创造和谐公正法制社会办法

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为全面落实社会治安综合治理各项措施，维护全镇社会政治稳定，努力创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。现就年度村委、单位社会治安综合治理目标管理制定如下考核办法：

一、考核内容及标准：

考核按照实事求是、客观公正、注重实绩的原则，根据目标管理完成情况，采用总分为200分的计分方法进行，具体考核内容及计分标准为：

（一）党政领导重视（30分）

1、严格落实社会治安综合治理领导制计2分，把综治工作同政绩考核和经济奖惩挂钩的计2分，未实行的不得分。（4分）

2、综治领导小组每季度有一次综治专题会议计4分，少一次扣2分，扣完为止。（4分）

3、主要领导亲自组织参与解决综治工作重大疑难问题计2分，否则扣2分。节假日和敏感时期落实了干部值守值班的计4分，以值班登记为准，少一次扣2分，少2次此项不得分。（6分）

4、党政主要领导及分管领导年终有履行职责述职报告的计2分，未实行的不得分。（2分）

5、建立健全群访群治队伍的10分，未落实的不得分。（10分）

6、按“横向边到、纵向到底”原则，层层签订责任状，村签到组，组签到户，学校签到家长，企事业单位签到个人计4分，未到位的扣2分，未签定的不得分。（4分）

（二）维稳工作（50分）

1、辖区内无“”等邪教及非法宗教组织活动的计4分，否则不得分。对辖区内邪教组织活动隐报，纵容、放任未管的实行一票否决。（4分）

2、每周召开一次社会治安形势分析会计10分，少一次扣2分，扣完为止。每周一次矛盾纠纷及不稳定因素排查会计10分，少一次扣2分，扣完为止。（20分）

3、全年未发生重大火灾事故的计2分，村组公路未发生重大交通事故的计2分，未发生治安灾害事故的计2分，未发生安全生产责任事故的计2分，以上每发生一起扣2分，对发生的事故因处理不当，引发群体性事件，导致治安及刑事案件，此项不得分，情节严重实行一票否决制。（8分）

4、未发现群体性事件的计4分，对群体性事件处理不当并造成重大影响和后果的，实行黄牌警告或一票否决。（4分）

5、能及时调处民间纠纷，纠纷受理率、调解率、成功率分别达到100%、100%和95%以上的计16分，查纠纷处理记录。每上交一起一般民事纠纷镇综治办及派出所调处的扣4分，扣完为止。如有一起因民事纠纷处理不当转化为刑事案件的此项不得分。（16分）

（三）严打及专项整治工作（30分）

1、能根据镇综治委部署并结合本地实行，实行了治安专项整治活动并取得良好效果的计10分，每少一次整治活动的扣2分，整治活动资料不全的扣2分，扣完为止。（10分）

2、本单位班子成员未发生“六害”案件，没有被判管制以上实刑的计6分，如有一人次治安拘留或罚款200元以上的行政处罚扣2分。受管制或判刑的，分别予以黄牌警告或一票否决制。（6分）

3、辖区社会治安状况良好，群众满意程度高计10分。每发生一起治安案件扣2分，每发生一起刑事案件扣5分，扣完为止（以公安分局立案为准）。（10分）

2、能积极配合公安部门严打斗争的计4分，有欠缺的扣2分，不配合的不得分。（4分）

（四）基层建设、治安防范、和谐平安创建工作（30分）

1、治保室规范化建设标准的2分，有欠缺的扣1分，不达标的的不得分。（2分）

2、综治治保组织机构健全的计2分，少一个、未成立的扣0.5分，（2分）

3、制定了“和谐平安”工作方案，工作有会议、有制度、有措施、有成效，被市、区评为“安全村”的计6分，有欠缺的少1个内容扣2分，扣完为止。（6分）。

4、开展了边际联谊联防活动并签订联谊联防公约的计2分，否则不得分。（2分）

5、重要时期及节假日，干部值班及义务值守巡逻队活动制度，落实并取得成效的计4分，查活动记录，少一次扣1分。（4分）

6、对暂住人口、出租房屋管理有制度、有措施、有登记计3分，登记不全的扣1分。（4分）

7、对“两劳”回籍人员实行了帮教，有底册、有帮教记录的计4分，登记不全的扣1分。无落实帮教人员或有重新犯罪的此项不得分。（4分）

8、及时完成各种综治业务报表和资料上报的计6分，未按时上报一次扣1分，扣完为止（6分）

（五）服务经济建设及普法依法治理工作（20分）

1、热心为企业服务，企业周边治安环境良好，无发生群众阻碍企业正常生产事件计10分，如发生一例阻碍企业正常生产事件的扣2分，情节严重的此项不得分。（10分）

2、建立了干部学法日制度、普法工作切实开展每季度不少一期法制黑板报的计2分，查记录，少一次扣0.5分。（4分）

3、综治宣传月及和谐平安创建宣传月落实好的计4分，查资料，有欠缺的扣2分。（4分）

（六）信访工作

1、认真做好涉法涉诉上访人员的思想政治工作，把问题解决在基层，对重点上访人员落实了稳控责任，实行了领导包办制的计5分，查资料，资料不全的扣2分，无资料不得分。（5分）

2、无进京上访的计12分，发生一人次扣5分，重复访一人次扣10分，发生一起5人以上集体进京访（含5人，信访工作不得分）。（12分）

3、无赴省上访的计10分，发生一人次扣4分，重复访一人次扣8分，发生一起5人以上集体访扣12分，如造成重大影响信访工作不得分。（10分）

4、无赴市上访的计8分，发生一人次扣3分，重复访一人次扣6分，发生一起5人以上集体访（含5人）扣8分。重复集体访并造成严重影响信访工作不得分。（8分）

5、无赴区上访的计5分，发生一人次扣1分，重复访一人次扣2分，发生一起5人以上集体访（含5人）扣3分。发生重复集体访扣5分。（5分）

6、到镇政府访不扣分，如人次超过10人以上20人以下的则扣5分，20人以上40人以下扣10分，40人以上信访工作不得分。

二、考核办法

1、考核实行季度考核与年终考评相结合的办法进行。

2、季度考核由镇综治办负责执行，年终考评由镇综治委组织考评。

三、考评等级

考评总分在160分以上（含160分）为达标单位，160分以下为不达标单位，实行黄牌警告，限期一年整改达标，140分以下实行社会治安一票否决。

四、奖励

实行综治工作与政绩考核和经济利益挂钩制度，具体办法由镇党委、政府另发文执行。