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在做好办公室工作的同时,2005年政策法规主要作了以下工作:
一是加强了法制机构建设。明确了法规科负责人和案件兼职审核人员3名。根据省局要求,成立了行政复议和行政诉讼委员会办公室。
二是加强了规范化建设。成立了行政执法规范化建设工作领导小组,明确了“一把手工程”,转发了省局2005年度规范化建设工作实施意见的通知,从规范决策目标、执行责任、考核监督三个体系、制度建设、机关政务行为、人事管理、财务和国有资产管理、行政监督和技术监督行为等六个方面进行规范,积极开展争创“行政执法规范化建设示范单位”,根据省局要求,对《行政执法规范化建设评分标准》进行了详细的任务分解,明确了责任科室,细化了责任。9月15日至10月14日,为迎接省局规范化建设考评工作,与监察室联合就行政执法规范化建设和效能监察工作情况进行了检查,对发现的问题现场反馈,并将检查情况在全局通报,促进了全局的规范化建设工作。
三是做好行政许可事项的清理和公开工作。贯彻落实《行政许可法》,对全局的行政许可事项进行了进一步清理,对保留的3项许可事项和3项便民服务事项从许可条件、申报材料、办事程序、承诺实现、收费名称标准和依据等方面进行了进一步规范,并及时公开。
四是认真做好案件审核工作。结合实际,对《行政处罚工作程序》进行了修订完善,严格按照《行政处罚工作程序》审核案件,截至目前,简易程序案件备案135件,备案率达到100%,一般程序案件审核40件,案件审核率达到100%,初审合格率达到100%。
五是做好规范性文件的备案工作。今年,对《莱芜市医疗机构使用医疗器械监督管理办法(试行)》及时了备案。
六是加强法制教育和调研工作。9月5日,人事教育科举办了“一法两条例”学习培训班;10月份,与药品科联合发文,学习贯彻《麻醉药品和一类精神药品管理条例》。10月份,在市法学会召开“公正执法与构建和谐社会”法制理论研讨会上,我局论文《〈行政许可法〉实施对药监工作的挑战与对策》获特等奖,《加强制度建设强化药品行政执法》获得三等奖。撰写的《健全管理制度规范行政行为》被省局评为2004年度调研论文三等奖。