新时期统战文化建设社会主义新农村中的作用

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建设社会主义新农村

统一战线以人为工作对象，以“和”为工作核心，以大团结、大联合为主题，以团结、合作、互助、关爱等为基本内容，以实现祖国和平统一、社会和谐发展、人民富裕文明为目标。新时期统战文化，以“三个代表”重要思想为指导，充分体现最广大人民群众的利益和愿望。当前，新时期统战文化在建设社会主义新农村工作中的作用越来越大，建设社会主义新农村是一个惠及13亿中国同胞的大课题，是党中央和国务院在深刻分析当前国际国内形势，全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。作为一个只有三万人口东部沿海小乡镇，尤其要在上级党委、政府的领导下，扎实推进社会主义新农村建设，充分发挥自身优势，广开言路征良策，同心同德集智力，早日实现新时期农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的伟大目标。

三七市镇基本情况及统战工作现状

三七市镇地处余姚“东大门”，全镇区域面积68平方公里，常住人口3.1万人，下辖12个行政村，3个居委。目前，全镇共有三胞眷属33户，其中台属12户、港澳14户、侨眷12户。现有少数民族136名，主要涉及壮族、土家族、瑶族等5个民族。全镇共有合法宗教活动场所3所，即：位于二六市村集镇的余姚市基督教二六市堂，在册信徒近400人；位于石步村相四房的余姚市天主堂三七市祈祷所，在册信徒350余人；位于云山村的新福寺（佛教），寺内现有僧侣及其他管理人员19人。另外，全镇已有2家台商独资企业，4家涉及法国、德国、台湾等国家和地区的三资企业。2003年我镇成立了商会，到去年底已吸纳会员企业38家，成为党和政府联系企业的桥梁和纽带。

统战文化在新农村建设中的作用

一、新时期统战文化建设为农村基层执政注入强大动力。

我镇在上级党委、政府特别是市委统战部的指导下，先后建立了商会、“三胞”眷属联合会、少数民族联合会等民间组织，并建立健全了党政班子联系工商界人士制度与宗教界人士谈心制度，定期组织活动以搞活各种民间团结，凝聚各界人心，征求来自各阶层群众的呼声和建议，不断修改完善镇党委政府的工作，真正体现了“三个代表”重要思想。镇中心理论学习组每半年组织一次统战理论学习会，不断提高党政班子成员的统战理论水平，强化统战意识，为构建社会主义和谐社会提供思想保证。通过与社会各界人士的亲密接触，亲切交友，调动了社会各阶层为社会公众服务的积极性，增强了社会责任感。同时，以政府牵头，组织宁波汉兴实业有限公司等12家骨干企业与12个行政村签订了《新农村建设共建协议》，双方在人才、资金、公共设施建设等方面进行全面合作，最终实现双赢目标。我镇又是基督教、天主教、佛教三教齐全齐全的乡镇，各教又有不同的特点，妥善处理好三教之间的关系，重点做好五方面工作）：①调整做好管理网络，镇、村两级都要配备专职联络员，建立日常联系制度，对全镇所有宗教活动点都安排村干部专人负责，签订安全责任书，确保宗教活动安全有序进行；②加强教育管理，继续组织各村负责人、管理人员和各堂所负责人的宗教政策、法律法规、上级会议精神的学习贯彻，增强法律法规意识；③加强监管力度，防止非法宗教活动的无序进行，依托宗教工作协调小组和村干部联络员组织网络和广大群众的监管作用，及时发现非法宗教活动并将之处理在萌芽状态之中。④积极主动做好服务工作，对有关宗教组织需要协调帮助解决的事情应及时给予帮助，联络宗教活动堂所负责人感情，维护社会稳定。⑤关心少数民族生活，将全镇136名少数民族列为镇村干部工作的重点，遇有重大节日给予困难家庭经济的资助和精神的慰问。

二、新时期统战文化建设为农村乡风文明注入新的活力。

文化活动是团结力量、凝聚人心的有效载体，研究发掘统战文化资源，调动社会各界对统战工作的支持，实现社会和谐可持续发展，做好社会主义新农村建设大文章，具体做好四个“结合”文章：一是统战文化与杨梅节活动相结合。①将“姚东之音”大型文艺节目打造成群众自娱自乐的乡土文化活动，发挥群众业余文艺团体积极性，提高文艺节目的可看性和艺术档次。②举办一年一届全民运动会，以村（企事业）为单位，以此来提高村民（单位人）的群体凝聚力，增强人民体质，丰富农民群众业余生活。③召开非公人士、知名人士座谈会，畅谈三七市发展大计，努力打开经济和社会发展新局面。④发动“三胞”眷属开展邀请海外亲友回乡品梅活动，掀起新一轮海内外联谊高潮。二是把统战文化与群众文化有机结合起来。目前我镇共有9支群众业余文体队伍，集镇范围内活动场地和设备宽裕，群众自娱自乐活动很多，参与面很广。发挥现有优势，鼓励各行政村、文体团体组织更高档次、更大规模的文体活动，吸收更多的农民群众参与，以提高社会的和谐文明程度。三是把统战文化与企业文化建设结合起来。充分利用非公企业、非公人士的庞大队伍优势和来自五湖四海的人才优势，借力非公企业经济、场地优势，扎实开展统战文化活动，提高非公企业主、广大员工的素质；同时加大宣传力度，提高企业知名度和影响力。通过努力，争取实现以文化活动带动，借力企业来推动，最后达到社会整体的联动。

与此同时，抓好海外联谊文化，增进“三胞”眷属情感，提高眷属政治地位，实现海内外互动的良好局面。我镇紧紧抓住陈布雷先生在台湾及海内外有相当知名度的优势，先后投入上百万元资金，维修了陈氏故居和鸡上学堂，并开辟了布雷先生生平史展室和陈列室，先后吸引了上百名海内外陈氏后人及布雷先生至交好友后裔的来访考察，加强了与海内外特别是在台湾的陈氏后人的联系，对阻止“台独”，维护祖国和平作出了应有的贡献。同时积极依托镇“三胞”眷属联谊会组织，每季度召开会长理事会议，我们还根据农村实际开展理论学习活动，在联谊会理事会议集中学习的基础上，再通过各理事分片把镇政府工作报告、《反国家分裂法》、全国侨务大会精神等资料分发给广大眷属，在“三胞”眷属中掀起学习高潮。我们还把会长理事会议开到台眷家中，高挂横幅，提高台眷的政治身份，在当地群众中产生不小影响。在平时工作中，时刻关心33户眷属家庭生活，与眷属代表保持经常性联系，去年共慰问贫困眷属家庭五户，为一名困难眷属子女联系了结对助学，共计争取并发放慰问金9000元，通过平时走访做思想工作，帮助困难眷属重新树立了积极生活的信心。全镇眷属代表积极与海外亲友联系，利用杨梅节、春节邀请海外亲友回乡探亲，海外联谊工作呈现持续升温的良好态势。

三、新时期统战文化建设为当地生产发展注入坚强后盾。

我镇自2003年成立商会组织以来，规模企业由原来的5家递增到去年的38余家，并且通过政府每年组织企业主外出招商、参观科技园区，不断提高非公企业主的管理水平和经营理念，企业规模和效益由此得到不断壮大提高，高科技含量企业不断增多；同时又以镇工会出面每年组织女企业家、企业家家属外出参观，增进了政府与个私企业的感情；镇政府又出面成立镇中小企业担保公司，为发展前景广阔、经济相对薄弱的中小企业提供贷款担保，三年中共计担保一千三百余万元，扶植了10多家企业走上正常发展道路；同时又通过商会出面，政府牵头，邀请银行、工商、土管等部门负责人，定期召开座谈会，开展法律培训、市场咨询、当前难点问题研讨，理顺了发展思路。通过政府依据大统战思路有序组织开展凝聚力工程，我镇商贸业发展健康迅速，目前全镇共有大小企业600余家，商业店铺160余家，吸纳本镇农村富裕人员1.2万民，直接为农民多创造年收入近2亿。同时通过政府与企业界人士的亲密接触，使非公企业熟悉了政府运作的方式、政府当前面临的难点问题和社会突出存在的矛盾，从而激发了他们参政议政和参与建设社会主义新农村的热情。宁波汉兴实业有限公司老总深知二六市村集体经济薄弱，群众夜间行路难装不起路灯，毅然决定将原打算用于开业庆典的10万元经费捐赠出来给村民装路灯；祝家渡村民陈金豪连续四年为本村70岁以上老年人每年赠送100元以上价值的物品；东方房产老总陈剑波每年到镇敬老院慰问老人，同时为本村70岁以上老年人赠送物品，为因病致贫的家庭捐赠4万元。2005年全镇工商界慈善捐款达到125万余元，许多贫困学生、贫困家庭等到救助。