市委司法局涉震法律宣传动员会讲话

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同志们：

今天，我们在这里举行*市涉震法律宣传活动启动仪式，目的是为了进一步促进抗震救灾和灾后重建法制宣传教育的深入开展，通过这项工作，进一步扩大相关法律、法规的社会受众面，保障灾区人民群众生产生活依法有序进行，为灾后重建工作及奥运会的顺利召开营造良好的法治氛围。“5.12”特大地震灾害发生后，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导和统一指挥下，市委、市政府全力以赴调动一切力量抗震救灾，各项工作有力、有序、有效展开，最大程度抢救了被困群众，受灾群众基本生活已得到安排，社会秩序稳定，抗震救灾工作取得了阶段性成果。目前，工作重点已转到灾后重建和恢复生产上来。下面，我就进一步做好抗震救灾和灾后重建法制宣传教育工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强抗震救灾和灾后重建法制宣传教育工作的责任感和使命感

当前，做好安置受灾群众、恢复生产和灾后重建工作，任务十分艰巨。充分发挥法制宣传在抗震救灾工作中的作用，是依法治国基本方略的具体实践，是有力、有序、有效地开展地震灾后恢复重建工作，积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件，促进灾区经济社会恢复和发展的有力保障。

加强抗震救灾和灾后重建法制宣传教育，提高灾区广大干部群众法律意识，是保障灾后重建工作顺利进行，维护灾区生产、生活和社会稳定有序的基础工作。改革开放以来，我国在抗震救灾法制建设方面取得了长足进步，制定了一系列法律、法规，为做好抗震救灾和灾后恢复重建工作奠定了坚实的法律基础，在抗震救灾和灾后恢复重建工作中发挥了重要作用。大力加强抗震救灾和灾后重建有关法律、法规的宣传，提高各级政府、组织和广大人民群众灾后重建法律意识和法治观念，是当前抗震救灾工作面临的一项紧迫任务，也是促进抗震救灾和恢复重建各项工作依法有序进行的有力保障。全市各有关部门要在积极参与抗震救灾和灾后恢复重建工作的同时，充分发挥职能作用，把做好抗震救灾和灾后重建法制宣传教育工作作为当前普法依法治理工作的重中之重，切实抓紧抓好，为全面夺取抗震救灾和灾后重建工作作出应有的贡献。

二、围绕中心，突出重点，大力开展抗震救灾和灾后重建法律、法规宣传教育

开展抗震救灾和灾后重建法制宣传教育工作，要按照中央和省全面贯彻落实党的*大精神，坚持依法治国基本方略，坚持以人为本的总要求，紧紧围绕市委、市政府抗震救灾和灾后恢复重建工作重大决策和部署，坚持正面宣传和正确引导为主，大力宣传抗震救灾和灾后重建工作有关法律、法规，着力维护群众合法权益，着力维护灾区良好的社会秩序，努力创造有利于稳定灾民情绪、有利于维护灾区社会和谐稳定、有利于灾后恢复重建的良好法治环境。

大力开展抗震救灾和灾后重建相关法律、法规宣传教育，尤其要把国务院颁布的《*地震灾后恢复重建条例》作为当前法制宣传教育的重要内容，重点宣传《城市规划法》、《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《安全生产法》、《水利法》、《环境保护法》、《道路交通安全法》等法律、法规；大力开展卫生防疫相关法律、法规宣传，重点做好《食品卫生法》、《公共卫生应急条例》、《传染病防治法》等法律、法规的宣传；大力开展与群众生产生活密切相关的法律、法规宣传，重点宣传《物权法》、《继承法》、《收养法》、《婚姻法》、《残疾人权益保障法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《公证法》等法律、法规；大力开展维护社会稳定法律、法规宣传，重点宣传《刑法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、《法律援助条例》等法律、法规，同时，要大力开展廉政法律、法规宣传重点宣传中纪委《关于救灾款物使用违法违纪行为处分规定》以及最高人民法院《关于对七类犯罪行为依法从重处罚的通知》等。

三、加强领导，落实责任，确保灾后重建法制宣传教育工作落到实处

抗震救灾和灾后重建法制宣传教育工作由市法制建设领导小组直接领导，市法建办负责组织、协调、指导。市级各有关部门要充分发挥职能作用，认真做好本部门抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育工作，制定并不断完善本部门灾后重建法制宣传教育工作方案，认真组织实施。同时，要加大对灾后重建法制宣传教育工作的投入，配备必备的法制宣传装备，落实抗震救灾和灾后重建法制宣传教育专项经费，保证灾后重建法制宣传教育工作的正常开展。市法制建设领导小组将把抗震救灾和灾后重建法制宣传教育工作作为“五五”普法中期督导检查的重要内容。

政法系统要充分发挥职能优势，使公、检、法、司在灾区的各个环节都成为对受灾群众法制宣传的重要渠道。要充分利用帐篷、板房法庭的庭审过程和人民调解室的调解过程，组织受灾群众旁听，接受法制教育；要积极组织司法助理员、基层法律服务工作者、律师、公证员和人民调解员，采取多种形式和手段，深入灾区开展抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育；要充分发挥各级普法讲师团的作用，组织普法讲师团成员，及时对广大干部进行抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育；要充分发挥法制宣传志愿者的作用，利用暑期大学生返乡之际，组织开展“大学生暑期抗震救灾法律宣讲团”，深入灾区开展法制宣传和法律服务。

市级各有关部门要注重把涉及受灾群众最直接、最关心的法律、法规通过各种载体和形式，扩大宣传教育的社会影响力。尤其要重点宣传本部门、本行业新近出台的与灾后重建有关的政策、规章，促进抗震救灾和灾后重建工作有效进行。要在开展“法律六进”活动的基础上，重点开展以“加强法制宣传，共建美好家园”为主题的“法律进灾区、法律进安置点、法律进帐篷、法律进活动板房、法律进工地”活动，大力宣传与灾区生产生活和恢复重建有关法律法规。要根据工作实际，结合灾区人民群众实际需要，编写制作有关灾后重建法制宣传教育资料和挂图，及时发放到灾区群众手中，张贴到灾民安置点和建筑工地。要通过扎实的宣传活动，把灾后重建法律、法规宣传到灾区，送到群众当中。

各级新闻媒体要把抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育工作作为当前宣传教育工作的重要内容，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体进行正面宣传和教育引导、鼓舞士气、凝聚人心、及时主动，有针对性地引导社会舆论，突出恢复重建宣传报道的主题和氛围，广泛动员和引导社会各界主动投入灾后恢复重建工作之中。要做到报刊有文、广播有声、电视有像、网络有名。*日报、*晚报要开辟专栏，确定版面，每周出刊不少于2期，每期不少于1000字。*广播电视中心要开辟栏目，确定时段，每周不少于3次，每次不少于10分钟。同时，凡涉及到的部门、单位要派专人负责灾后恢复重建法制宣传教育工作，并落实1名具有一定专业知识和文字能力的同志担任联络员，按照市法建办关于时段宣传的重点纲目，按时、按质、按要求将宣传内容的文字稿件报市法建办审查后提供新闻单位。

同志们，灾后重建法制宣传教育工作是抗震救灾和灾后重建工作的基础性工作。全市各责任领导和责任单位一定要站在全局和战略的高度，切实增强做好灾后重建法制宣传教育工作的使命感和责任感，明确目标，落实责任，创新思路，扎实工作，为夺取我市抗震救灾全面胜利做出积极贡献。