作风建设讲话范文精选

同志们：

区委决定，今天召开我区“作风建设年”活动动员大会。会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神和省委关于“作风建设年”的工作部署，按照市委王建满书记周一在（县市）区委书记座谈会上提出的要求，统一思想，提高认识，对我区开展“作风建设年”活动作出全面部署，积极倡导和形成八个方面的良好风气，切实推进我区抓党风促政风带民风的各项工作，努力促进我区经济社会又好又快发展。刚才，纪委书记卢智远同志就我区的党风廉政建设提出了很好的意见，我都同意，下面，我就“作风建设年”的工作，讲三个问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强开展“作风建设年”活动的责任感和使命感

事业成败、地方兴衰，关键在党员干部的精神状态和作风。只有始终保持良好的精神状态和作风，我们才能在各种挑战面前有所作为。我们一定要深刻领会开展“作风建设年”活动的重大意义，切实把思想和行动统一到区委的重要部署上来。

（一）开展“作风建设年”活动，是继承和发扬党的优良传统，贯彻落实中央有关精神和省市委工作部署的具体体现。我们党历来高度重视作风建设。在革命、建设和改革的重要时期，我们党都特别强调作风建设，确保党同人民群众保持紧密的血肉联系，使党的事业立于不败之地。、邓小平、三代党和国家领导人都专门针对作风建设问题，作了精辟论述。总书记十分重视领导干部作风建设，2002年就向全党提出了坚持“两个务必”的要求，2004年倡导求真务实之风，去年提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。特别是针对干部队伍作风上存在的问题，在中央纪委第七次全会上，提出全面加强领导干部作风建设，向全党倡导“八个方面的良好作风”。这一重要讲话是指导当前和今后一个时期党的建设尤其是领导干部作风建设的纲领性文件，充分说明了作风建设在党的先进性建设中的极端重要性，必须坚持不懈，常抓常新。省委书记明确提出，各级领导干部要高度自觉地践行总书记所倡导的“八个方面良好风气”，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，以良好的党风促政风带民风。全区各级领导要深入学书记、书记的讲话精神，必须在加强作风建设上下功夫，切实改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，以优良的作风、良好的形象赢得人民群众的信赖和支持。只有这样，才能更好地投身经济建设和党风廉政建设中去，为科学发展提供政治保障；才能切实解决好损害群众利益的突出问题，维护好广大人民群众的根本利益；才能更好地完成区第七次党代会提出的目标任务，为我区建设“更有活力、更具实力、更加和谐”的*发挥作用。

（二）开展“作风建设年”活动，是贯彻落实科学发展观，加快建设“更有活力、更具实力、更加和谐”*的根本保证。作风从某种意义上说，是一种资源，一种环境，一种氛围，一种动力，关乎事业成败。当前，我区既面临周边城市区域竞争的强大压力，前有标兵，后有追兵，又面对宏观调控、要素、市场、区位条件等制约加剧的严峻形势。能否切实解决城乡、区域、经济社会协调发展中的矛盾、问题，推动*经济社会“好中求快”，能否实现第七次党代会提出的“率先全面建成小康社会”的宏伟目标，关键看各级领导班子和干部作风能否得到有效转变，关键在于全区上下是否能形成一种克难攻坚信心、求真务实抓发展、雷厉风行抓落实的作风。我们要按照改进作风建设的八方面要求，在推动工作中转变作风，在转变作风中抓好落实。

一、提高认识，充分认清当前加强机关作风建设的重要性

总书记在中纪委七次全会报告中指出，党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。市直机关党员干部是贯彻执行党的路线、方针、政策骨干力量，其作风如何，对党的事业发展有着极为重要的影响。党的十一届五中全会以来，党中央多次对作风建设做出重要部署。这充分体现了党中央对加强作风建设的高度重视，也反映出作风建设工作的艰巨性。因此，我们要从对双鸭山建设事业负责的高度出发，要从全面建设小康社会和构建和谐双鸭山的大局出发，充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性。

第一、加强机关作风建设是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。构建和谐社会是从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。落实科学发展观思想和构建和谐社会部署，必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来保证。机关党员干部的作风建设不解决好，科学发展观就很难落到实处，党员干部就难有“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的公仆情怀和“凝心聚力求发展，真抓实干促和谐”精神面貌，因循守旧、不思进取和违背规律、盲目蛮干以及好大喜功、脱离实际的做法，只看眼前、不顾长远的作风就难以得到彻底改变。只有坚持不懈地抓好机关作风建设，不断教育和引导广大党员干部按照科学发展的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，才能把广大人民群众紧密团结在市委、市政府的周围，才能形成共同建设生态、平安、和谐、富饶双鸭山的强大力量，才能推动经济社会更好更快和跨越发展，才能不断开创科学发展双鸭山的新局面。

第二，加强机关作风建设是推进反腐倡廉建设，保持党的先进性的必然要求。党的先进性不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员干部的良好作风上。作风建设状况是衡量党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判是否值得信赖、能否执好政的重要依据。机关作风好，就会增强市委、市政府的凝聚力和号召力。机关作风不好，就必然脱离群众、失去群众的信任。同时，良好的作风也是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。党员干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐防变的思想防线，最终滑入腐败堕落的深渊。加强机关作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，是反腐倡廉的重要基础。只有坚持不懈地抓好作风建设，不断教育和引导党员干部自觉发扬党的优良传统和优良作风、抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的问题，才能永葆党的先进性，才能有效防止和减少腐败现象的发生，才能切实把反腐倡廉工作引向深入。

第三，加强机关作风建设是贯彻落实市委九届五次全会精神，实现我市经济社会更好更快和跨越发展的必然要求。市委九届五次全会提出：“综合实力一年位次前移、三年进入全省第一梯队”的近期赶超目标和建设生态、平安、和谐、富饶双鸭山的发展战略；到2015年，全市GDP达到600亿元，2010年到2015年年均增幅由7.2%调高到14.9%。要实现这一目标，需要双鸭山全体人民特别是党政机关党员干部共同为之而奋斗。市直机关是党的路线方针政策贯彻执行的重要枢纽，是实现“十一五”任务目标的重要保证，肩负的历史责任重大。要完成这一使命，不负全市人民的重托，是要依靠广大党员干部有过硬本领和良好作风作保证，只有教育和引导机关广大党员干部发扬“自强、团结、创新、争先”的双鸭山精神，把思想统一到“凝心聚力求发展，真抓实干促和谐”上来，才能为推进双鸭山更好更快和跨越发展做出积极贡献，才能切实完成好所肩负建设生态、平安、和谐、富饶双鸭山的历史使命。

第四，加强机关作风建设是建设服务型党政机关，推进机关党的建设的必然要求。建设服务型党政机关，就是要加强法制建设，推进依法行政；加强效能建设，提高行政执行力；深化政务公开，推进民主监督；加强廉政建设，推进廉洁从政；强化服务措施，维护群众利益。这是服务型机关的重要标志，也是机关作风良莠的具体体现。加强机关党的建设就是以社会主义核心价值体系武装机关党员干部思想，以“先锋工程”建设夯实组织建设基础，以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》筑牢反腐倡廉防线，以创建“绿色机关”活动加强精神文明建设。从而，切实转变职能，完善服务方式，提高工作效率，全面推进服务型党政机关建设。

同志们：

为了深入贯彻总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，认真落实省委、省政府开展“作风建设年”活动作出的全面部署，切实改进机关作风，提高机关工作效能，经委党委研究决定，今天集中委机关全体干部职工和委直属单位领导班子成员，召开委机关“作风建设年”活动动员大会。下面，我就开展这一活动讲几点意见。

一、充分认识开展机关“作风建设年”活动的重要性和必要性

机关作风建设既是一个老话题，又是一个新课题。今年开展机关“作风建设年”活动，不仅有新的背景，而且有新的内涵和要求，具有十分重要的意义。

（一）开展机关“作风建设年”活动，是贯彻落实中央决策和省委、省政府部署的重要举措。

今年年初，总书记在中纪委第七次全会上，对加强领导干部作风建设问题发表了重要讲话，提出要大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气，强调要采取有力措施，努力加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供保证。这是总书记从贯彻落实科学发展观，加强党的先进性建设和执政能力建设的战略高度，对新形势下全面加强领导干部作风建设提出的新要求。为深入贯彻总书记的重要讲话精神，全面加强领导干部作风建设，省委、省政府决定，今年在全省开展“作风建设年”活动，并下发了《关于在全省开展“作风建设年”活动的意见》。2月25日，省委、省政府召开了省、市、县（市、区）三级联动的全省开展“作风建设年”活动动员会议。书记作了动员讲话，并就开展“作风建设年”活动进行了全面部署，要求充分认识开展“作风建设年”活动的重大现实意义，切实加强组织领导，抓好“作风建设年”各阶段工作任务的落实。开展机关“作风建设年”活动，就是要把总书记所倡导的八个方面的良好风气体现到实际工作中，努力把机关作风建设提高到一个新水平。

市委高度重视，3月15日全市机关作风建设动员大会上孙书记作了重要讲话，深刻剖析了当前干部作风中存在的问题，并对全市作风建设活动的安排及任务作了重要指示。局党组认真研究了系统内作风建设工作，决定召开系统内作风建设动员大会。下面我代表局党组、局长室讲四点意见。

一、充分肯定去年机关作风建设取得的阶段性成效

过去的一年，按照市委市政府的统一部署，系统内广大干部职工围绕“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”，坚持突出主题、结合实际、抓住关键、创新载体、健全机制，着力加强机关作风和效能建设，有力地推动了各项财税工作。市局经5000多名干部群众社会评议和市级机关综合考核，取得了A类单位（直接为群众服务任务较重的单位）第一名的成绩，被市委、市政府表彰为“创效能机关”优胜单位。在市级机关17个重点涉企部门的70个重点科级岗位群众评议中，我局5个参评单位都取得了中上成绩，企业处获得了综合满意率第一的好成绩，获得“市级机关服务企业先进单位”称号。06年市局被评为全省财政系统先进集体，受到省人事厅和省财政厅的联合通报表彰，也是全省地税系统唯一一家全国税务系统廉政建设先进集体。回顾去年工作，主要取得了三个方面成效：

一是干群税企关系更加和谐。按照“八个办”的要求，召开了两案办理座谈会，面对面听取各位代表委员的意见，切实做好人大建议、政协提案办理工作。召开特邀监察员和纳税大户座谈会，广泛听取社会各界意见和建议。开展送税法进系统、进行业互动式宣传，加大财税政策法规宣传服务的力度。组织开展局长接听日等活动，通过12366纳税服务热线等方式，畅通与群众联系渠道。积极走访明星企业，倾听意见建议，不断完善明星企业扶持政策。深入开展“双千万结对帮扶”工程，全年走访慰问困难群众和困难党员家庭93户次。积极为我局挂钩7个村（镇），解决生活污水处理、河道清淤等实际问题。通过不断加大为民办实事的力度，社会群众对我局工作满意度逐年上升，来信来访投诉率不断下降，06年纳税人综合满意率达98.58%。

二是服务措施进一步优化。每个财税干部围绕“精神状态好不好，机关作风实不实，办事效率高不高，服务质量优不优”，通过自身找、群众提、领导帮，认真开展了作风建设自查。各单位也按照年初工作会议确定的目标任务，扎实推进“企业服务年”和“项目推进年”活动，认真落实惠民为民措施，不断提升服务水平。在此基础上，我局推出了“加大鼓励企业自主创新财税扶持力度、实行减免税即时审批制度、设立代开运输发票绿色通道”等十项优化服务新措施，在湖州日报和市作风建设简报上刊登。年底还专门组织了落实“十项服务措施”情况督查。目前，十项措施都已全部落实到位，取得较好的社会效应。

三是收入任务实现新突破。通过深入开展“率先崛起怎么干，率先崛起做什么”大讨论和先进性长效机制建设等活动，广大财税干部的思想行动进一步统一到增强“三力”、率先崛起的发展战略上来，服务企业、服务发展的氛围日趋浓厚。各单位把完成财税收入任务和推进财税改革作为创新破难的切入点和突破口，积极探索、大胆实践，不断夯实征管基础，细化税种管理，规范非税收入管理，健全社保费“五费合征”机制，加强非税收入收缴考核，组织收入上了大的台阶，全市财政总收入完成91.77亿元，增长23.61%，实现历史性突破；地方财政收入完成49.79亿元，增长25.32%，增幅居全省第2位。收入结构进一步优化，地方财政收入比重达到54.26%，高于全省平均3.66个百分点；地税收入中，地方税收比重达到61.04%，高于全省平均5个百分点；七项小税种总量比04年翻了一番，比重达到22.08%。

为开好这次大会，市委专门召开了一系列座谈会，组织了多次明查暗访，市委常委会认真进行了专题研究。下面，根据市委常委会研究的意见，先讲三个问题。

一、市级机关作风建设存在的主要问题

市级机关是富民创业的推动者，优良环境的塑造者，群众利益的代表者。在全市工作大局中，地位特殊，责任重大。近几年来，市委、市政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发，以加快富民强市、加快翻番发展为目标，解放思想，与时俱进，积极推进干部人事制度、行政管理体制等各项改革，通过主题教育、集中整治、明查暗访、典型查处、考核评议等措施，切实加强机关作风和软环境建设。市级机关服务大局、服务发展的意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制进一步建立健全。总体上看，市级机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的。

但必须清醒地看到，面对跨越发展的重任，面对招商引资的压力，面对全民创业的要求，市级机关作风建设还很不适应。一些领域的不正之风仍然存在，有些方面的问题还比较突出，尤其是经济发展软环境方面存在的一些深层次问题尚未得到根本解决，基层、企业和群众对此反应强烈。突出表现在六个方面：一是思想僵化保守。有的固守不合时宜的条文，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，缺乏灵活性和创造性。只会说“不能办”，不会说“怎么办”，只懂得用足权力，不懂得用足用活政策。二是纪律松驰涣散。一些部门劳动纪律松散，迟到早退、脱岗串岗现象普遍，少数人经常在上班时间喝早茶、玩电脑游戏、上网聊天，甚至洗澡逛街、打牌下棋。三是工作不思进取。部分干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的只磨人，不磨事。对群众态度冷漠，言语粗暴。四是利益部门本位。有的部门把执收执罚作为谋利和创收手段，一事当前，不是看大局，看发展，而是首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化、部门权力利益化。搭车收费、暗箱收费、强制服务比较严重，看人办事、看关系办事尤为突出，中梗阻、吃拿卡要和“三乱”现象时有发生。五是办事拖拉扯皮。有的部门服务承诺、首问负责等制度流于形式，只受理不办理，办事程序繁杂，工作效率低下。一些部门各自为政，对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣，相互扯皮，左右推诿，甚至上交矛盾、拖着不办。六是生活贪图享受。一些人热衷于迎来送往、吃喝应酬，讲排场、比阔气，办事铺张浪费，公款吃喝、相互吃请现象有所抬头。

机关作风方面存在的问题，原因是多方面的。从思想深处看，一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，淡化了全局意识、责任意识、服务意识。或追权逐利、与民争利，或怕担风险、怕负责任，或饱食终日、消极怠工。从部门角度看，少数部门自身管教不严，不重视干部工作能力和思想作风的培养，队伍建设抓得不紧，部门人员结构、知识结构严重老化。从制度层面看，有的单位办事无规矩，管理无章法，政策不公开，收费不透明。一些部门虽有规章制度，但执行不坚决，落实不到位，不敢监督，不敢顶真碰硬，放任自流，讲情面，打和牌。

上述现象和问题，尽管发生在少数部门、少数干部身上，但严重影响我市的投资创业环境，严重挫伤基层群众的感情，严重损害兴化的对外形象，已成为制约我市加快发展的严重障碍。我们要从全局的高度，充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性。必须明确，抓发展必须抓队伍，管行业必须管行风。加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的本质要求，是推进跨越发展的迫切需要，是实现翻番目标的重要保证。机关全体党员干部一定要认清形势，心系全局，以主人翁的姿态，切实抓好机关作风建设。