法院思想作风整顿活动学习动员阶段汇报

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市法院系统思想作风整顿活动开展以来，在市委、各县市区委的重视、关心和支持下，两级法院党组高度重视，及时学习传达全省动员会议精神，切实加强组织领导，制定详细工作方案，深入动员广大干警，扎实开展整顿活动，整个工作进展顺利，开局良好。现将活动开展以来的情况汇报如下：

一、认识到位，行动迅速，及时展开思想作风整顿活动

近几年来，由于种种原因，××*两级法院出现了一些问题，先后有40多人受到党政纪处分，有××人被判处刑事处分，中央巡视组反映的问题，在两级法院都有存在。全省法院系统思想作风整顿活动召开后，××*中院党组以高度的政治敏锐性意识到，这是一次加强队伍建设、解决存在问题、全面推进各项工作的良好机遇，应下最大决心，花最大力气，把整顿活动当作核心工作之一，坚决抓实、抓好、抓出实效。4月4日下午动员会一结束，中院党组连夜召开党组扩大会，学习传达动员会议精神。随后，又连夜召开党组会，成立活动领导小组和办公室，研究制定《活动实施方案》。接着又连夜召开办公室工作人员会议，对活动工作进行具体部署。会后，办公室工作人员又连夜起草好有关文件和材料。4月5日，即向市委书记和市委分管副书记作出汇报，引起市委主要领导的高度重视，市委随即召开常委会，研究部署全市法院的思想作风整顿活动，决定于4月6日以市委名义召开全市动员大会。决定作出后，市委常委、政法委书记亲自主持召开筹备会，对会议的每一环节、每一细节亲自过问、亲自部署，对材料亲自把关。中院又连夜开预备会，向各基层法院院长通报有关情况。4月6日，全市法院系统思想工作整顿动员大会隆重召开，要求各县市区法院的动员大会务必于4月8日前召开完毕。市动员会结束后，各县市区法院迅速行动，连夜学习传达全市动员大会精神，及时向各县市区党委汇报有关情况，认真部署本单位的整顿活动。

二、领导重视，为整个活动的顺利健康开展打下了坚实基础

对法院系统的思想作风整顿活动，各级党委给予了高度重视，主要领导亲自听取汇报，专门召开常委会进行研究部署，相继以党委的名义召开了高规格的动员会。4月6日的全市动员会上，市委书记亲自参加会议并做重要讲话，市委副书记、市纪委书记亲自主持会议，市委常委、市委政法委书记亲自传达中央巡视组的反馈意见。省委政法委督查组，市人大、政府、政协的主要领导，市纪委、市委组织部、宣传部、政法委有关领导，各县市区委主管政法的副书记、政委书记及全市法院领导班子成员，中院和部分基层法院的全体干警近千人参加了大会，会议规模之大、规格之高、影响之强、效果之好，在我全市两级法院史上都是罕见的。项城、商水、淮阳等县市在召开动员会时，“一把手”也亲自到会，并做重要讲话，充分显示了党委对法院工作和此次思想作风整顿活动的重视、关心和支持，极大地鼓励了全市法院干警抓好活动的信心和决心。正是由于党委的高度重视，使全市法院的思想作风整顿活动从一开始就处于高起点、高标准、高要求、高目标的层次，确保了整个活动的实际效果。

三、采取有力措施，扎实推进各项工作，确保活动实效

为了不断把活动推向深入，确保活动扎实有序进行，全市法院在活动中都采取了有力措施，按照立足实际、扎实工作、稳步推进、确保实效的工作思路，创新工作方法，确保活动实效。一是及时成立了领导小组，设立办公室，结合自身实际，制订切实可行的《活动实施方案》。为活动落实办公场，安装传真电话，配备专用车辆，落实专项人员和活动经费。为活动的顺利开展打下坚实基础。二是深入发动广大干警，积极营造浓厚的活动氛围。全市法院结合各自实际情况，相继开展了多种形式的宣传发动活动，营造浓厚的活动氛围。市法院、沈丘法院制作了宣传匾额，在单位醒目的地方张挂，郸城法院把五条禁令制成台签，摆放在每位干警办公桌上，使干警时刻感受活动的紧张气氛，增强搞好活动的紧迫感和责任感。三是广泛争取社会各界的意见，接受群众监督。市法院设置了意见箱，设立专门的举报办公室和举报电话，派专人24小时值班，并通过新闻媒体向全社会公布了举报电话。四是统筹兼顾，合理安排各项工作。为了做到工作活动两不误、两促进，全市法院充分利用休息日和八小时以外的时间组织干警学习，干警也都能在工作之余认真撰写学习心得和读书笔记，做到了工作学习两不误。五是采取有效措施，切实抓好学习阶段工作。为此，市法院专门召开党组会，研究学习阶段的活动安排，制定了详细的学习计划。采取“五结合学习法”，即自学与集中学习相结合，典型引导与警示教育相结合，各部门组织学习与院领导辅导学习相结合，小范围部门讨论与组织大型演讲比赛相结合，理论学习与交流体会相结合，确保在较短的时间内取得最佳效果。多次采取领导领学，分部门组织的讨论方法，组织全体干警进行集中学习，院领导在领学时，深刻谈了自己对搞好这次活动的体会，并现场提问，引发干警的共鸣，提高大家注意力，引导大家去思索，收到良好的学习效果。对各庭室组织的学习和自学，要求要有详细的学习记录和学习笔记，并要上报活动办公室，对记录不全、记录不详、敷衍塞责的坚决让其重新补课，直至学深学透，达到要求。为了确保学习的实效，市法院制定下发了严格的学习纪律，实行严格的学习签到制度和请销假制度。对因特殊原因确需请假的人员，实行层层审批，对无故缺席学习的，一次给予通报批评，两次给予黄牌警告，三次即停职检查，视情况给与相应的处分。对请假人员返回后，活动办公室人员负责为其补课。对确因特殊情况不能参加学习的同志，如我院的再如，由于执行工作任务比较繁重，执行庭有关人员在得知一个案件的线索后，经请示领导，火速出击，强制执行了一起骨头案，缺席了15日的集体学习。4月16日上午，副院长即组织执行庭缺席学习的人员，亲自领学补课，真正做到了不留死角，不留真空，不漏一人。由于党组重视，措施得力，干警的学习积极性被充分调动了起来，一些身体有病，长期请假的同志，如身患重病的乔静、李舒娜也积极主动参加学习，认真撰写读书笔记和心得体会，在干警中引起了强烈反响。现在浓厚的学习氛围已在全院形成。各县市区法院也都结合各自实际，采取有力措施，扎实开展学习活动：××法院组织干警司法公正宣誓××法院从思想认识等5个方面入手深入开展整顿活动；都取得了良好效果。六是加强对基层法院整顿活动的监督指导。市委政法委和中院分别组成5个督查组，分片包县，对县市区法院的整顿活动进行认真督导，对活动开展不力，坚决让其推倒重来。七是加强信息工作，建立了信息网络，疏通了信息渠道。目前，各基层法院编发有关信处共96篇，中院共编发信息、简报33期，为全市法院思想作风整顿提供了经验交流平台，也为领导掌握情况，及时作出科学决策提供了依据，有力地促进了整顿活动的开展。另外，为了确保活动的实效，××法院还实行廉政保证金制度，对陪审员进行培训；××法院提出了“六个杜绝”，树立了高压线等等，有力地推动了整顿活动，确保了活动的实效。由于工作力度大，措施得力，全市法院的思想作风整顿活动正在有序、顺利、健康进行。

四、坚持边整边改，把整改贯彻到学习全过程

全市法院在活动中十分重视边整边改，坚持把整改贯穿活动的全过程，对发现的问题不等、不拖、不靠，及时采取措施加以整改，同时追根逆源，找出问题存在的原因，并举一反三，进一步加强制度建设，建立健全各项规章制度，坚决避免类似问题的再次发生。通过这件事，也暴漏了我们在车辆管理上存在的漏洞，党组把它做为作风整顿活动整改的一项重要内容，举一反三，下发《关于加强车辆管理严厉打击假套牌警用车辆的通知》，成立督查组，设立举报电话，在全市开展查处假套法院警车活动，要求全市法院要加强管理，杜绝类似事情的再次发生。近年来，由于经费困难等原因，××*中院的立案大厅建设进展缓慢，不能及时搬迁，立案庭一直在法院老院开展工作，办公办案场所阴暗潮湿，设施简陋给当事人“告状”带来了诸多不便，不少群众反映“立案难”、“申诉难”。针对群众提出的告状难问题，××*中院高度重视，决定把它当作思想作风整顿活动中边整边改的一项重要内容，坚决解决，先后召开党组会、党组扩大会，专题研究，并积极筹措资金，加快立案大厅建设。××*等院领导亲临现场指导，常务副院长××组织有关人员召开现场办公会，有关部门通力合作，忘我工作，短短的七天内，就完成了立案大厅的办公场所布置、设施安装配备以及立案庭搬迁工作。4月14日，××*中院举行了隆重的立案大厅启用仪式，××*市委常委、政法委书记出席仪式并作了重要讲话，对市法院在思想作风整顿活动坚持边整边改给与了充分肯定。市法院以此为契机，全面贯彻落实司法为民的各项措施：实行法官导诉制度，推行一站式服务，商请银行派驻工作人员在立案大厅直接办理收费业务，使当事人不出大厅就可以完成起诉、审批、立案、交费等全部手续，减少诉累。推行节假日值班制度。在双休日、节假日期间，专门开通立案热线，确定专人值班，方便群众随时来访来诉。设立信访接待室、法官接见室、律师阅卷室和更衣室等房间，设置诉讼指导宣传手册，开通中央空调，提供书写用桌椅、纸张、笔墨，配置沙发、茶几和饮水机，配备医药箱，从各方面为当事人提供方便。以开展思想作风整顿活动为契机，加强队伍建设，教育干警切实转变工作风，对当事人要坚持做到“热情迎、耐心听、认真办、诚心帮”，自觉做到司法便民、司法为民，努力解决群众告状难问题。上述措施的实施，取得了明显成效，案件的平均受理周期由原来的4天时间下降为1天，受到省委督导组、市委领导的充分肯定和当事人的好评。另外，由于种种原因，过去我院财务管理比较混乱，问题较多，制度得不到很好落实或根本不落实，以致出现原会计贪污、挪用公款的犯罪事件，干警意见很大。被判刑后，市纪委对其做出了双开的处分，中院党组结合市纪委对杨淑英作出的处理意见，采取有力措施，以作为反面教材，教育警示广大干警。同时，进一步完善财务制度，加强内部管理，建立健全一系列的规章制度，堵塞漏洞，狠抓落实，目前新出台《物品采购管理制度》，健全了《财务管理制度》、《经费管理使用办法》、《接待制度》等多项制度，使财务管理制度更加完善，扭转了过去混乱状况。另外，扶沟法院、项城法院为了方便群众来信来访，认真落实院长接待日制度，由原来的定期接待当事人，根据群众的需要，推广到每个工作日，院领导轮流值班，每天都要有人在院长接待室接待群众，受到群众的好评。公务员之家版权所有

五、存在的问题和不足

经过近一阶段活动的开展，全市法院干警思想有了很大的提高，工作作风有了明显转变，精神面貌焕然一新，各项工作得到进一步推进，执行难问题有所改观。省委政法委督查组领导通过对几个基层法院的明察暗访，对我市的思想作风整顿活动开展情况给予了充分肯定，也指出了存在的不足。结合两级法院的实际情况，存在着问题和不足主要是：个别干警对活动的重要意义认识还不够，积极性和自觉性有待进一步提高；个别法院工作力度有待进一步加大等。

六、下一步工作打算

一是对干警再动员、再发动，使每位干警充分认识到搞好这次活动的重要性和紧迫，进一步认清形势，端正态度，克服松懈思想，增强搞好活动的紧迫感和责任感。二是严格按照方案和学习计划的安排，立足实际，认真完成规定动作，创新自选动作，务求实效，把学习阶段的工作不断推向深入。三是在全市政法机关进一步掀起向辩法析理、胜败皆服的宋鱼水式的优秀法官学习的高潮，组织报告团在全市巡回报告，弘扬正气，发挥先进典型的示范引导作用。4月12日，××书记、内在全市政法机关开始巡回演讲。四是深入开展警示教育，将近几年来全市法院中因犯罪而被判刑的15名工作人员的犯罪事实、量刑结果、应吸取的教训等情况汇编成册，全市法院干警人手一份，警示教育全市法院干警。现已汇编好，正在印刷，近期即可发到干警手中。四是认真贯彻边学边改边提高要求对发现的问题及时改正，取信于民。五是结合自身实际，完成规定动作，创新自选动作，在全市开展“为谁执法、为谁掌权”大讨论，举行“如何做一名合格的人民法官”演讲比赛，丰富活动的内容。