决不能搞上有政策、下有对策。要围绕奋斗目标，积极、主动、扎实地谋划具体的战役安排、战术措施以及操作方案，把目标分解成任务，把任务转化为责任，把责任落实到人头上，层层传递压力，层层传导责任，推动工作落实，形成抓落实、强执行、快推进的工作机制。努力以思想的大解放促进工作的大落实，以工作的大落实促进*的大发展。

三、切实加强对解放思想大讨论活动的组织领导

开展解放思想大讨论，是一项事关*发展全局的重要活动，是当前和今后一段时期全州改革发展的重要政治任务。全州上下一定要切实加强领导，精心组织，迅速掀起新一轮思想大解放的热潮。

第一，加强领导，精心组织。全州各级各部门要认真按照州委的统一部署，成立由“一把手”担任组长的强有力的领导机构和工作机构，制定切合实际、目标明确、措施扎实、保障有力的工作方案，把责任分解落实到各部门、单位，落实到个人，有组织有步骤地抓好各个阶段的大讨论工作，一级抓一级，层层抓落实。各级领导干部要自觉走在解放思想大讨论的前列，带头学习，带头讨论，带头查摆，带头反思，带头整改，起好示范作用，努力通过大讨论，使科学发展观成为广大党员干部特别是各级领导干部的理论指南、实践准绳、价值追求、人生信仰和执政理念。

第二，解放思想，开拓创新。创新是做好新一轮解放思想大讨论的一个重要要求。新一轮解放思想大讨论的组织工作首先要解放思想，要根据新形势的要求，走出以往解放思想大讨论的老路，走出贯用的思维模式，紧密联系各地工作实际和党员干部的思想实际，开动脑筋，开阔视野，采取灵活有效的办法措施，积极创新解放思想大讨论的形式，不论是在思想理论的学习上、在组织重点问题的讨论上，还是在存在问题的查找上以及整改措施的落实上都要大胆探求创新实践，努力在解决思想问题的同时，又解决实际问题，在取得实效的同时，又创造新鲜经验。

第三，统筹兼顾，协调推进。今年全州经济社会发展的任务都很重，各级各部门一定要正确处理解放思想大讨论与各项工作的关系，把开展大讨论与贯彻落实党的十七大、省第八次党代会、省委八届四次全委会和州委七届三次全会精神结合起来，与推进当前各项工作结合起来。要树立全局意识，分清主次，统筹安排好各项工作，绝不允许任何单位和个人以工作忙、任务重为借口，忽视解放思想大讨论。要切实通过思想的大解放促进各项工作的顺利推进，用开展工作的生动实践来检验大讨论活动的成果，真正使大讨论的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。

第四，加强督导，狠抓落实。这次解放思想大讨论的主题和任务已经明确，关键在于怎样落到实处、取得实效。大讨论活动中，州委将适时派出督查组对各地各部门进行督查指导，及时解决存在问题。各县市、各部门也要及时加强对下级单位学习讨论活动的督查指导，确保大讨论活动扎实有效开展。并将开展活动的进展情况和经验做法报州解放思想大讨论活动领导小组办公室，其中的好经验好做法将由州领导小组办公室以简报形式向全州推广。凡是在大讨论过程中走过场的、群众不满意的，要对主要负责人和有关责任人进行相应的教育和处理。活动结束时达不到标准的单位和部门，要延长时间，直至解决问题。第五，营造氛围，形成声势。各级各部门要利用各种手段加大宣传力度，营造浓厚的学习讨论氛围。各级各类媒体要密切配合，上下联动，发挥各自优势，认真制定宣传方案，开设专版专栏专题，配合每个阶段的工作，推出一批社论、评论员文章和述评，制播一批访谈类专题节目；政府公众信息网要开设*州解放思想大讨论网页，及时宣传各地各部门创造的好经验好做法；文化部门和文艺团体要充分发挥优势，通过组织开展一系列以科学发展观为主题的群众性文艺活动，以寓教于乐的方式，使大讨论活动家喻户晓。积极把大讨论活动中焕发出的热情和干劲，引导到全州经济社会又好又快发展上来。同时，要进一步加强舆论监督力度，对那些因思想僵化严重阻碍改革开放、科学发展的行为，对影响*形象、破坏发展环境、损害群众利益的人和事，新闻单位要大胆监督、大胆曝光，努力为全州新一轮解放思想营造良好的社会舆论氛围。

同志们，这次“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，是州委顺应我州新形势新任务的发展变化，作出的一项重要战略部署，对“建设活力*，构建和谐*”具有十分重要的现实意义。让我们积极响应省委号召，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，开拓创新，以思想解放的新飞跃，以昂扬向上的精神状态，以锐意进取的创新精神，着力破解全州经济社会发展面临的难题和障碍，扎实做好“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”等各项工作，为加快推进*全面建设小康社会进程而努力奋斗！