加强改进职工教育培训 深化职工素质激励机制

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职工教育是培养实用人才的主要阵地，是优化职工队伍结构的基本手段，是提高劳动者素质的最有效途径。如今，国内外知名企业都已把优先投资发展职工教育作为发展决策的战略方向，他们从激烈的市场竞争中领悟到，企业职工教育培训的投入产出系数最大，如三菱、IBM、海尔等企业都把建立职业培训基地作为自己强大的发展后盾。有一句话叫“小公司做事，大公司做人”这有很深的道理。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须从落实到创建学习型企业，加快职业教育和培训事业的发展入手，来提高职工队伍政治思想、技术的整体素质，深化职工素质工程建设，构筑人力资源的核心竞争力，以此来提高企业参与市场竞争的能力。一、重要性与必要性的认识企业的发展离不开人、财、物、时间、信息等各种资源，但是，只有人才资源才是企业的第一资源，而开发人力资源最有效的方式就是教育和培训。企业职工教育和培训是企业开发人力资源，提高企业效益的最直接、最有效、最经济的手段，是企业转换经营机制的助推器，是企业在知识经济竞争中制胜的“法宝”。通过培训既可以防止工人技能的退化，又可以丰富工人的专业知识，增强业务能力，有利于使工人的潜能得以充分发挥，从而提高工作效率，推动企业发展。同时，培训有助于企业形成一种积极的企业文化，从而有利于留住人才和吸引人才，进而促进企业的生产和发展。可以说人才资源的培训与发展是现代企业管理的重中之重。1、是履行工会基本职责的需要。工会的基本职责是维护，而维护职工的权益，不仅要体现在政治上、经济上，也必须体现在职工技术技能的提高和科技的掌握上。加强对企业职工职业技能的教育培训工作力度，提高企业职工的综合素质，增强企业全体职工在市场经济条件下的适应能力，最终促使企业持续、健康、稳定发展，不断做好、做强、做大，提高企业职工的生活水平，就是对职工权益的最大维护。2、是发挥工人阶级主力军作用，调动职工参加社会主义现代化建设的积极性、主动性、创造性的需要。全面建设小康社会，把建设有中国特色的社会主义伟大事业推向前进离不开工人阶级这支主力军作用。职工的积极性、主动性、创造性是企业发展，社会稳定的重要保证。加强企业职工教育培训是企业职工进行知识补充、更新、拓宽和提高的最主要方式。当前工会实施群众性经济技术创新工程，也迫切需要加强对职工的教育培训。加强职工的教育培训工作，实施群众经济技术创新工程，提高员工知识技能和创造力，培养人才，这是增强企业凝聚力和竞争力的重要手段，也是企业人力资源管理和开发的重要一环，这对团结和动员广大职工把力量凝聚到社会主义现代化建设的目标和任务上来，最大限度发挥工人阶级主力军作用有着重要的意义。3、是提高企业职工自身综合素质的需要。综观职工队伍的现状可以看出,我们相当一部分职工素质无法适应日益严峻的竞争要求,也给当前企业和工会工作带来了沉重的压力。提高职工的素质最好的途径就是学习。对于在职职工来说，加强教育培训，特别是后续教育是学习知识、提高素质的主要途径。广大职工必须将继续教育培训作为发展和充实自己的机会，去学习和更新自己的专业知识，不断提高多方面综合素质，才能适应新的环境，迎接全球化的挑战，实现更高的发展目标。二、传统的职工教育模式中不足之处分析1、从职工教育培训指导思想看，很多企业往往把教育培训仅仅作为岗位技术培训，只重视一次性上岗培训、应对检查的持证上岗培训、为达到某种学历要求的学历教育等，缺少把职工教育培训作为开发人力资源、培养各类人才的基础、造就高素质劳动者主渠道的观念，更缺少把职工教育培训与企业的可持续发展和职工的全面发展紧密联系起来的基本意识。2、从职工教育培训指导方针看，传统教育培训注重技术操作显能的提高，忽视职工发展潜能的发掘和职工学习精神、学习能力的培养；注重教育培训次数、人数的数量指标，忽视质量、效果等质量指标；注重学历证书的取得，忽视学习效果的检验；注重一般应知应会内容的培训，忽视结合影响企事业单位发展的技术和管理等方面问题为内容的教育培训；注重单一型人才培养，忽视复合型人才培养；注重“要你学”，忽视实现“我要学”的思考与研究。3、从职工教育培训内容看，表现为一是内容重复，年复一年的培训，内容上基本没有什么变化；二是侧重于文化、技术、业务学习，缺少政治理论、思想道德教育；三是教育层次不分明，教育培训对象笼统。4、从职工教育培训机制看，一是激励机制不健全不完善，特别是缺少长效激励机制，难以调动职工参加教育培训的积极性，形不成“我要学”的局面；二是领导机制在一定程度上仅仅停留在有人管、有活动形式上，很少纳入领导议事日程，没有作为系统工程来对待，形不成党政工团合理分工、齐抓共管的局面；三是在人才培养保障机制上缺少切实可行的规划、或者有规划但仅仅停留在会议上、文件中，没有或很少落实在行动上。5、从职工教育培训形式手段看，主要表现是形式手段陈旧单一。仍然局限一些常规的“请进来、送出去”，“办班、讲座”，“一人讲、大家听”、“灌注式”的模式，缺少现代“互动式”、“高科技”等形式方法和手段。6、从职工教育培训经费管理方面看，一是不能按国家规定足额提取职工教育培训经费；二是职工培训经费投入少，落实不到位。有些企业把培训工作当“挡箭牌”、“软任务”来对待，可长可短，可有可无，培训被削减。有的企业为降低成本，精简机构，效益不好的话，培训甚至被取消。7、从职工教育培训发展方向看，对单位未来发展趋势缺少战略思考，缺少前瞻性职工教育培训，使单位、个人和职工教育培训本身可持续发展后劲不足。从上我们看到传统的职工教育培训中存在着片面性，已不能适应现阶段深化职工素质工程的需要，企业职工教育的发展与现代化企业的内在要求还存在一定的差距。部分干部和职工在思想认识上，对大力发展职业教育的重要性和必要性缺乏足够认识，缺少学习的紧迫感、主动性。职工文化层次比例悬殊，职工对自身素质的提高重视程度不够，自觉学习及接受培训的意愿不强。基层单位重生产轻培训，认为技术工人参加培训会影响生产，派去参加培训班的常常是一些“专职学习员”，绝大多数技术工人没有学习机会。在培训格局上，多形式、多层次、多渠道、多功能的职业教育和培训格局尚未形成，从而抑制了职业教育与培训的生机和活力。三、解决问题的对策1、努力创新思想观念职工教育培训工作作为知识、技术传播的媒体，各级领导干部、工会干部和职工教育工作者，要按照科学发展观对职工教育培训工作的要求，树立起职工教育培训工作是企业开发人力资源、培养高素质人才的坚实基础，是实现职工终身教育、全面发展的惟一途径，是创新单位核心竞争力、实现单位“以人为本，全面、协调、可持续发展”的源泉，是创建学习型组织的关键环节的高度来认识。从这一高度出发把职工教育培训转变为全员的继续教育，把间断性教育培训转为终身教育培训，不断创新职工教育培训工作的内容、方法、形式和机制，发挥教育培训关键性作用。2、努力创新培训内容（1）是职工教育培训内容要从以岗位知识和技术为主转为对职工综合素质的培养。教育培训内容应该包括：提高职工的思想道德素质，使他们形成正确的价值观，树立现代职业精神；提高职工的基础知识和技能，形成与经济发展要求相适应的智力素质；提高职工的专业技能，以掌握现代操作技术并具有对技术的更新能力；提高职工的现代社会意识和现代心理素质，以适应现代市场经济发展和现代社会发展对职工心理素质和社会意识的要求。（2）是教育培训内容要按照职工队伍的不同层次加以区分，使职工教育培训富有针对性。对一线职工要以岗位技能、相关技能和适应时代、适应单位发展需要的知识为重点，在培养他们专业意识的同时，发挥出他们的潜在能力；对专业技术人员要以新理论、新技术、新信息、新知识、新方法的应用和提升为重点，使他们在知识更新中实现素质提升，形成对新技术和新方法的应用和通过再创造实现单位发展的能力；对经营管理人员要以提高能力为主，突出单位发展战略研究、市场分析、规划管理、投资决策、风险规避、财务预算、市场法规和企业文化等方面的内容，使他们了解市场经济的发展趋势、产业结构调整方向、新技术对经营管理的影响、社会变革对单位管理提出的新要求，并且把这一切创造性地运用到经营管理实践中去。（3）是要根据单位发展、个人发展过程的不同阶段和需要解决的不同问题，确定不同的内容。3、努力创新操作体系为保证职工教育培训的创新落到实处，需要构筑规范、科学、有效的实施操作体系。首先要形成有效的组织领导体系，建立健全明确的责任制度，形成党委领导、行政保障、专业部门负责落实、党政工团分工明确、齐抓共管的体系，统筹安排、运作和实施，分类指导的工作格局。其次要确立目标规划体系，目标规划要本着“着眼总量、着力质量、优化结构、提升技能”的原则，把教育培训计划与目标纳入单位总体发展规划中，实行目标管理、规范运作、有序进行和年度考核。再次是建立资金保障体系，要探索多层次、多渠道、多方位的资金保障，满足职工教育培训长期的资金投入和物质保证。四是建立职工教育培训评价体系，通过考试、询问、查看成绩、技术比武、意见反馈等建立评价系统，为激励机制的实行提供依据。4、努力创新形式方法努力改变职工教育培训形式手段陈旧单一的状况，要根据教育培训内容、职工喜好程度、单位物质条件和现代科技环境确定多种方式方法。除了传统培训形式方法外，还应开发辩论式、岗位间换位学习、岗位技术比武、举办技术论坛、结合技术攻关项目开展培训等“互动式”方式方法以及探索计算机、多媒体技术和互联网远程教育，融面授、函授、自学于一体的教育培训形式和方法。5、努力创新激励机制职工教育培训是一种与个人知识水平、技术能力、岗位业绩相联系的能力开发和培养工作。因此要通过评价系统，给予职工精神奖励和物质激励。通过与职工的薪酬、考核晋级、岗位竞聘相联系，建立起与评先评优相统一的多种激励方式，使之成为拉动和激励职工投入教育培训的物质牵引力和精神动力，形成长效激励机制。使职工牢固树立起竞争意识，自觉主动提高思想觉悟、学习技术业务，把“要我学”转变为“我要学”。另外，由于职工教育培训提高了职工素质，促进了单位经济效益的提高，因此在经济发展的基础上，不断提高全体职工福利待遇，让发展的成果惠及全体职工，不但是坚持以人为本的科学发展观的本质和核心，也是对职工的普遍激励。通过激励，引导职工成为学习型人才，使单位成为学习型组织，保持和发展职工教育培训的生命力。四、****集团的一些主要做法1、坚持以人为本，实施人才资源战略****集团坚持“内培外引”的原则，呼唤名牌员工，名牌管理者，名牌项目经理，实施人才资源战略，专门制订了“人才发展规划”。着眼于自我培养人才，充分发挥现有人才作用，并不断进行培训和再教育，为他们提供良好的舞台。提倡实力聚人，品牌聚人，荣誉聚人；事业留人，感情留人，待遇留人；不断提升职工的聪明才智和主观能动性，同时适时向外聘任引进人才。鼓励和支持各类管理技术人员积极参与各种学习、培训和各种职称、执业资格的评定和考试取证，公司根据工作需要给予聘任，并从经济上给予适当补贴，促使各种管理和技术人员的学历、知识、执业和管理等综合素质不断提高。集团公司的职工培训管理工作经过较长时间的实践和摸索，已逐步建立起一套行之有效的制度，从而进一步理顺了对职工教育培训工作的管理，保证职工教育培训工作的正常开展。2、实施立体式教育培训，提高职工队伍素质针对建筑行业人员流动性大，且点多、面广、线长的特点，集团公司不惜人力、物力、财力，对管理层、项目经理、一线工人进行分层次的立体式教育培训，满足职工对知识的渴求，提升职工的知识层次。目前，集团公司已拥有中高级职称人才470多名，持证项目经理200余名，其中一级100多名。在实施“共产党员示范工程”中，公司紧紧抓住党员队伍这支先进力量，弘扬党员的人格力量，通过传、帮、带等多种形式，在员工中广泛开展“学技术、精业务、讲道德、提素质”活动，有力地提升了工地的创优质量和文明程度，使员工们充分感受到党员的影响力和凝聚力。为改善民工队伍的文化知识结构，公司还在建立了民工学校，仅在杭州区域的规模工地上就兴办了9所民工分校(教学点)，共有3000多民工参加学习，通过课堂的系统教育，提高民工的文明素质和技能水平。近几年来，集团公司在杭州承建工程20多亿元，工地多达40多个，累计民工近万人，从未发生过一起民工闹事和斗殴事件。员工队伍文明素质的不断提高，也为企业精神文明建设创造成了有利条件。3、创建学习型班组，打造学习型企业“学习力是竞争力的本质，学习力是管理力的提升”，集团公司领导始终把“创建学习型班组，打造学习型企业”作为提升企业竞争力的有力措施，领导班子以身作则，全面激发员工的积极性和创造性，形成了“处处有学习、人人爱学习、个个求进步”的学习氛围。在创建学习型班组中，注重提高员工的学习知识能力、运用知识能力、变革创新能力、自主管理能力、群体超越能力。使多数班组成员从一味追求学历发展向更高层次的岗位技能转变，拥有更快、更强、更有效的学习能力，并把这种学习能力及时转化为创新能力。初步探索出一条企业班组学习工作化、工作学习化，个人学习和团队学习相结合的新路子，从而提升了班组的学习、创造、竞争、合作和抗挫折的能力。我们从职工教育培训实践中体会到，只有不断创新职工教育培训机制，深化职工素质工程，持续创建学习型组织，职工的教育培训工作才有生机和活力，才能为企业造就出一支能力强、技术精、素质高，适应市场经济发展的职工队伍。职工队伍整体素质的提高，企业才能够得到全面、协调、可持续的发展。今后，我们将继续探索，努力实践，促进“**”事业不断向前发展。