对轻伤害案件自诉与否的法律思考

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立法中将轻伤害案件列入自诉案件范围，其本意是在公权力救济的同时，增加了私权力救济的渠道。然而在执行中，公安机关往往要求被害人到法院自诉，使当事人合法权益得不到及时保护。如何妥善处理侵犯人身权的轻伤害案件，是保障人身权，维护公平正义的一个重要课题，为了更好的保护受害人的合法权益，轻伤害案件自诉与否应是被害人的自由选择。公务员之家版权所有

一、轻伤害案是否自诉应是当事人的自愿选择

依据1998年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大法工委《关于刑事诉讼实施若干问题的规定》第4条中规定：自诉案件中，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理，对于其中证据不足，可由公安机关受理的，应当移送公安机关立案侦查。被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理。

《规定》表明：被害人向人民法院或公安机关起诉或控告，人民法院或公安机关均应依法受理，这表明自诉或控告都是合法的，是由当事人选择的，不能由执法机关随意左右当事人的意见。公安机关更不能以轻伤害案件自诉为由而不履行法定职责。

二、轻伤害案的受害人在刑事诉讼的各个环节均可自行和解而终结诉讼程序

依据《刑事诉讼法》及《规定》，法律已赋予当事人选择的权利。因此是否追安当事人的刑事责任应成为受害人自由处分的权利。当公安机关侦查过程中，受害人要求和解达成协议或放弃权利的，公安机关可依法终结案件侦查程序。在人民检察院审查起诉过程中，受害人要求和解或放弃权利的，人民检察院可依法终止审查程序，人民法院在案件判决前，受害人要求和解或放弃权利的，人民法院可裁定终结审理程序。

三、公安机关应负有明确告知义务，并尊重受害人的意见

伤害案受害人向公安机关控告的，公安机关应当受理并及时固定证据，当确定为轻伤时，公安机关应及时告知当事人享有自诉权，而当事人因举证困难要求公安机关侦查的，公安机关应依照法定程序履行职责，而不能以轻伤害案可以自诉而推诿不履行职责。

四、人民法院对有鉴定结论的轻伤害案件免收诉讼费用

由于轻伤案件适用公诉程序，附带民事诉讼当事人无需交纳诉讼费用，当事人提起刑事附带民事诉讼的，也不宜收取诉讼费用。同时，由于受害人一般是治疗费得不到赔偿的情况下自诉的，有不少受害人经济本已十分困难，为了保护自身合法权益，再去为诉讼费用而东拼西借，是有悖于法治文明的，因此，为了体现法治文明，为了及时保障受害人合法权益，应在有关司法解释明确规定刑事附带民事自诉案件中，除鉴定费用外不得收取其他费用。