县政府全体会议上社会事业的讲话
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同志们：
按照会议的安排，我就社会事业口的工作讲两点意见。
一、第一季度各项工作完成情况
概括地讲，一季度社会事业口工作总的态势是开局良好、进展顺利、喜中有忧、问题不少。分部门来看，教育体育工作：认真落实了农村义务教育经费保障机制改革工作，积极组织适龄人口按时入学，中小学入学率达。高考备考工作紧张有序进行，课程改革稳步推进。积极争取明德项目、侨心工程项目、朱英龙教育援建项目，其中明德项目工程设计已通过论证。城关二小建设方案已通过评审，开工前的各项准备工作进展顺利，青少年活动中心和八仙镇中心小学教学楼主体已进入二楼，广佛镇中心小学教学楼三楼即将完工，老县镇北河小学教学楼已投入使用。启动了“百名名师”工程，教育教学水平有了新的提高。卫生工作：新型农村合作医疗试点工作已正式启动，截止月日，全县参加新型农村合作医疗农民共人，参合率达，全县参合农民共住院人，出院人，人均报销比例为，单人次最高补助元。公共卫生工作进一步加强，疾病预防控制工作取得了新进展。深入开展了爱国卫生运动，配合社会主义新农村建设，积极争取农村改厕项目。县医院门诊综合大楼基础建设已完工，八仙镇中心卫生院住院综合楼、西河卫生院防保办主体已竣工，正阳乡卫生院门诊楼工程已进入基础工程施工阶段。认真组织实施了卫生监督执法工作。自元月份以来，查处过期、“三无”食品个品种多公斤，不健康饮料多件，查处无卫生许可证经营户户，吊销卫生许可证户，有效保障了人民群众食品卫生安全。文化文物旅游工作：女娲山开发工作积极稳妥进行，完成了景区地形测绘，与河南西峡燃灯寺达成了开发意向。茶文化节筹备工作全面进行，一日游、二日游田园风光游线路已踏勘，黄洋河、西河漂流中心的水毁设施进行了修缮，基本恢复了对外营业。开展了春节文化市场稽查、网吧治理等活动，进一步规范了文化市场秩序。人口与计生工作：以创建国家级计划生育优质服务先进县为目标，以全面提高计划生育工作质量为中心，使全县人口和计划生育工作保持了良好的发展态势。广电网络工作：唱响主旋律，扎实做好全县经济建设的宣传报道，对县上的重点工程、重大项目、重点工作适时跟踪动态报道，并及时推介到省市台。
从运行的态势看，一季度社会事业工作也存在一些需要高度重视和亟待解决的困难和问题。主要表现在：一是教育资源配置不均，优质教育资源短缺，危房改造任务艰巨。二是农村卫生基础设施薄弱，公共卫生体系仍需加强，医疗机构内部管理制度还不完善，处理突发事件的力量比较薄弱。合作医疗卫生工作刚刚起步，管理上有待进一步加强。三是农村文化基础建设滞后，社会文化力量薄弱，文化人才后继乏人。四是计生、乡镇和包村部门三条线抓计生工作的责任落实不够，个别乡镇经常性工作不到位，乡级服务减弱，村级管理流于形式，“三查”率、手术率不高，质量不稳，网底不牢，工作进展不平衡。计生行政执法和流动人口计划生育管理水平有待进一步提高。五是广播电视覆盖率还不够高。自办节目内容单一，质量有待提高。这些不足和差距，必须引起高度重视，并采取得力措施，认真研究解决。
二、抓住机遇，加快发展，努力开创社会事业工作新局面
第二季度是完成全年各项工作任务的关键时期，各乡镇、各部门务必算清时间、任务帐，采取得力措施，切实抓好以下几个方面的工作：公务员之家版权所有
㈠关于教育工作
一要继续抓好“两免一补”政策落实，坚决杜绝教育乱收费。要加大宣传力度，落实好经费投入，认真规范教育收费管理，确保农村义务教育经费保障机制改革的顺利实施。二要加强校长和教师队伍建设，努力创造能干事、干成事的环境；实施“百名名师”工程，通过城乡交流、离职进修等途径，培养骨干教师，提高教师队伍素质。三要全面提高教育质量。力争小学、初中学生的学科考查合格率达，毕业会考合格率、优秀率有明显的上升。确保高考上省线人数有新的突破，实现“保五争四”的目标。四要加强工程项目管理。认真做好中小学布局调整和寄宿制学校建设的调研、规划；加大向上争取项目力度，使明德项目、侨心工程、朱英龙教育援建等项目尽快落实到位；加大在建工程进度，保证工程质量，确保城关二小建设月底顺利开工，八仙镇中心小学教学楼、青少年活动中心月底完成工程主体，广佛中心小学教学楼基本完工。五要认真贯彻全县教育工作会议精神，在学校管理、新课程改革，特别是师德建设上要取得明显的成效。
㈡关于卫生工作
一是进一步深化卫生体制改革，抓好新型农村合作医疗试点，切实解决农民看病难、看病贵的问题。二是加大乡镇卫生院建设力度，提高农村医疗卫生服务水平；做好老县镇中心卫生院租赁经营的前期各项准备工作。三是切实做好疾病预防控制工作。做好春夏季疫情、疾病预测预警工作，努力提高结核病的发现率和治愈率，全面实施计划免疫工作责任追究，组织实施村级固定接种点建设。四是提高妇幼保健工作水平。积极开展妇幼卫生示范门诊和产科质量建设，做好××年降消项目。五是进一步改善医疗服务质量，建立医疗纠风长效机制，全面实施医疗收费、药品价格公示制度，定期组织医疗服务质量、医疗收费行为、医生处方情况大检查。六是加快卫生基础设施建设。县医院门诊楼工程要按要求确保建设进度，八仙、正阳、西河卫生院要在上半年完工并尽早投入使用，中医院住院楼、卫生监督所办公楼工程要争取立项建设。七是抓好城乡市场监管，加强质量监督，严厉打击生产、加工、经营假冒伪劣食品的企业、摊点、门店，确保群众食品卫生安全。八是做好地方病防治工作。组织实施完成户防氟砷改灶任务，切实减轻地方病的危害。九是结合社会主义新农村建设，积极开展卫生示范村、卫生示范户创建和农村改厕、改水工作，广泛开展卫生健康教育，把健康理念融入农民生活，倡导科学、文明、健康的生活方式。
㈢关于文化旅游工作
一是精心筹办“平利茶文化节”，大力开展宣传造势活动，抓住文化广场建成使用和清明茶上市的时机，组织开展艺术家采风和文化演艺活动，通过文化宣传，提升县域形象品牌。二是加快“一山两线”景区景点建设，着力构建旅游产业体系。全力抓好“五一”黄金周及“平利田园风光游”的组织接待工作，力争上半年接待游客万人次，实现旅游综合收入万元。三是加强文化市场监管，加大田野文物保护与执法力度，整顿文化市场经营秩序，严厉查处网吧违规经营行为，为青少年健康成长营造良好的文化环境。四是以社会主义新农村文化试点村为重点，积极培育典型，发挥好全县群众文化领头雁的作用。
㈣关于人口与计划生育工作
各乡镇、各部门要坚持计划生育经常抓、抓经常的工作思路不动摇，坚持计划生育中心工作的位置不动摇，改革创新，求真务实，不断开创全县人口计生工作新局面。一是扎实开展“三查三清”活动。针对汉滨区茨沟镇计划生育工作暴露出的问题，在全县范围内开展为期两个月的“查病、查环、查孕，清政策外怀孕、清社会抚养费征收、清违法生育查处和党纪责任追究是否到位”的“三查三清”活动，认真开展拉网式排查，切实做好自查自纠和整改提高。二是发挥宣传教育的先导作用以“一法五规”学习、宣传为重点，以婚育新风进万家、关爱女孩行动为载体，通过多种途径，广泛宣传计生政策，逐步引导群众自觉树立科学、健康、文明的生育观念。三是切实加强基层基础工作。各乡镇以建设社会主义新农村为契机，以开展计划生育村民自治为主线，着力抓好村级计生干部队伍建设，夯实村级计生工作人员责任，切实做到人员、职责、报酬、阵地、设施“五落实”，真正形成“县指导、乡负责、村为主、户落实”的经常性工作机制。四是坚持以落实奖励扶助等计生优惠政策为引导，进一步推进育龄群众婚育观念的转变。计生、扶贫、民政、教育等部门要全面落实计划生育奖励扶助等各项政策，为育龄群众提供亲情化服务，营造良好的工作环境。五是把目标责任制管理作为抓好计生工作的重要手段。要层层建立目标管理责任制，严格落实一把手责任，对工作不到位、虚报、瞒报数据、影响全县工作的单位，坚决落实“一票否决”，以重奖重罚保证工作有效落实。
㈤关于广电网络工作
一是围绕生态立县战略，继续做好绿色农业、环保工业、生态旅游特色经济的宣传报道工作，全方位、高质量地采编新闻稿件，积极为市以上新闻媒体送好稿、送优稿，力争在质和量上都有较大突破。二是认真办好《走利》栏目，使之成为受群众欢迎的栏目，不断丰富荧屏视窗，为县域经济发展创造良好的舆论环境。三是启动广电局南迁工程建设，做好开工前的各项工作，积极向上争取资金，确保工程如期开工建设。四是完成大贵线路公里光缆铺设任务，搞好村村通电视规划，开通百家湾有线电视，力争上半年发展新用户达到户。
同志们加强社会事业工作，促进经济社会协调发展，意义重大，任务艰巨。我们一定要紧紧抓住当前国家加大社会事业投入的大好时机，开拓进取，扎实工作，为开创我县社会事业新局面而努力奋斗！
