经贸委乡新闻洽会会讲话

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各位领导，记者朋友们：

大家好！

火红七月，热浪翻滚。*大地，花团锦簇，车水马龙，一片欢腾！在这个美好的日子里，我们迎来了*年全国乡镇企业、中小企业、民营企业东西合作经贸洽谈会的如期召开！广大新闻界的朋友们，拨冗弃逸，顶着酷暑，从四面八方，云集铜城*！在此，我十分荣幸地代表*市委、市政府，代表175万*人民，对各大媒体、各路精英的到来，表示最热烈的欢迎！对广大媒体和新闻界朋友过去的钟情和关照、现在的特别关注、以及将来一如既往的支持，表示最诚挚地感谢！今天，我怀着十分喜悦的心情，向大家汇报*的发展情况，报告这次大会的筹备情况，希望能够引起朋友们的关注！

一、*市经过半个世纪的开发建设，培育了八大优势

*是新中国成立后随着铜资源的开发而建设起来的资源型城市。全市总面积2.12万平方公里，总人口175万人，其中城镇人口50多万人。早在西汉时期，*便有青铜冶炼的历史。明朝洪武年间，就因创办“日出斗金”的官方冶炼机构“*厂”而闻名全国。从*年*矿山大爆破至今，*累计为国家生产有色金属500多万吨，曾经创造了铜产量、产值、利税连续18年全国同行业第一的辉煌业绩。*的第一代创业者，以“打个铜棺材、埋在火焰山”的大无畏英雄气概，缔造了驰名中外的中国“铜城”。经过半个世纪的开发建设，尤其是近年来的加速发展，*形成了鲜明的特色和独特的优势，浓缩起来主要有八个方面：

*地理区位优越，交通便利快捷。*位于*、*、*等省会城市之间，距西北商贸中心—*60多公里;距*280公里；距*350公里，与*共用一个机场。*公路、铁路、航空和黄河航运条件便利，物流、信息流比较发达。

*工业基础雄厚，产业配套完善。*已经形成了有色、化工、能源、建材、医药、机械等比较完备的工业体系。*是国家有色金属新材料基地，有色金属生产能力40多万吨；氯化稀土综合生产能力3万吨，稀土分离技术在全国处于领先水平。*是我国重要的能源化学工业基地，靖远煤业公司急-倾斜厚煤层长壁综放开采技术研究，被评为全国煤炭工业十大科技成果之首。银光化学工业公司的高纯炸药产量占全国的60%，聚碳酸酯(PC)研究开发项目填补了国内空白。聚银公司TDI生产能力达到5万吨，是国内第一个拥有TDI生产技术自主知识产权的企业。

*矿产资源富集，非金属储量可观。现已探明和正在勘探的金属矿藏有铜、铅、锌、金、银、锑、钨、锡、钼等10多种，据有关专家理论上推断，*厂外围找矿仍有很大潜力。*公司有色金属废弃物含有可回收元素18种，数量十分可观，综合利用价值很高，开发潜力巨大。*非金属矿产有14种，其中，煤炭储量16亿吨，石膏2亿吨，石灰石10亿吨，陶瓷土20亿吨，凹凸棒资源分布30多平方公里、储量位居世界第一。

*能源供应充裕，城市用水富足。*是甘肃重要的能源基地，*年全市煤炭产量1088万吨，靖远煤业公司为全省三大主力煤矿之一；靖远一电、二电公司和大峡水电厂总装机容量250万千瓦,发电量108亿千瓦时,占全省的三分之一;供电量69亿度以上,位居全省第二位。黄河上游*境内拥有水能资源300万千瓦，能源工业发展潜力巨大。*城市用水富裕，日供水30万吨,富余10万吨，是不缺水的城市，发展条件得天独厚。

*旅游资源独特，开发前景喜人。黄河流经*258公里，占到黄河甘肃段的58%。千百年来，黄河文明、丝路文明和现代文明在这里交汇融合，共同发展。景泰黄河石林是黄河母亲赐予*人民的一颗璀璨明珠！形成于四百多万年前，被地质学家称为“中华自然奇观”，2003年荣列“国家地质公园”。近年来，随着《天下粮仓》、《大梦敦煌》等12部影视作品陆续拍摄播出，黄河石林引起了海内外的极大关注，一个崭新的西部影视基地已在景泰初具规模。会师圣地——会宁，被纳入全国红色旅游精品线、红色旅游经典景区和中国红色旅游城市。改革开放以来，会宁成为驰誉全国的“中国状元县”，“红色圣地”旧貌换新颜，美名扬四方。会宁牛门洞新石器彩陶文化是驰名世界的艺术瑰宝，靖远吴家川岩画，平川汉墓群，景泰永泰龟城，都是黄河文明的历史见证。

*人力资源丰富，产业工人素质较高。全市有16万训练有素的产业工人，有各类专业技术人才4.5万人，企业经营管理人才8800多人，劳动力成本具有明显的竞争优势。

*土地资源充足，发展空间广阔。全市总面积2.12万平方公里，有水浇地126万亩，待开发土地1340万亩。*是驰名世界的高扬程灌溉农业区，从黄河水车到中华之最的高扬程提灌，演绎着传统农业向现代农业跨越的沧桑巨变。*日照时间长，昼夜温差大，农副产品质量优良，加工增值前景广阔。会宁县被国家命名为“中国小杂粮之乡”和“肉用羊之乡”，靖远县为“陇上蔬菜之乡”。*中心区建设用地多为荒山荒坡，征地费用低廉，基础设施全面配套的地块、地段，工业用土地价格远远低于同类城市。黄河沿岸土地宽阔平坦，建设用地充足。我们对高新技术产业化项目、八大支柱产业项目，实行特殊优惠的土地政策。

*投资环境优良，办事效率较高。中科院*高技术产业园，是中国科学院和地方政府唯一合作建设的高技术园，最近被列入国家级开发区初选名单，成为中国西部地区一颗闪耀的明珠。*西区经济开发区是黄河上游重要的经济开发区之一。国务院发展研究中心和新华社将*市作为调研联系基地。甘肃省把*列为兰白核心经济区的重点开发地区。*市建设服务型、开放型和法制型政府，全面推行限时办结制、过错责任追究制，确立中科院*高技术产业园为“无费园”，对广大投资者实行“一站式”服务，积极营造亲商、富商、安商的发展氛围，招商引资取得了重大突破。中国一汽、中集华骏、西藏矿业、浙江卡森、南京雨润、福建盼盼、蒙牛乳业等国内500强和知名企业，入驻*发展，为*的经济转型注入了新的活力。*市是国家命名的“全国科技进步先进市”，被香港国际投资贸易促进会评为“中国投资热点地区”，在首届城市博览会上被提名为“中国品牌特色城市”。越来越多的国内外客商看好*，*已经成为投资开发的热土。

二、通过全市上下的艰苦努力，*资源型城市经济转型取得了初步成效

*是中国有色金属工业的摇篮。几十年来，*一直以初级产品的生产输出为主，是国家的原材料基地，为民族工业的成长做出了巨大的贡献。但是，岁月无边，矿有尽时。上世纪八十年代以来，*由于已探明铜资源日趋衰减，生产成本不断上升，技术装备日益落后，主导产业生产经营困难加剧，环境问题日益突出。曾经光焰照人的*，一度陷入了“矿竭城衰”的厄运，城市的可持续发展面临严峻的挑战。

在一个发展速度日益加快，发展模式不断更新的国际国内竞争环境中，欠发达地区的资源型城市在相对薄弱的基础上要发展起来，确实很难——初始的积累还没有完成，新的考验又不断涌现。城市化、工业化、新型工业化、国际化、信息化，环环相扣。差之一步，失之千里，慢走一时，落后多年。是怨天尤人还是奋起直追？是囿于发展阶段重走别人走过的老路，还是下决心在新的起点上开辟崭新的道路？在资源、环境制约日益凸现的新问题面前，发展的成本在上升，发展的难度在增加。究竟选择什么样的发展道路，成为摆在*人民面前的一道重大难题。

面对优势主导资源锐减的严峻形势，*人民没有退缩，没有被困难吓倒，而是在困境中奋起，在转型中发展，坚持产学研相结合、政府推动和市场拉动相结合、自力更生和借助外力相结合、改造传统产业和发展接续产业相结合，依靠科技创新促进了产业升级，扩大招商引资增强了发展活力，营造投资环境提升了城市形象，调整增长结构促进了经济总量扩张，在无路之处辟出了一条“矿竭城不衰”的新路，创造了引人注目的“*速度”和“*模式”，引起了社会各界的广泛关注。*年7月，第七届中国矿业城市发展论坛在*召开。会议认为：“*市积极探索资源型城市经济转型的做法，为全国矿业城市的发展提供了宝贵经验。”会议期间，我向与会代表发出了“加快经济转型，打造和谐矿城，重塑矿业辉煌”的倡议，受到了30多个资源型城市市长的积极响应，也引起了国家的高度重视！国家把*确定为重点支持的经济转型城市，第一批经济转型项目正在落实之中，第二批项目正在加紧论证。国家的关怀和社会各界的支持，极大地鼓舞和增强了*人民加快发展的信心和决心！

三、全力培育和发展接续产业，八大支柱产业建设成为*经济转型的战略重点和全市人民的历史使命

借鉴国内外资源型城市经济转型的经验和教训，我们重新审视市情，优化投资环境，创新发展模式，调整经济结构，转变增长方式，及时调整了发展思路。资源型城市转型，既是一个经济问题，更是一个社会问题。经济转型的主要任务是解决“四矿”问题，经济转型的核心是资源型企业的发展问题。在经济转型的探索实践中，我们进一步认识到，资源型城市转型，必须从单纯的经济转型向科技文化创新的全方位转型转变。因此，培育发展多元支柱产业成为加快经济转型的必然选择，凝练*特色文化、打造城市精神成为资源型城市提高城市竞争力的重大战略任务。

我们必须突破“资源文化”的禁锢和束缚，充分发挥比较优势，依托资源而不依赖资源，一手抓传统产业的改造升级，一手抓接续产业的培育发展，促进产业深度开发，努力延伸产业链条，由主要依靠传统产业和初级产品增长，向发展高新技术产业、资源原材料精深加工转变，着力构建可持续发展的经济基础平台，搭建有一定竞争力和影响力的多元支柱产业框架。积极培育和发展八大支柱产业，大力扶持发展乡镇企业、民营企业和中小企业，通过提高骨干企业的核心竞争力，进一步提高支柱产业的竞争力，建立城市可持续发展的经济结构！

*年以来，我们确立了培育和发展八大支柱产业的战略重点，市上成立了八大支柱产业领导小组，由市级领导分别担任八个工作小组组长，负责编制了产业发展规划，制定了工作计划，瞄准世界500强和中国500强企业，积极开展项目工作，多元支柱产业起步发展。

——有色金属及稀土新材料产业：去年8月，*公司铜冶炼制酸污染治理工程开工建设。晋晖铜箔公司超高档电解铜箔项目，今年年底即可建成一期工程。当前，我们将积极利用现有氧化铕等原料优势，延伸开发PDP、液晶显示器、高性能发光材料等，开发建设1000吨高性能稀土发光材料项目；年产1000吨、总投资2亿多元的高性能钕铁硼永磁材料生产线项目，也得到国家发改委的核准。我们将利用*公司的产品、技术和设备优势，新建年产7万吨高精度铜板带材及其合金板带材生产线；利用*红鹭铝业公司的产品优势，新建铝及其合金专用板带材加工生产线，全面提升有色金属产业的核心竞争力。

精细化工一体化产业：今年5月，银光公司5万吨TDI扩产成功，三泰公司10万吨氯碱项目开工建设，精细化工一体化产业发展迈出了坚实的一步！5月18日，*举办了中国氟材料产业发展战略研讨会，与会专家学者、企业家与我们达成了重要合作意向，我们将以*氟化盐公司为依托，产学研结合，共同建设*氟材料工业园。我们正在和美国AP公司洽谈，同银光聚银公司、靖远煤业公司合作开发煤气化项目；与英国弗朗特控股集团有限公司，正在洽谈“纳米氢氧化铝阻燃剂生产线”项目。另外，投资26亿元，年产16万吨MDI项目；投资1.5亿元，年产5000吨HDI项目；投资179亿元，年产180万吨甲醇及下游产品项目，将是我们面向国内外客商重点引进的配套项目，欢迎各方投资者给予关注。

矿产业和资源再生利用产业：我们与中国矿业联合会开展深度合作，切实加强矿产资源勘察，联合开展*厂及外围找矿工作。*厂外围找矿项目，*年7月，*市政府和中国矿联、吉林大学联合探矿，通过新理论、新方法，确定了20个具有很大前景的找矿靶区，已经申请到了其中8个靶区的探矿权。我们的政策是：以资源换项目，以技术引资金，凡在八大支柱产业链中新建工业项目，两年投资额达人民币1亿元以上者，可获得一个矿权，优先选择靶区，开展风险探矿。我们欢迎有实力、有战略眼光的企业家，投资*矿产资源开发！

能源和新能源产业：目前，黄河乌金峡水电站项目正在加紧建设，黑山峡水电梯级开发项目环境评价方案通过了专家咨询；大唐景泰电厂一期建设项目可研即将完成，环保、水保报告及土地预审意见已上报国家有关部门。景泰兴泉、北滩风电场建设项目，通过了规划论证；我们正在同德国NOI叶片技术有限公司洽谈技术转让和整体搬迁事宜。我们专门规划了电池工业园，今年在杭州举办了电池产业专业招商会，积极争取湖州电池产业的转移。我们将在本次会议上重点推介平川区红沙浪地热资源开发利用项目、高性能镍氢电池项目和金属锂制备及提纯项目，这些项目资源优势明显，具有良好的发展前景。

机械和专用设备制造业：中国一汽、中集华骏特种汽车制造项目，已经在*落地生根，汽车制造业的雏形越走越近；*风机厂新开发的FBD58系列对旋式局部通风机项目，完成了设计和试制工作，产品已通过内部评审验收，正在进行专家评审取证；安全型自毁式注射器项目年内可以建成投产，由此，*医疗器械工业将揭开崭新的一页。具有国际领先水平的冶金炉钻具，是西北矿冶研究院钎具厂近年投资研制开发的新产品，已通过ISO9001-2000国际质量管理体系认证；氮化硅及相应复合材料，已由军事、航天转入民用及工业化生产，市场需求量很大，欢迎客商投资开发。

非金属矿物制品产业：靖远县坤垣生态矿业公司凹凸棒石选矿生产线建设项目，正在与美国新东方贸易投资公司上海办事处进行洽谈；纳米级轻质碳酸钙生产线项目，可研已编制完成，正在协调落实项目建设资金。我们将重点搞好凹凸棒深加工，利用优质石灰石矿资源，开发高标号水泥和高品质无机化工材料。我市非金属矿产资源开发前景广阔，欢迎企业家们进行深度考察。

特色农畜产品深加工产业：由甘肃蒙牛销售公司和*双牛乳业公司合作建设的蒙牛低温奶本部*加工基地项目，已于5月26日在中科院*高技术产业园建成投产，南京雨润、福建盼盼、蒙牛乳业等知名品牌企业扎堆*发展，极大地提升了*食品工业的规模和形象。这次乡洽会，我们将重点推出会宁矿泉水、靖远籽瓜、平川肉牛、景泰大枣深加工等龙头企业项目，供广大投资者选择。

黄河文化旅游产业：我们与北京达沃斯巅峰旅游规划设计院合作，从时间和空间上浓缩黄河文化，科学规划，加快经典景观建设，打造258公里黄河风景线；以黄河石林景区开发为龙头，加快基础配套设施建设，推动旅游项目开发，目前，黄河石林项目已完成了总规、详规、可研和环评工作，正在申报世界银行贷款项目资金；以会师圣地为核心，积极发展红色旅游，会宁红军会师纪念馆建设项目，今年9月底即可竣工；以建设“人文西区、时尚西区、浪漫西区”为目标，面向国内外招商，大力发展会展业和大型室内娱乐业；以“国家矿山公园”——*公司火焰山采场为中心，积极发展工业文化旅游。

四、关于*年全国乡企贸洽会筹备情况

今年全国乡企贸洽会，由农业部、甘肃省人民政府联合主办，农业部乡镇企业管理局、甘肃省乡镇企业局、中小企业局和*市人民政府承办。对此，甘肃省委、省政府和农业部高度重视并进行了周密的安排部署。目前，经过各方面的共同努力，各项筹备工作已经全部就绪。参加这次全国乡企贸洽会的有国家领导人，国家有关部委的领导，24个省市自治区代表团，上海市东西部科技项目合作办公室、北京市科技开发交流中心和深圳国际技术市场，150多家国内用人企业和职业中介机构，港澳台商、侨胞，外国政府驻华使节等外宾外商。参会代表、客商近万人。

本次会议将于19日上午10时正式开幕，22日结束，为期4天。对*市来说，举办这样全国性、高层次、大规模的会议尚属首次。作为承办方，我们将全力以赴保障会议顺利举办，确保会议圆满成功！

经过五个月的奋战，会议的各项准备工作已全部就绪。自农业部正式复函省政府同意我市承办会议后，*市委、市政府领导高度重视，先后召开了动员大会和各种会议安排部署，要求各县区、各部门全力做好各项筹备工作。成立了由各级领导和有关部门组成的筹委会，并设立了综合秘书部、经贸洽谈部、展务展销部、劳务合作部、宣传文化部、旅游观光部、安全保卫部、环境建设部、论坛部等9个工作部门，分别负责会议相关筹备工作，制订了详细的工作方案。为切实加强对办会工作的组织领导，市上主要领导亲自主持，直接指挥筹备工作，市委、市人大、市政府、市政协有关领导都参与筹备工作并进行了明确分工。市委、市政府多次召集专题会议，听取筹委会及九个部工作进展情况的汇报，对筹备工作中遇到的困难和问题及时协调解决，保证了筹备工作的顺利开展。现在，主会场、主展馆、签约大厅，大会开幕式和各分会场文艺演出等活动准备就绪，参会人员邀请、会议接待、安全保卫、项目洽谈等工作全部落实到位。*市将在全国乡企贸洽会上签约项目105个，资金规模达78亿多元，其中合同项目88个，签约资金60亿元以上。

这次会议，将举行“两个大型会议、三个论坛、两项推介会”。两个大型会议：即在*西部大市场举行全国建材厂商经贸洽谈会，在景泰黄河石林举行中国·甘肃景泰第四届黄河文化风情旅游节。三个论坛：即*市非公有制经济发展论坛、农业产业化发展论坛、能源产业发展论坛。两项推介会：即*市多元支柱产业项目推介会，*厂外围找矿项目推介会。

各位领导，各位记者，同志们！

当前*正处在经济转型、加快发展的关键时期。希望在座的各位记者朋友多在*走一走、看一看，挖掘素材，妙笔生花，把在*的所见所闻写下来、推出去，为*转型发展呐喊助威、鼓劲加油。同时，利用各种渠道、各种形式，反映*的诉求，争取各方面的支持。我们期望以这次论坛为桥梁，进一步畅通与各大媒体及新闻界朋友的沟通联系渠道，增进友谊，加强联合，借助现代媒体的宣传导向作用，搭建起*与全国及世界各地的交流互动平台。我们坚信，有*人民的勤劳智慧和求真务实精神，有各大媒体的关注支持，*转型发展之路一定会越走越宽，并结出更加丰硕的成果。

最后，祝愿全国乡企贸洽会圆满成功！祝愿大家在*工作顺心，心情愉快，万事如意！