情系民生创新服务搭建就业乐园
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近年来，**市以扩大就业、推进城乡统筹就业为目标，加快农村富余劳动力转移，打破城乡二元结构对农村劳动力合理流动的各种壁垒和障碍，开拓创新，优化服务，为该市经济社会发展提供充足的人力资源保障。
一、以人为本，优化服务，加快城乡一体化劳动力市场建设
(一)在全国率先建立和完善全市就业信息网络。目前该市就业信息网络已覆盖至6个区、36个街道(镇)、166个社区及7个农场，并正在向全市行政村延伸，实现了全市就业信息互通和共享。11800平方米的市劳动力中心市场拥有大型电子信息屏幕、LED电子显示屏、电子信息查询触摸屏、多媒体彩电、各种类型电脑和移动式密集型档案柜等先进设施。"厦门市人力资源网"以厦门地区为依托，面向全国，为用人单位和求职者提供网上对接服务。此外，还通过厦门市劳动保障网就业政策法规、服务程序、工作内容等并提供相关下载服务，通过劳动保障12333咨询电话提供全日24小时不间断就业服务咨询。
(二)构建公共就业服务格局。已逐步形成较为完善的以公共职业介绍机构为主导，公益、民办等职业介绍机构共同发展的公共就业服务格局，全市每年就业总量的80％以上是通过全市72家民办、公共、公益职业介绍机构及各类劳动力市场实现的。随着筹办中的厦门市职业中介(人力资源)行业协会的成立，政府调控、就业服务机构督导与行业自律三管齐下的厦门市劳动力市场将更加健康、有序、繁荣。
(三)营造关注就业氛围。通过创办半月刊《就业简讯》、与广播电台长期联办"求职一线牵"和"劳动保障视点"专题节目、与报纸联办"劳动保障政策指南"专栏、向农民工发放维权扑克、宣传挂历等，积极营造全社会都关注就业再就业工作的氛围。
(一)让农民工享受到与市民同等的就业服务待遇。自*年元月1日起取消《厦门市外来人员就业证》，市级财政预算安排增加为农民工服务的经费项目，为他们提供培训、就业、保障、维权为一体的就业服务。如：春节前后在市、区劳动力市场及火车站设立"春风行动"服务台，市劳动力中心市场结合开展劳动法等法律法规开设企业用工说明会，至今已有15万名农民工参加了免费岗前培训班。举办"春风行动"等免费招聘会，吸引企业和农民工参加招聘。此外，*年农民工在公共职业介绍机构还将得到免费职业介绍服务。
(二)加强与农民工联系与沟通。每逢中秋与春节都举办农民工代表和企业劳工代表座谈联谊活动，宣传新政策新举措，征求企业和农民工对该市劳动保障和就业工作的意见和建议。
(三)山海协作，促进供需对接。多次开展企业缺工情况摸底调查及劳动力输出地相关信息调查，与省内外就业服务机构、职业技术院校建立劳务协作关系，组织缺工企业赴江西上饶、三明沙县、湖南常德、广西桂林、四川德阳、贵州贵阳、重庆万州等劳务输出地区招聘，并在当地宣传厦门温馨和谐的就业和生活环境，取得了较好的效果。
三、积极引导本市农村富余劳动力合理流动
(一)政策鼓励，保障就业。制定政策，鼓励企业和社会力量优先培训、招用本市农村富余劳动力，鼓励涉外劳务机构优先组织本市农村富余劳动力输出国际劳务市场，并根据情况予以财政补贴。此外，部分区还推行"政府出资购买就业岗位"措施，组建农村环卫、绿化养护、保洁等队伍，向企业派遣用工，由区财政给予企业工资性补贴。两年来，共实现农村富余劳动力转移5．03万人，取得了显著成效。
(二)搞好服务，引导就业。*年劳动保障部门在全市各行政村招聘了286名农村就业协管员，建成了市、区、镇(街道)、村(居)四级就业服务网络，及时掌握当地农村富余劳动力资源分布与就业状况，多渠道开展劳务信息服务。同时，积极搭建平台，主动联系企业提供岗位，不定期举办专场招聘会，发动农民应聘。
(三)提高技能，促进就业。把培训作为引导农村富余劳动力转移就业的重要环节来抓，区分不同行业、不同工种、不同岗位，对农村富余劳动力进行基本技能和技术操作规程的培训，提高转移质量。同时为减少农民数量，市财政出台政策，凡农村未升学的初高中毕业生一律安排去职业学校或技工学校学习，提高就业技能，政府给予补贴。
(四)拓宽渠道，有效就业。各区在工业区、文教区、新城区开发建设中预留部分地块，作为农村集体经济项目用地，鼓励和引导农民将部分征地补偿款投资入股到通用厂房、外口或学生公寓、农贸市场等村集体经济项目，既增加农民收入，又实现富余劳动力转产转移。如湖里区石厝农贸市场建成投入使用，年增加集体经济收入15万元，安置本地富余劳动力就业200多人。此外，积极推进农业产业化，使农村劳动力向龙头企业，规模化、集约化经营农业种养大户和基地转移，实现农村富余劳动力在农业内部转移。
