法院加强干部队伍建设规定

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党管干部是对干部进行教育、培养、考察、监督的一项经常性工作，是基层党委的一项重要任务。干单位伍建设是单位建设的关键，干单位伍建设的状况，直接影响和决定着单位建设的全局。为适应新形势、新编制，解决新的问题，把我院干部队伍建设提高到的新的水平，从而推动工作的整体发展，现对加强干单位伍建设作出如下规定：

一、总体思路和目标

干部队伍建设的总体思路是：以上级关于干部队伍建设的指示为依据，落实干部工作的三个条例和上级有关指示精神，立足干部队伍的整体发展，以提高素质为核心，以激发动力为重点，以严格要求为保证，努力把我院干部队伍建设成一支讲学习、讲政治、讲正气、思想稳定、安心本职、尽心尽职、素质较高的干部队伍，培养一批适应新形势、新体制需要的优秀人才。

二、必须坚持的基本原则

1、党管干部的原则。《政治工作条例》明确规定党委的主要任务之一，是“教育管理干部，对干部的培养，使用提出建议。”通过一年的实践证明，党委对干部队伍建设抓紧了、抓住了，单位建设形势就好。严格组织生活、加强制度建设、保证人人都在组织控管和制度约束之中。

2、教育为本的原则。思想是行动的指南，只有不断用先进的思想理论武装干部，坚持教育的高格调，才能提高干部的政治觉悟和理论水平。党委一是倡导干部讲奉献；二引导干部正确对待困难。教育干部时时、事事、处处以集体利益、大局利益为重，牢固树立自己的事再大也是小事，组织的事再小也是大事的思想。

3、管理从严的原则。坚持做到要求别人做到的，干部必须首先做到；禁止职工做到的事情，干部坚决不做。对干部严格管理，严格制度，严格纪律，防微杜渐，确保每个干部的健康成长。

4、调动一切积极因素的原则。把激发内在动力、调动积极因素作为干部工作的着力点。每季度集中干部进行一次专题教育，根据所担负的任务或工作阶段，开展经常性随机教育。坚持严格教育管理与加强服务培养、解决思想问题与解决实际问题，挖掘内部潜力与拓宽人才出路结合起来，最大限度地调动一切积极因素，使广大干部保持奋发进取的精神状态和旺盛的工作热情。

三、必须落实的基本制度

1、岗位目标责任制。年初，干部根据岗位职责签订目标责任书，明确年度个人工作目标、措施及应负责的责任。围绕责任制的落实，干部结合述职情况和民主评议结果，自我对照检查，自觉接受群众监督，使目标在岗位上得以实现。

2、干部早交班制度。主要内容有四项：（1）讲评干部前一天的工作情况。（2）检查干部按时上班情况。（3）讲评问题，布署当天的工作并提出要求。

3、干部自评制度。每月一次干部自评，在各庭室干警会上汇报：一是本月以我为主抓了哪几项工作；二是自己主抓的工作哪几项有成效；三是学习了几篇文章，有哪些体会；四是下个月准备学什么？抓好哪几项工作？标准是什么？

4、群众评议干部制度。群众评议干部每月一次，主要对干部履行职责、遵规守纪、理论学习、廉洁自律、完成任务情况进行评议。

5、干部学习制度。干部理论学习时间每月落实2天，星期六上午集中统一组织实施；周三晚上为自学时间；干部个人要建立“三本”：理论学习本、政治教育本和心得体会本；年初，干部要制定理论学习计划，主要学习《基层军官理论读本》、《简明哲学读本》、个人专业知识及文等；每人每年写心得体会不少于24篇；适逢干部述职时把述学作为一项重要的内容接受检查和监督。

6、理论学习批阅制度。每月一次理论学习、心得体会批阅和交流展评，学习认真及时表扬，差的要批评，并限期重写。

7、干部学习考核制度。对干部的学习情况每周一小考、每月一大考，考试成绩张榜公布并存档，作为提拔、推荐使用干部的依据之一，激励干部提高素质。

8、干部述职制度。干部每季度述职一次。一是履行职责情况；二是学习情况；三是遵规守纪情况；四是廉洁自律情况；五是完成任务情况；六是下步打算。

9、“末位帮带”制度。每季度对干部德、才、政、绩情况结合个人平时表现，进行综合评估，对干部排队处于末位的院领导靠上去帮代，使其尽快赶上。

10、思想汇报制度。干部每月向所在单位组织或领导汇报一次思想，党员干部在党小组会、非党员干部向直接领导汇报；在外休假、出差、集训、住院达一个月以上的干部，要采取书面形式每月汇报一次思想，必要时随时汇报。各人有想法和实际困难的，要主动向组织汇报思想。

11、奖惩制度。在干部管理上，严格奖惩制度。庭室每季度选出1－2名优秀干部。对完成任务突出，政绩突出，被上级法院通报表彰的、稿件上报率较高的个人在提升、学习、立功等方面优先。对于不思进取、工作平庸、长期打不开局面的干部，庭室领导要靠上去帮带，使其尽快赶上。

12、讲评干部制度。每年年终对干部的履行职责、遵规守纪、廉洁自律、理论学习、完成任务等工作进行讲评，奖优罚劣。对优秀的干部进行表扬，对工作怠慢的干部进行批评教育，并责其尽快改正。

四、主要工作和措施

1、加强教育不断提高干部的思想素质

一是进行爱岗敬业教育。用经常性的思想政治工作教育干部牢固树立集体主义，爱国主义，革命英雄主义精神，引导他们站在大局上看问题，正确处理集体与个人，大家庭和小家庭的利益关系，增强干部责任感，事业心。二是进行人品官德教育。围绕怎样做人，做什么样的人；为谁当官，当什么样的官；如何用权，权是谁给的等问题。引导大家按照党纪党规和有关的规章制度规范自己的言行，使他们端正思想态度，培养求真务实的作风。经常教育干部“多琢磨事，少琢磨人”一心用在工作上。三是进行靠素质立身教育。我们针对在新体制下干部“出路窄，提升慢”的模糊认识。有的放矢地摆事实，讲道理，在干部中叫响了“出路千万条，素质最重要”的口号。四是进行淡薄名利教育。在社会主义市场经济条件下，部分干部被名利束缚了手脚。我们就对干部进行淡薄名利教育，使每个干部认识到当官就是为人民服务，就是无私奉献，不是为了谋取私利。

2、严格落实“十二项”制度，加大干部管理力度。

在落实制度上首先坚持在“严”字上下功夫，做到制度面前人人平等。结合“干部学习、履行职责、遵规守纪、管理情况”量化结果，讲评做到指名点姓，批评不迁就照顾，不留情面。克服“怕伤感情，怕惹麻烦，等靠上级”的思想，其次是坚持在“细”字上下功夫。严抓细抠，注重在细小环节上比高低，以养成严谨的工作作风，把落实制度的质量作为一个硬指示来完成。第三，坚持在“实”字上下功夫。通过科学配套的管理制度，有效地防止了干部工作片面，搞花架子，做表面工作，走过场的现象发生。

3、把干部队伍的着眼放在调动干部的积极性上。

人的行为是受思想支配的，只有积极性提高了，工作才有主动性、创造性，标准才能上去。党委在帮助干部解决三个方面的矛盾上下功夫。一是帮助干部排除家庭困难。二是关心干部的成长进步。三是帮助干部善于优化人际环境。

4、把干部队伍建设的着力点放在帮助干部提高自身造血功能上。

为什么在同样的环境下有的干部政治素质、思想素质、业务素质提高很快，进步也快，而有的却没有多大的长进呢？差别就在于自身努力程度不一样。

（1）干部要强化自我培养意识。不同层次的岗位，对素质有不同的要求。一个干部要争取进步，不仅要把本职工作干好，还必须有自我培养意识。但是，不少干部自我培养意识比较淡薄，习惯于凭力气干事，凭感觉处事，凭经验办事。是否注意培养自己，其结果是大不一样的。只有那些善于工作又善于学结的同志，进步才能快，才有发展后劲。如果个人缺乏进取和奉献精神，甘于平庸，思想懒惰，外部条件再好也白搭。

2、干部要在实践中摔打锻炼。实践是检验真理的唯一标准，理论只有在实践中得以检验，尤其是有些单位工作只可意会不可言传，每名干部都要在单位全面建设中唱主角、挑大梁，在实践中摔打锻炼，增长才干。

3、干部要善于总结经验教训。总结不仅仅是半年、年终的事，对做过的事情都要进行反思，总结经验，吸取教训，当有心人，做过的事情回头想一想，走过的路回头看一看，一点一滴把工作中的所得所失总结出来，悟出“过五关斩六将”的规律，反思“走麦城”的原因，真正做到过一关进一步，“吃一堑长一智”，不断丰富自己的经验，增长自己的才干。