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财政部门办公室是一个综合办事机构,是沟通上下、左右、内外的枢纽,是财政局的“中枢神经”。做好办公室工作,对于完善领导决策,推动财政工作落实,促进全县经济发展,树立良好形象起着重要作用。当前我县正值千方百计做大财政“蛋糕”、全力支持产业发展、着力加快城乡建设、促进社会事业全面发展的关键时期,新形势对财政工作提出了新的课题,对财政部门办公室工作提出了新的要求。因此,做好办公室工作尤为重要。结合工作实际,我们认为做好新形势财政部门办公室工作,要强化十种意识:
强化参谋意识。多谋才能善断。要充分发挥参谋和助手作用,不断提高参与决策能力,就要立足政治、经济、社会和财政形势发展变化的新情况,多动脑筋、想办法、出主意。要围绕全县经济发展和财政改革发展工作,贴近领导思路,积极做好决策服务,与领导“同频共振”。凡事想在前、做在前、服务在前,针对目前财政工作重点存在的困难和问题,深入调研,及时提出具有价值的信息、工作思路、措施办法,,想领导之所想,谋领导之所虑,让提出的措施办法为领导所吸纳,推动财政工作向前发展。注重信息反馈,与相关股室一道跟踪了解各乡镇、部门财政工作情况和政策执行中存在的困难和问题并及时反馈,确保决策客观可行。
强化服务意识。为领导、为基层、为群众搞好服务是办公室义不容辞的重要工作职责,也是衡量办公室工作的根本标准。一要全力做好协调服务。加强与各股室之间的团结协作,主动理顺和处理好与乡镇和部门之间的各种工作关系,既坚持原则,又灵活机动,确保工作顺利进行。二要精心抓好日常事务。一丝不苟、缜密处理好接听电话、来信来访、综合治理、人事管理、卫生等日常事务,做到忙而不乱、有条不紊。雷厉风行、积极主动,做到不让领导布置的工作延误,不让需要办理的文电积压,不让到办公室联系工作的同志受到冷落,不让单位形象受到影响。三是严格规范公文处理。按决策科学、内容准确、格式规范的要求,严格各股室办文程序,规范公文写作格式,提高公文写作质量。高效准确处理来文来信,对上级和其他单位来文送呈领导批阅之前,首先对该文件进行甄别,提出初步处理意见,再根据本股室职责分工,确定哪些文件不予受理、哪些文件可直接给予答复或可间接转送有关部门处理、哪些文件需要送呈主管领导批阅,确保机关依法行政的程序更正当,管理更效能。对需办理的事项进行跟踪督办,确保各项工作落到实处。四是认真做好会议服务。按照从实际工作需要出发,精简会议数量、控制会议规模,做到该开的会开好,可开可不开的会不开,不该开的会坚决取消计划。同时,做好会议通知、会议资料、议程安排、会议室布置等准备工作,并认真作好会议记录,对会议决定事项立即安排办理。
强化全局意识。一是牢固树立全局观念,站在全局的高度思考问题。熟悉全局情况,既了解面上的总体工作,又了解近期的重点工作,既了解上级领导的工作意见和要求,又了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议。抓好牵动全局、涉及长远的大事,解决好复杂、矛盾突出的热点、难点问题。二是紧紧围绕全局中心工作搞好财政信息调研、重点工作督查,同时以先进单位、先进集体创建为契机抓好精神文明、综合治理、卫生、计划生育等工作。三是维护班子团结大局,处理好职工之间、股室之间、单位之间的团结,充分发挥各方面的积极性、能动性,形成抓工作、干事业的强大合力。
强化求实意识。财政部门是重要经济部门之一,财政工作事关全县经济发展大局,求真务实是财政工作的基本要求,因此要据实情、讲实话、干实事、创实效,扎扎实实干好每项工作。一是思想要求实。牢固树立实事求是、求真务实、一切从实际出发的观念以是否符合客观实际、是否符合广大人民群众的根本利益为最高衡量标准。二是作风要务实。调查研究要摸实情、求实效,不搞形式主义,不做表面文章。上报财政信息要以实为本,不搞凭空捏造、无中生有。汇报工作要讲真话、说实话,不弄虚作假。资金分配使用要严格按政策执行,突出重点,注重实效,不能看关系、买人情,随意调整项目和金额。财务管理要实事求是,严格按制度和规定执行,不做假帐、帐外帐等。财政监管要严肃逗硬,不能走过场。总结工作不搞“假、大、空”,要用事实、数据来体现财政各项工作情况。严肃财经纪律,按政策办事,把政策作为办公室工作的生命线,决不在政策问题上讲人情、“走后门”,严格按照法律法规来开展工作。三是工作要扎实。加强各项工作的督促检查,把督查落实作为大事来抓。对重点、难点、热点问题进行专项督查,努力促进当前重点工作、上级安排和局里决定事项、群众最关心的问题得以解决。高质量、高效率地完成人大、政协意见、建议、提案和领导批办(交办)件工作的督查,做到事事有交待、件件有回音。把领导交办的、部门托办的、群众要求办的事放在心上,在政策范围内办快办好,件件落实,做到不敷衍、不应付、不推诿。
强化创新意识。创新是办公室工作高效运转的助推器,也是新形势下对财政部门办公室工作的新要求。财政工作事务繁多,不创新工作思路、方法,就难以推动办公室工作的顺利开展。创新体现在工作的方方面面,在信息调研方面,要密切关注及时反映经济、财政工作中的新观念、新变化、新动向。为领导出谋划策要紧紧围绕财政“中心”工作,在吃透政策和熟悉情况的基础上,针对存在的主要问题的解决上提出切实可行的新思路、新对策、新举措。督查协调要密切股室和部门之间联系,整合资源,分轻重缓急,采取新办法、新手段、新途径。文字工作上要在文章结构、遣词造句、标题名称等形式和观念、理念、观点上创新,使文章有新思想、新观点、新语言。
强化学习意识。随着社会和科技的快速发展,财政办公室工作职业化、专业化和知识化已成为新的发展趋势,正在向自动化和现代化发展。因此,要研究新情况,解决新问题,形成新认识,开辟新境界,适应新形势,必须加强学习。在政治上,认真学习政治理论知识,特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的各项路线方针政策,提高政治觉悟和政策水平,树立正确的宗旨意识和正确的世界观、人生观和价值观。在业务上,了解国家财政方针政策,提高依法行政和管理水平,全面学习和掌握财政业务知识,努力提高自己的业务能力。在文字上,要多读、多想、多收集、多写,钻研写作方法,锤炼写作能力。在文化上,养成读书看报的习惯,广泛学习经济、科技、文学、史地等知识,拓展文化视野,提高超前思维和参谋能力,树立全局意识。
强化窗口意识。财政部门办公室是面向社会、面向群众的窗口。因此要强化窗口意识,维护财政部门形象。一是优化服务态度。对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众,要热情接待,消除“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象,要从“热心办、马上办、认真办、办得好”上下功夫,树立“热情、文明、勤政、高效”的良好形象。二是方便群众办事,搞好有关业务流程、股室职能职责等上墙公示。三是提高行政效能,实施限时办结制,高效办理事务。
强化信息意识。财政信息工作是行政机关办公室的一项重要工作,是了解财政情况、发现问题的重要途径,越来越受到上级机关的高度重视和基层单位的青睐。因此要畅通信息渠道,准确、敏锐捕捉信息,全面、及时、准确、规范报送信息。一是完善信息报送制度,建立健全信息报送激励机制,强化目标管理,充分发挥股室优势,实行全员信息报送制度。二是做好信息搜集工作。畅通信息渠道,建立与上下级部门、党委政府和各部门之间信息网络,整合报纸、网络等资源,拓宽信息搜集渠道。,同时,要根据当前经济的财政形势,围绕当前工作重点主动去挖掘和搜集信息。三是规范信息报送程序,提升信息质量,提高信息采用率。充分利用广播电视、报刊、网络等媒介加大财政工作宣传力度。四是跟踪反馈信息。通过调查、跟踪和走访,听取和收集基层部门对决策的反应以及决策贯彻执行情况等方面的信息,认真分析总结整理,适时向领导提出调整和完善有关决策的建议。
强化管理意识。“无规矩不成方圆”。要实现用制度约束人,靠制度引导人、激励人。规章制度是规范管理行为、确立高效有序工作机制的基本保障,是依法行政的基础条件。一是严把建章立制关,不断完善廉政建设、机关管理、综合治理、工作作风等一系列内部制度和工作制度,并制定切实可行、科学合理的考评体系,做到各项工作有章可循,有规可依。二是严把制度执行关,确保各项制度落到实处。实行目标责任追究制,对具体的业务、具体的事项跟踪检查。三是严把考核关,收集好必要的量化考核数据和工作开展情况,认真考核,严格奖惩,将每一位干部职工的行为约束在规章制度内。
强化调研意识。“没有调查就没有发言权”。调查研究是坚持实事求是工作作风的根本要求,是确保科学决策的前提,是最基本的工作方法。当前,我县经济社会发展迅速,各项改革不断深入,新情况、新问题层出不穷。要充分发挥助手作用,积极建言献策,就必须深入基层、深入群众开展调查研究。一是选好调研课题。要突出当前财政改革、财政增收、财源培植、财政监管等工作重点和救灾解困、工资保障、公益事业投入等群众关心的热点,做到有的放矢,确定好调研课题,编写好调研写作提纲。二是收集相关资料。利用查看网络、报刊、广播电视、表册资料和到基层调研等办法做好政策法规、基础数据、工作做法及存在问题的建议等资料,并认真分析、归类、整理。三是撰写调研文章。做到观点正确、鲜明、新颖,结构合理、逻辑性强,措施办法切实可行、对工作具有指导意义。