探索外资企业党新路子

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**区**社区（街道）党工委在推进外资企业党建工作中，坚持从社区实际出发，积极探索外资企业党群工作一体化的工作新模式，实现了在外企党建工作的新突破，继而找准党建工作与企业发展的结合点，使党建工作起到了促进企业和谐、推动企业发展、帮助企业树立良好社会形象的助推作用。

一、迎难而上，锲而不舍，以高度的政治责任感加大外资企业党建工作的力度

党工委明确提出将外资企业党建工作作为社区党建的重中之重，在力量配置、工作部署、经费保障等方面重点保证，加大力度。机关全体党员分片包干，居民区党总支分块联系，还选聘了十多名专职党群工作者和工会工作者。工作中，大家克服畏难情绪，以强烈的政治责任感和锲而不舍的精神做好工作，破解难题。确立了“三心”、“三勤”的原则。所谓“三心”，一是有决心，不管难度多大，都要“咬定青山不放松”；二是有诚心，不管工作对象态度如何，都要以诚相待，不厌其烦，工作做到位；三是有耐心，不管组建过程有多曲折，都要不急不躁，不怕反复。所谓“三勤”，一是腿勤，多上门。常常为组建一个支部或工会上门有几十次。二是嘴勤，多宣传。除了向党员和员工宣传外，还主动约见和走访资方代表，耐心宣传，释疑解惑。三是脑勤，多“充电”。对企业的各种情况，多问多记，做到心中有数；有关政策法规，先学一步，练好内功。精诚所至，金石为开。耐心细致的工作，换来了理解、信任和支持，从而为开展党建工作奠定了坚实的基础。

二、党群联动，推进组建，实现党群组织在外资企业的全面覆盖

在外资企业建立党群组织，是开展党建工作的基础，也是工作推进的“重头戏”。实践中注意把握好四个环节：

1．服务先行，逐步推进。首先强化服务意识。转变作风，主动服务，热情服务，周到服务，体谅企业困难，设身处地为企业着想，尽量不添麻烦，不影响工作，以诚恳的态度和优质的服务换取理解，凝聚人心，为组建提供方便。其次建立服务网络。建立街道党员服务中心、居民区党员服务站、商务楼宇党员服务点三级网络。特别是在外资比较集中的商务楼宇中，采取集中攻关、各个突破的形式，先后建立了46个党员服务点，成为推进组建工作的一线阵地。依托党员服务点，不仅初步解决了“上门难”问题，而且吸纳了一批流动党员，吸引了一批愿意向党组织靠拢的积极分子，也影响了楼宇中一些资方老板和一大批员工；同时还发现和培养了一批干部，有不少同志成了外资企业党群组织的领导和骨干。再次是设计服务载体。根据外资企业的特点和党员、员工的需求，精心设计载体，通过开展各种活动增强党建工作的影响力，为推进组建创造有利的氛围。先后开展“政策咨询、医疗服务进楼宇”活动；组织了白领青年开展了向民工学校捐书的“一公斤的书，一公里的路”活动；举办迎国庆、迎“七一”歌咏比赛、演讲比赛以及体育健身比赛等等。这些活动受到外企党员和员工的欢迎，有的资方老板也很乐意地参与活动。

2．党群联手，合力推进。由于外资企业各自的情况千差万别，党群组织的组建无法完全同步。为了更好地整合力量，采取有分有合，分工合作的方式，建立了街道推进外资企业党建工作联席会议制度。首先按照职责明确各部门的任务分工，分头推进；同时定期沟通信息，能联手的尽量联手，形成合力。比如，有条件一起组建的就一起上门开展工作；无法同步则成熟的先行组建，然后拓展延伸；遇到“堡垒"就几个部门联手进行攻克。这样较好地形成了党建带群建，群建促党建的格局。

3．先易后难，分层推进。为了尽快打开局面，在组建中坚持“先易后难，分层推进”的策略。在认真调研和分析的基础上，建立了外资企业的党建信息库，选择组建条件相对好一些的企业先行突破，形成示范效应，再扩大战果，形成“雪球”效应。一些先行组建的企业，积极帮助在外企中进行宣传，形成了“以外带外”促组建的局面。

4．抓住契机，整体推进。在推进外资企业党建工作过程中，有三次比较大的机遇。一次是在全党开展的保持共产党员先进性教育活动；一次是全总开展的推进外资企业组建工会的活动；还有一次是“两新”组织党建“双达标”和规模以上企业党组织覆盖的活动。我们以此为契机，加强力度，加快推进，全面覆盖。目前，在外资企业中已建立1个党总支、32个党支部，65个工会，5个团支部。

三、创新模式，分类管理，建立“1+4”的外资企业党建工作组织架构

在组建取得初步成效的情况下，大胆创新，从巩固党的执政基础这一根本任务着眼，从党建工作的实际和实效出发，探索建立了“1+4”的外资企业党建组织设置模式：

所谓“1”，即成立“**社区外资企业联合党委”。联合党委在综合党委的领导下，具体实施和协调外资企业的党建工作。

所谓“4”，即分别成立四个外资企业群众组织和团体：“**社区外资企业工会联合会”、“**社区外资企业联合团委”、“**丽人联谊会”、“**社区外资企业新的社会阶层人士联谊会”。

建立“1+4”的组织模式，对于外资企业党建工作的开展，起到较大的促进和推动作用，有利于形成党建新的格局。

首先，形成了组织全覆盖的格局。目前，社区中外资企业党群组织已基本消灭了空白点，对已明确党建工作由社区管理的125个外资企业、19幢高档商务楼形成了全覆盖的态势。

其次，形成了工作全覆盖的格局。以党建为龙头，党群联手在外资企业中开展党建工作、工会工作、团员青年工作、妇女工作和党的统战工作，实现工作的全覆盖，基本形成了“大党建"的工作格局。

第三，形成了分类管理的工作格局。在“两新”组织党建工作中，将外资作为一个特殊的领域分类管理，是根据社区“两新”组织党建的实际来考虑的。一是目前“两新”组织的数量和规模越来越大——现已有135个总支(支部)，156个基层工会，分类设置组织体制势在必行。二是外资的特殊性，分类管理也是客观的要求。这样工作才能更有针对性，增强实效性。

第四，形成了上下互动的工作格局。建立“1+4”的组织模式，是多次与外企的党群工作者讨论研究形成的思路，建立后反响热烈。Tong通过搭建相互学习交流的平台，更好地整合党建工作资源，促进外资企业党建工作的开展。

四、积极渗透，有所作为，不断增强外资企业党建工作的实效性

外资企业党群组织的建立，使党建工作在外资企业有了一块阵地。但是，如何依托这一阵地开展工作，发挥作用，同样是一个新的课题。在开展党建工作中，往往会遇到各种阻力，发展也很不平衡。最关键还是没有真正认识和把握外资企业党建工作的特点和规律。从外资企业开展党建工作的情况看，尽管企业情况千差万别，但基本的经验是，要克服无处着力、无能为力的畏难情绪，发挥优势，积极渗透，拓展空间，有所作为，不断增强党群组织的吸引力、凝聚力和影响力。

1．凸显闪光点，充分发挥先锋模范作用。外资企业党员先锋模范作用主要应在三方面体现：首先，政治上是“红人”，要注重学习，积极当一名宣传员，用党的声音引导群众，而不是当一个“哑巴党员”。其次，在业务上是能人，工作上要当模范。要勤奋敬业，工作上兢兢业业，业务上精益求精。第三，在员工中做种子，在群众中是好人。

2．把握着力点，努力发挥桥梁纽带作用。外资企业党群组织一是要当好党群组织与党员、员工之间的桥梁和纽带；二是要当好员工与企业管理层之间的桥梁和纽带；三是要当好党员、员工与社会之间的桥梁和纽带。

3．找准结合点，积极发挥组织协调作用。在实践中，各党群组织注重发挥自身组织优势，依托社区资源优势，一是找准党建工作与企业发展的结合点；二是找准党建工作与工作对象需求的结合点；三是找准党建与社区工作的结合点。发挥组织协调作用，因势利导，使党建工作有了比较明确的方向。