妇女与新农村建设讲话

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同志们：

今天，我们在这里组织召开重庆市创建“巾帼示范村”暨“岗村”牵手对接现场推进会。主要任务是深入贯彻锦涛同志讲话精神，通过进一步推进“巾帼示范村”的建设，总结交流我市创建“巾帼示范村”活动的成绩和经验，研究部署今后一个时期妇女参与社会主义新农村建设的目标和任务，凝聚全市妇女的力量，促进以城带乡，城乡妇女协调发展，加快农村妇女脱贫致富的步伐。

同志们，今年3月7日，总书记参加了全国政协群团联组讨论并发表了重要讲话。3月8日，总书记又参加了全国人大重庆代表团审议并发表了重要讲话。总书记两次重要讲话，对做好新阶段重庆的工作和妇女工作都提出了新的更高要求。当前我们要认真学习贯彻《讲话》精神，按照市委要求，科学把握总书记提出的“三大定位”、“一大目标”、“四大任务”的总体部署，抢抓机遇，努力拼搏，在大力推进新农村建设和大力促进城乡统筹发展中，扎实抓好“巾帼示范村”的创建工作，为我市建设社会主义现代化新农村而努力奋斗。刚才，周曦同志所作的工作部署我都同意，下面我再讲三点意见：

一、正确认识农村妇女和妇女工作在新农村建设中面临的机遇和挑战

随着建设社会主义新农村深入推进，为我们解决新形势下的“三农”问题、实现城乡协调发展、构建和谐重庆提供了难得的机遇，也为广大妇女和妇女工作带来了挑战，开辟了广阔的发展空间。各级妇联干部要正确认识农村妇女和妇女工作在新农村建设中面临的机遇和挑战，增强责任感和使命感。

（一）建设社会主义新农村给农村妇女和妇女工作带来了新的机遇

新农村建设为农村妇女创建美好家园开辟了更加广阔的道路，也为农村妇女实现自身的全面发展提供了历史机遇。随着农村经济结构调整，农村经济增长方式发生转变，农村妇女参与农业现代化建设的层次更高、空间更大，增收致富的步子迈得更快；农村社会事业、农村公共事业大力发展，为农村妇女在教育、文化、卫生等方面获得更多的保障；在构建和谐社会的大环境下，农村妇女的生存与发展权益得到广泛关注和有力维护，社会地位和发展环境得到进一步优化，农村基层民主政治建设得到进一步发展，这些都极大地激发了农村妇女参与新农村建设的热情。各级党委政府更重视发挥妇联组织的作用，党建带妇建有力地推动了农村妇女工作的开展，在政策支持和资源保障等方面力度进一步加强；社会各界更加关注农村妇女的发展，支持农村妇女工作，农村妇女工作面临更为有利的发展环境。为此，各级妇联组织应该把握机遇，乘势而上，努力在新农村建设中更加有所作为。

（二）建设社会主义新农村对农村妇女和妇女组织提出了新的挑战

在社会主义新农村建设中，组织动员广大妇女参与社会主义新农村建设，对妇联组织来说需要面对和着力解决的新情况和新问题还很多：一是没有现成的工作模式，妇联如何在全局工作中找准定位，如何引导妇女发挥作用，如何在参与新农村建设中推动妇女自身的发展，需要在实践中不断地探索和总结。二是农村妇女的综合素质与新农村建设还有较大的差距，还不能适应新农村建设的需要。三是随着乡镇机构改革等基层组织变化情况，妇联基层组织建设需要进一步加强，妇联干部队伍的能力还需要进一步提高。此外，农村公共事业发展相对滞后，这些都对农村妇女事业和农村妇女工作提出了新的挑战。

二、统筹推进“巾帼示范村”建设，动员组织广大妇女在新农村建设中作出新贡献，实现新发展

建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，是一项宏大复杂的系统工程。各级妇女组织要紧紧围绕市委市政府的“千村推进百村示范工程”，着力开展“巾帼示范村”的创建工作，要进一步创新工作机制、工作方法，积极探索城乡统筹协调发展的工作模式，以更加饱满的热情、更加积极的姿态投入到“巾帼示范村”的创建活动之中。具体要在几个方面下功夫：

（一）加强教育培训，在提高农村妇女整体素质上下功夫

社会主义新农村建设的关键和核心就是要培养新型农民。我市广大农村妇女是农业经济的建设者，农村基层民主政治的参与者，先进文化的创造者和传播者，在发展农业生产、管理家庭、教育子女中发挥着不可替代的作用，建设社会主义新农村离不开广大农村妇女的广泛参与和艰苦奋斗。各区县妇联要抓住广大农村妇女有学文化、学科技的要求，充分发挥组织、联系妇女群众的作用，通过加强与政府部门的联系，积极整合资源，大力开展培训，培养出大量有文化、懂技术、会经营的新型女农民，引导农村妇女形成“比发展”、“比贡献”的良好互促氛围，把“双学双比”活动作为新农村建设的有效载体，帮助农村妇女提高劳动技能和整体素质。一要加强政策法规教育。对农村妇女广泛开展政治理论、民主法制、思想道德教育，使她们自觉遵守国家的政策法规，增强依法维权意识，树立与新农村建设相适应的世界观、人生观、价值观。要加强宣传动员，把关于新农村建设的各项决策部署变为广大妇女群众的自觉行动。要广泛宣传各级的惠农支农政策，积极推进各项政策落实，让群众真正得到实惠。二要加大科技培训力度。要围绕农业结构调整和优势产业发展，大力开展多种形式的实用技术培训活动，推广普及先进的科学技术，提高农村妇女的科学素养，在农村妇女当中形成学科技、用科技的新风尚。三要搞好就业技能培训。积极掌握用工单位需求信息，通过定向联合培训等形式，以提高专业技能为重点，做到培训与岗位需要紧密联系，从而提高妇女群众转岗就业和增收致富的能力。

（二）强化服务引导，在帮助农村妇女加快增收步伐上下功夫

发展农业和农村经济、增加农民收入是新农村建设的首要任务。各区县妇联组织要围绕市委、市政府的决策部署，积极搞好服务引导，使农村妇女在发展农业和农村经济中发挥更大的作用。一要拓宽服务领域。要围绕优势产业发展和农村妇女群众的实际需求，帮助她们选准发展的路子，积极提供政策、信息、技术等全方位服务，并及时倾听农村妇女的呼声，尽可能地为她们解决生产发展中遇到的一些实际困难和问题。二要创新服务机制。各级有关部门为加快新农村建设，都制定出台了一些行之有效的政策措施。妇联组织要善于整合多方资源，创新服务模式，丰富服务内容，促进农村的产业化调整，为农村妇女的增收致富提供优质服务。三要突出服务重点。要对农村中涌现出的女科技致富带头人进行重点扶持，帮助她们加快发展，同时要充分发挥她们的示范带动作用，带动和影响广大农村妇女走上科技致富、勤劳致富的路子。

（三）发挥阵地优势，在树立农村新风尚上下功夫

家庭和谐是社会和谐的基础。妇联要继续抓住家庭这一传统工作领域，充分发挥工作优势和阵地优势，大力开展丰富多彩的农村精神文明创建和道德实践活动，弘扬先进文化，宣传科学思想，推动广大妇女树立与建设社会主义新农村相适应的发展意识、创业意识、市场意识和竞争意识，营造生机勃勃、富于创造、勇于进取的精神文化环境，促进农村文明进步。一是积极参与农村人居环境建设。要倡导农村妇女从我做起、从身边的小事做起，积极参与生活环境的整治改造，从根本上改变农村脏乱差状况，美化环境、净化环境，形成村容整洁的新面貌。二是深入搞好农村文明家庭建设。家庭是社会的细胞，文明家庭建设是新农村建设的基础。要紧紧抓住家庭这个传统的工作阵地，弘扬先进的家庭文化，引导广大妇女和家庭成员明辨荣辱、崇尚美德，提高思想道德素质，建设文明和谐新农家。三是加强农村精神文明建设。要加强农村妇女的思想政治工作，畅通党委、政府了解农村妇女思想动态的有效渠道，及时沟通思想、化解矛盾，维护农村社会稳定。积极组织开展各种健康向上的文化娱乐健身活动，丰富和活跃农村文化生活。

（四）加强妇女基层组织建设，在促进民主政治建设方面下功夫

各区县妇联要充分利用在农村妇女工作实践中形成的独特优势，以加强基层组织建设为抓手，着力提高基层妇女组织及妇女群众政治参与能力，加大维护农村妇女儿童合法权益的力度，推动农村妇女积极参与民主管理，为促进新农村民主政治建设和社会稳定作贡献。

（五）抓好典型示范，在培植典型上下功夫

培植典型，发挥好典型的示范带动作用是推进新农村建设的重要措施。妇联组织要贴紧党委、政府的工作思路，结合“千村推进百村示范”工作，突出妇女工作特点，培植起一批有代表性的典型，做好“巾帼示范村”的创建工作，用典型的经验来指导和推动面上工作开展。对于工作中涌现出的各类典型，要通过带领妇女群众参观学习、召开现场会、媒体报道等多种有效形式，广泛进行宣传，让妇女群众看到实实在在的效益，增强发展的信心和决心。

（六）实施城乡互动牵手工程，在推动城乡统筹发展上下功夫

要不断建立和完善城乡统筹、牵手结对的工作机制，充分发挥现有协调组织及团体会员的作用，积极开展接对帮扶活动，加强城乡不同群体之间的典型结对，推动“巾帼文明示范岗”与“巾帼示范村”、科技工作者与女能手、女企业家与农村创业妇女、女大户女能人与示范基地结对、女经纪人与合作经济组织妇女骨干结对，为农村妇女提供信息、资金、技术等方面的支持。要加大科技结对力度，拓展城乡妇女团体之间的组织结对，以项目为载体的项目结对等，促进各种资源的有效对接。今天在会上有4对“巾帼文明岗”与“巾帼示范创建村”达成了结对帮扶协议，表明了城乡妇女携手共建社会主义新农村的决心，我们要努力为城乡妇女互帮互助建设新农村搭建一个良好的服务平台，形成互惠互利的良好态势，促进“巾帼文明岗”与“巾帼示范村”之间的结对共建，推动城乡妇女的共同进步、共同发展。

三、加强组织协调，为“巾帼示范村”的创建提供有力保障

建设新农村是一项惠及广大农民群众的民心工程，也是我国现代化进程中的重大历史任务。大家一定要充分认识到自己肩负的责任，团结带领广大妇女更加积极主动地投入到新农村建设的实践中。

一是要主动争取各有关部门的支持配合。妇联要主动争取各级党委政府对妇女工作的支持，把妇女工作纳入重要议事日程，重视和支持妇联组织参与新农村建设。要积极协调各相关部门认真研究制定有利于农村妇女增收、致富、发展的政策措施，在政策、资金、项目、信息等方面进一步向农村妇女倾斜，打造城乡统筹发展的良好局面，为农村妇女发展生产、增收致富创造良好条件，对广大妇女参与新农村建设给予关心和支持。

二是要创新工作方法。要按照新农村建设要求，结合妇联工作特点，从农村妇女群众的意愿和需求出发，努力为群众办一些实实在在的好事、实事，激发广大妇女参与新农村建设的热情。要积极探索有效的工作方法和载体，通过开展内容丰富、形式灵活、富有特色、实效性强的活动，把广大妇女群众的智慧和力量凝聚到新农村建设的实践中来。要加强调查研究，特别要加强新形势下农村妇女工作的理论与实践研究，进一步增强工作的预见性、前瞻性，使农村妇女工作不断适应新农村建设发展的要求。

同志们，妇女工作领域宽广，妇女组织大有作为，我们要在市委的坚强领导下，更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，团结带领全市妇女姐妹，开拓创新、真抓实干，为把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标而不懈努力。