书记年终总结重要讲话

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同志们，这次人代会开的很成功，会议审议通过了政府工作报告，全面总结了过去一年的政府工作，对*所处发展形势作了科学判断，对今年政府工作进行了部署，这里我再讲几点意见。

一、关于去年工作，20*年工作可以用三句话集中概括。

第一句：通过实践证明，党委去年年初确定的工作思路、工作方针是正确的，各项工作任务都得到了全面贯彻落实。去年，在区委、区政府及相关部门的支持下，全镇广大党员干部和群众共同努力，各项工作任务得到了全面落实，特别是主要工作的推进有目共睹，在这里，向各位人大代表对党委、政府工作的支持表示感谢。

第二句：*镇执政环境得到了改善，发展的内外环境得到了优化。一年来，*镇在“内强素质、外树形象”方面作了大量努力，取得了显著成绩。

在内部环境方面。我们对*地区未来的发展进行了重新认识，对面临的形势和任务以及困难都作了充分的论证；经过领导班子反复的沟通、研究，达成了高度的一致，进一步调整了工作思路，再经过党委、政府的换届，使得工作思路更加明确。另外，全镇的干部对党委的思路也给与了高度的支持和理解，在很多重大问题上跟党委保持了高度的一致。精明镇长在报告里提到，去年没有发生大规模的群众越级上访，从这点可以看出，全镇干部和群众求和谐、求稳定、求发展的欲望非常强烈，干部的思想状态有了很大改善，广大群众的意愿得到了充分的尊重。按照区领导的说法，*目前比较稳定，有一个会干事能干事的班子，*具备了做点事的条件。刚才汇报时有同志说，机关的工作作风也有了改善，应该说，机关工作作风的改善是个窗口,班子的精神面貌改善了，机关的工作作风转变了，促使全镇各级党员干部在思想意识和工作作风方面也有了很大改善，考虑工作多了，研究问题多了，为老百姓办实事的决心更大了，今后我们还得坚持。

在外部环境方面。20*年，区主要领导多次来*指导工作，区委、区政府相关部门领导也多次来到*，和我们研讨*未来的发展，这是一种可喜的变化，这种变化是不能用金钱来衡量的，这种变化为今后*跨越式发展打下了坚实的基础。

第三句：过去一年的工作，进一步增强了我们做好今后工作的信心。

去年一年，不但区委、区政府在检验我们*能不能做点事情，我们自己也要对*有个正确的判断。我到*之后多次讲，*的干部基本素质是高的，经过这一年工作实践，更坚定了我的认识。镇党委、政府班子非常有凝聚力，内部气氛非常和谐；基层的领导干部也都很不错，在工作中头脑比较清醒。当然也不是一点问题没有，在我们刚刚起步比较困难的阶段，要看到光明和希望，要多看我们的长处和优势，要从解决存在问题推动发展的过程中逐步树立信心，比如，班子存在的问题，通过换届和干部的调整，就得到了很大的改善，我们要有这个信心，这是我们做好今后工作的一个基础。

二|、关于今年工作，应该注意以下几个方面。

要分解任务，明确责任。3月27日召开的全年工作会和今天的人代会，明确了今年的工作思路和工作任务，接下来，要把今年的工作细化，分解到主管领导、有关部门和基层单位，一方面便于工作，另一方面便于人大监督。这样，争取再用一年的时间，为今后的发展奠定基础。

要结合规划、加强学习，积极应对规划瓶颈突破后的发展新形势。今年北部新区规划有望取得突破，新区发展到了百舸争流、各显其能的阶段，各个乡镇将处在同一个起跑线上，广大干部要抢抓这一重大机遇，调整工作思路和工作状态，加强学习，研究政策，积极应对，争取开好局，起好步。日前，区长助理、北部办主任古红梅带几位领导到*调研，听取党委、政府对*工作的想法。按照古助理的想法，规划的瓶颈突破后，就是看自己的能力，谁跑得快就跑吧。就是说我们具备起跑的条件，这个事情我建议相关的部门要进行研究。我认为首先是要掌握政策，收集信息，加强学习，各个部门责任不同，任务不同，但使命是一样的，大家要形成合力，全力以赴。

要突出重点，夯实基础，为今后*的腾飞做准备。要围绕优化发展环境扎实推进基础设施建设，今年要扎实推进社会主义新农村试点村建设，确保年初制定的实事工程落实到位；要结合党委、政府和村两委班子换届，抓好干部教育培训工作，做好组织、干部、思想准备。今年要加大对干部的培训力度，这里我讲一下法制宣传教育培训工作，我多次讲，司法所工作一方面要结合上面的要求，一方面要结合*的实际，结合干部的思想状态开展，要与相关部门配合起来，结合小城镇的发展涉及的相关法律法规，组织学习和培训。规划确定以后，我建议组织专门研讨，可以请相关部门领导和专家一起寻求对策，同志们要关注政策，利用政策，得有这种敏感性。我相信，党委的工作思路再扎扎实实推进一年，明年还会有更可喜的变化。

要维护来之不易的稳定和谐的良好局面，本着有利于发展、有利于稳定、有利于老百姓安居乐业的方针，逐步解决影响改革、发展、稳定大局的一些历史遗留问题。我说“一些”重大遗留问题，在发展过程中要给予研究、解决，这不是想不想解决的问题，而是发展到一定阶段，这些遗留问题影响到发展进程，影响到老百姓的切身利益，影响到地区稳定，不解决不成了，我们要站在改革、发展、稳定的大局去评价历史问题，讲解决的思路。我相信在区委、区政府的支持下，经过我们上下的努力，会有一个很好的解决办法。

要改变看问题的角度，先发展有先发展的好处，后发展有后发展的优势。比如有些新的政策，先发展的地区就没有享受到，现在*遇上好的政策，就要配合北部办等相关部门，加强研究，积极推进政策落实。区委、区政府对*工作的关注与支持程度越来越大，随着与上级的沟通，对*的认识也起了变化。山后六大组团，有三大组团在发展的最前沿，*地理位置优越，处在北部开放的最前沿，上地、永丰、*在八达岭和京包路沿线，区里在逐步认识到这个问题，所以才有规划的调整。现在*的多功能用地、企业用地面积大量增加，乡镇工业用地的位置也调了，将来科技园的属性、发展方向也可能会调整。规划突出了旅游休闲、物流、文化创意产业、都市农庄的概念，这些在过去规划里不太明确，通过我们的沟通，现在越来越符合*的实际，这也是一种发展，也是区委、区政府对*关注的一种体现。以规划引领，是科学发展观的突出体现，规划就是一种规范。另外还有一些项目的规划，如玉河风景区、湿地公园、都市农庄和新农村建设试点村规划在积极向前推动，这说明*未来几年要逐步走向规范、良性发展的轨道。

随着城市化进程、新区规划和社会主义新农村建设的推进，各村因规划功能不同，发展的差异性会日益显现，各村要结合各自实际，发挥各自优势，挖掘各自潜能，研究发展思路，推进各项工作。规划出台以后，大家在同一起跑线上，咱们的能力多大，要通过这三五年*的发展变化来体现，这对镇党委、政府班子，对在座的各位领导是一种检验。同志们要牢固树立发展的意识，没有发展，什么问题也解决不了。

三、关于人大工作。

去年一年人大工作开展的有声有色，对政府工作支持也比较大，氛围比较好，各位代表也比较满意。今年人大工作要日常化、多样化，工作方式要更加规范、深入、丰富、灵活。要强化监督职能，在评议政府时要围绕中心工作来开展；评议科室时，主管领导也在被评之列。要围绕党委中心工作和政府主要任务，依法在地区重大决策方面发挥作用，在事关全局的重大事项和重大决策上，要经过人大讨论批准。要围绕新农村建设开展调查研究。人大代表要加强学习，提高素质，更好地为地区发展作贡献。