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团结奋进乘势而上凝心聚力加快发展
建区十五年来,在市委、市政府的坚强领导下,区委、区政府带领全区十万人民,始终高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢把握经济建设这个中心,突出加快发展这一主题,以“区小立大志,永远争一流”的气魄,坚持目标求高、思路求宽、速度求快、措施求实,全区经济和社会事业开始步入跨越式发展轨道。放眼今日徽州大地,到处生机勃发,活力四射,充满希望:国民经济持续发展,综合实力日益增强,结构调整深入推进,运行质量稳步提高,项目建设势头强劲,招商引资如火如荼,工业经济突飞猛进,民营经济异军突起,城镇建设日新月异,社会事业全面进步,人民生活稳步提高,社会政治稳定和谐。全区广大干部群众意气风发,精神振奋,思发展、求发展、谋发展的气氛浓厚,干劲十足。适应社会主义市场经济的新观念、新作风、新机制逐渐形成,徽州区开始以“求新思变、开明开放、诚实守信、善谋实干”的新形象出现在世人面前。
未来几年,是徽州区大发展、大突破、大跨越的关键时期。机遇与挑战并存,困难与希望同在。党的十六大为我们吹响了前进的号角,全面建设小康社会是我们共同追求的目标。我们将认真落实市委三届三次全会精神,把加快发展作为第一要务,紧紧围绕百姓增收、工业增值、企业增效、财政增税、城镇增人,坚定实施对外开放、工业发展、民营经济、基础设施建设、旅游综合开发“五大突破”,全力推进工业化、城镇化、民营化、农业产业化、三产规模化“五化”进程,坚定实施“三年新突破、五年大跨越”的“两步走”发展战略。力争到2005年,实现国内生产总值和财政收入等主要经济指标总量在2001年基础上翻一番,“再造一个新徽州”;到2007年,国内生产总值和财政收入等主要经济指标,在全市实现“总量进位次,均量争第一”,率先实现“三最”目标。
——加快推进工业化进程。坚持走新型工业化道路。积极引进资金、技术、人才和设备,做大精细化工、机械制造、生物医药和农产品加工四大支柱行业。培育一批扩张型企业。强力推进园区建设,城东工业园、城北绿色工业园、城西经济园三大园区用地面积扩大到3平方公里,入园企业达100户,园区经济占全区工业经济的份额达80%以上。五年后,全区工业增加值占国内生产总值的比重达45%以上。
——加快推进城镇化进程。深入实施“东进、西伸、北扩”城区发展战略,力争五年后城区面积扩大到6平方公里。高起点搞好规划建设,弘扬徽派建筑风格,突出“绿、亮、美、洁”,力争在城市交通、水利电力、通讯信息、房地产开发、专业市场和生态环境等方面取得新突破。坚持城乡联动,加快小城镇建设。深化户籍制度改革,加快社区建设,快速聚集人气,力争城镇化水平达50%以上。
——加快推进民营化进程。突出招商引资,扩大对外开放,把民营经济作为全区的主体经济紧抓不放,做到观念上放开,政策上扶持,舆论上引导,环境上优化。坚持以存量换增量、以资本换资金,引导鼓励民间资本投资基础设施建设,参与国有集体企业改革,发展支柱行业和新兴行业。在融资担保、人才引进、信息资询、法律服务等方面加大帮扶力度,推动民营企业上档次、上规模、上水平,力争民营经济占全区经济总量比重达95%以上。
——加快推进农业产业化进程。以农民增收为核心,以特色化、效益化、产业化为目标,创新农业发展思路,加快构筑龙头带动、区域联动的农业产业体系。深入实施农业结构调整“865”工程,重视农产品安全生产,大力发展无公害、绿色和有机食品。培育、壮大一批龙头企业,带动茶叶、蔬菜、竹木、蜂蜜等主导产品区域化布局、基地化生产。搞好农民经纪人队伍和各类中介组织建设,搞活农产品流通。
——加快推进三产规模化进程。坚持“用足徽品牌、走活文物棋、打响养生游、推出黄金线”总体思路,充分挖掘“一区四国宝”优势,全面整合旅游资源,加大宣传促销力度,促进旅游业发展。建设一批区域性专业市场和特色街区,积极培育资本、人才、劳动力、技术等要素市场,建立健全与我区经济社会发展相适应的现代第三产业体系,力争三产规模占GDP比重达35%以上。
实现经济社会的跨越式发展,需要良好的环境作保障。我们决心在十六大精神的指引下,进一步解放思想,开拓创新,积极营造公平的市场环境、公正的法制环境、高效的政务环境和稳定和谐的社会环境,特别要着力营造鼓励人们想干事、干成事、干正事的社会环境,建设一支真抓实干、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。让广大干部群众始终保持百倍的信心和昂扬向上、奋发有为的精神状态,解放思想,与时俱进,永不松劲,永不懈怠。我们将倍加珍视团结,倍加珍惜目前来之不易的发展态势,始刻牢记“两个务必”,不断巩固和发展团结稳定、开拓奋进的大好势头,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展,树立新形象,展示新作为,创造新业绩,再铸新辉煌。