党员教育活动会讲话
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同志们：
中共中央决定，从*年1月开始，用一年半左右时间，在全党分三批开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。1月17日，省委召开保持共产党员先进性教育活动工作会议，对我省开展保持共产党员先进性教育活动工作进行了全面部署。1月20日，江门市委召开保持共产党员先进性教育活动工作会议，传达、贯彻、落实中央和省委保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，研究部署我市保持共产党员先进性教育活动，市委书记陈继兴同志、省委督导组组长莫友莲同志和市委副书记谭继祖同志分别在会上作了重要讲话。今天，我们召开全局保持共产党员先进性教育活动工作动员大会，会议的主要任务是：以“*”重要思想和党的*精神为指导，深入贯彻落实中央、省委和市委保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，全面动员部署我局开展保持共产党员先进性教育活动工作。市委派出的负责我局及有关单位督导工作的督导组，对我局开展先进性教育活动非常重视，督导组的同志已于24日到我局检查指导工作，今天，督导组组长、原江门市党委校副校长袁旭光同志，督导组成员、公路局主任科员冯信友同志和督导组成员、江门市委党校刘振老师亲临会议指导，袁组长稍后还要作重要讲话。下面我先讲三点意见，分别是对提高认识的意见、对加强领导的意见和对狠抓落实的意见。
一、加强学习，充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性，切实增强搞好教育活动的责任感
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党的*作出的重大战略决策，是今年党建工作的重中之重，对提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命，实现全面建设小康社会宏伟目标具有深远意义。我局是全市第一批先进性教育活动的单位之一。局党组、党总支和各党支部要高度重视，明确责任，严格按照中央、省委和市委的部署要求，以高度的政治责任感和历史使命感，把开展保持共产党员先进性教育活动作为学习贯彻党的*精神和十六届四中全会精神的一项重大政治任务来抓紧抓好。全体党员要加强学习，充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性，切实增强搞好教育活动的责任感，把思想统一到党中央的重大决策和省委、市委的部署上来。以下就认识问题谈三方面内容：
（一）充分认识开展先进性教育活动，是实践“*”重要思想的一项重大举措。
“*”重要思想是对马克思主义、思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，揭示了我们党永远得到人民拥护、永远立于不败之地的主要原因和基本规律。全面贯彻“*”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性；保持党的先进性，实质和归结点都在“*”重要思想。随着党的建设实践的不断发展，党的建设理论的不断丰富，“*”重要思想的先进性更加鲜明突出。在改革开放和社会主义市场经济条件下，面对国际国内新形势，党的建设也面临着新课题、新任务，但其总的课题是如何更好地实践“*”重要思想，如何使党始终保持先进性，始终走在时代前列。党的先进性是党的生命，是中国共产党永葆生机和活力的本质所在。
开展这项教育活动，对进一步提高我局党员干部的马列主义理论水平和工作水平，进一步加强我局“*”重要思想的实践能力，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。
（二）充分认识开展先进性教育活动，是提高党的执政能力的重要保证。
加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。我们党执政50多年来，带领全国各族人民战胜各种风险和经受住各种考验，取得了举世瞩目的成就。一个根本的原因，就是我们党代表了中国先进生产力的发展要求，代表了中国先进文化的前进方向，代表了中国最广大人民的根本利益，始终保持了党的先进性。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。当前，我市各项财政改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的条件下，我们要完成市委、市政府交办的各项工作任务，建立健全我市公共财政管理体制，必须坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，大力加强全体财政工作人员的执政能力建设，尤其是加强全体党员领导干部的执政能力建设，充分发挥我局全体党员的先锋模范作用。
（三）充分认识开展先进性教育活动，是坚持和落实科学发展观，促进社会经济发展的根本出发点。
作为马克思主义政党，必须把发展作为根本任务，以推动发展的实际效果来实现自身的先进性。坚持党的先进性，就要全面贯彻“*”重要思想，围绕发展来丰富执政内容，坚持和落实科学发展观，通过促进发展来巩固执政基础，使我们党始终从根本上把握人民的愿望，把握社会主义现代化建设的本质，始终站在时代的前列。在新时期，共产党员保持先进性，充分发挥先锋模范作用，不仅要体现在思想觉悟和精神境界上，而且要体现在各项实际行动中。从总体上看，我局的党员队伍是适应这些要求的，是有战斗力的。全体党员在推进财政改革发展的各项工作中，在突发事件、关键时刻的考验面前，都充分发挥了先锋模范作用。但是，在我局党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题：一是有个别党员干部存在安于现状的思想，得过且过，缺乏责任心，工作出勤不出力，对领导交办的任务马虎应付，不依时完成工作任务；二是有个别党员干部办事马虎，缺乏耐心，不注意工作方法，对党员的形象造成不良的影响；三是有的党员干部不重视调研，办事缺乏依据，不符合科学管理的要求；四是有的党员干部不注重学习，不思进取，没有及时提高业务水平，办文办事水平较差，影响了工作质量和效率。因此，要通过这项教育活动，加大对全体党员尤其是党员领导干部的教育力度，切实解决党员队伍中存在的问题，进一步巩固党的执政基础。
开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事，是一项重要的政治任务。局党组、党总支、各支部和全体党员干部要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，正确处理开展先进性教育活动和做好各项财政工作的关系。要坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想为指导，结合我市财政工作实际，做好财政经济管理工作，依法理财，科学理财，民主理财，为民理好财、用好财，为民办好事、办实事，我们财政工作要体现先进的生产力和先进文化，体现人民群众的根本利益。
二、加强领导，统一部署，扎实有效地开展教育活动
按照中央的统一部署，开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“*”重要思想为指导，贯彻党的*和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“*”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。结合财政职能和工作实际，我们要重点抓好以下四个方面的工作：
（一）成立领导机构和工作机构，建立常抓不懈的长效机制。
一是按照中央、省委和市委的要求，参照市委的做法，为加强对教育活动的组织领导，我局成立先进性教育活动领导小组及其办公室。领导小组组长：马跃敏，成员：唐宇霖、林英才、李达成、陈灵、李祝军、徐伙娣。领导小组下设办公室。主任：李达成（兼），副主任：陈健顺、梁贞，成员：李健斌、姜佩玲、陈绮华、游杰文、韩泉晖、李莹新、黄垒。整个教育活动由党组书记负总责，分管领导具体抓，班子成员共同抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。教育活动的组织实施工作由领导小组办公室负责，局党总支、各党支部、办公室、人事教育科要配合。
二是把制度建设贯穿于活动始终，既用制度建设来促进教育活动的深入开展，又用制度建设来巩固教育活动取得的成果，努力实现党员管理工作从管住向管活、管好转变。要按照中央讲的“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，通过制度建设，形成三种氛围：一是形成勤奋学习的浓厚氛围，引导全体党员既持之以恒、坚持不懈地学习“*”重要思想和*精神，又努力学习和掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识；二是形成求真务实的浓厚氛围，引导全体党员坚持科学态度和求实精神，经常检查思想观念、工作思路、方式方法和运行机制是否适应发展变化的新形势新任务，是否符合与时俱进的要求，使各项财政工作始终体现时代性，符合规律性，富于创造性；三是形成清正廉洁的浓厚氛围，引导全体党员增强廉洁自律意识，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。
（二）要按照“关键在领导，基础在支部，落实在党员”的要求，建立有力有序的工作格局。
党员领导干部要充分发挥表率和示范作用，切实做到“五带头”：带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带头解决在理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。要以普通党员身份参加所在支部的活动，切实担负起先进性教育活动的组织、领导、管理、检查、汇报、督促等职责，确保教育活动的规范、有序和有效开展。党支部要充分发挥支部全体党员尤其是党支部书记和支委成员的带领、带头和带动作用，增强搞好先进性分析评议的主体意识、责任意识和创新意识，扎扎实实地落实好先进性教育活动的具体工作。全体党员要自觉维护党的团结和统一，认真贯彻党的路线、方针、政策，贯彻上级精神和指示，并创造性地开展工作。
（三）要严格按照中央、省委和市委的部署要求，有步骤地开展教育活动各阶段的工作。
要以贯彻落实中央、省委和市委的统一部署为基础，严格按照局先进性教育活动实施方案的工作安排，结合财政工作实际，扎扎实实地开展先进性教育活动各阶段的工作。要保证先进性教育活动覆盖到全局所有党员，使每个党员都参加活动、受到教育。
在学习动员阶段，要进行广泛深入的思想发动，组织好党员的学习培训，使全体党员进一步深化对邓小平理论和“*”重要思想的理解，深化对党的*和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。要组织全体党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章。要创新学习教育方式：一是在本局的办公自动化系统开设党员先进性教育活动专栏，把先进性教育活动的重要意义、总体部署、阶段要求以及动态情况及时上网，供广大党员学习；二是选择一批颂扬优秀共产党员的革命影视片在局党员电教室播放；三是在全体党员中举办先进性教育活动征文大赛，评出一批优秀文章，适当予以奖励。要根据党员的实际情况，采取集中辅导、分散学习、座谈讨论、典型教育和观看电教片等多种形式，确保学习培训的效果。
在分析评议阶段，要在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必（一是务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，二是务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风）”和“八个坚持、八个反对（一是坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；二是坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义；三是坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；四是坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；五是坚持党的纪律，反对自由主义；六是坚持清正廉洁，反对以权谋私；七是坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；八是坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风）”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。各支部要在广泛开展谈心活动的基础上，撰写党性分析材料，召开专题组织生活会，在党员之间进行评议，开展批评与自我批评，并以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。
在整改提高阶段，要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。集中学习教育基本结束后，要向群众公布整改情况，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。
（四）要让各支部“活”起来，让全体党员“动”起来。
党员是党组织的细胞和活动主体，党的先进性需要党员去落实、实践和体现。开展先进性教育活动，各支部要突出先进性要求，增强先进性意识，提高先进性素质，把促进发展作为实践“*”重要思想、体现党员先进性的具体行动。全体党员要体现实践性精神，充分发挥主观能动性、积极性和创造性，联系自身思想和工作实际，做到边学边查边改，从我做起，从现在做起，身体力行“*”。
三、明确重点，狠抓落实，确保教育活动取得实效
开展先进性教育活动意义深远，政治责任重大。我们要高度重视，加强领导，精心组织，明确重点，坚持高标准、严要求，切实做到把学习实践“*”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的*和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，确保教育活动取得实效。
（一）加强党组织的建设，永葆党的先进性。
党的组织是党赖以生存和发展的载体，是党的全部工作和战斗力的基础。保持党的先进性，必须加强党组织的建设，促进党组织的创新能力，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。经过*年局党总支和各党支部的换届选举，我局组成了一个年轻、有活力的党组织领导班子。党总支书记由局党组成员、纪检组长李达成同志兼任，委员主要由年轻党员干部组成。目前，各党支部配备组织委员、纪检委员、宣传委员、青年委员，除老干支部外，支部委员平均年龄39岁，是一个团结、战斗力强、活力足的领导集体。但在新的历史条件下，我局仍要围绕公共财政改革发展工作的重心，不断提高每个党支部的创造力、凝聚力和战斗力。要积极探索党支部建设和党员队伍建设的新机制、新方法、新途径，不断壮大党员队伍，增强党的影响力和凝聚力。要以加强党员队伍先进性建设为主线，以增强党性修养、提高党员意识、发挥党员作用为重点，坚持学习与实践的统一，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，牢牢抓住立党为公、执政为民的本质，着力在解决问题、推动财政工作、促进发展上取得实效，努力把广大党员锻炼成为“*”重要思想的忠实实践者，使我局的党组织始终充满生机与活力，永葆党的先进性。
（二）做好发展新党员工作，为保持党的先进性注入活力。
发展是第一要务，新生力量的注入是保持党的先进性和活力的重要保证。据统计分析，目前全局有党员98人，其中老干支部有23人，占全局党员人数的23.47％；在职党员（不包括外单位党员）65人，占全局党员人数的66.33%，占在职干部人数的48.87%；中层以上党员干部33人，占全局党员人数的33.67%，占中层以上干部人数的61.11%。党员年龄结构较为合理，35岁以下的28人，占全局党员人数的28.57％；36岁至45岁的22人，占全局党员人数的22.45％；46岁至54岁的21人，占全局党员人数的21.43％；55岁以上的27人，占全局党员人数的27.55％。局内在职党员干部的学历结构也比较合理，具有大专以上学历的69人，占全局党员人数的70.41%，其中具有研究生学历的8人，占全局党员人数的8.16%；具有大学本科学历的30人，占全局党员人数的30.61%；具有大学专科学历的31人，占全局党员人数的31.63%；具有中专以下学历的6人，占全局党员人数的6.12%。由此可以看出，目前我局的党员还不是很多，一些已经担任中层领导职务的干部现在还没有入党，青年干部中党员的比例并不高。这说明，我们发展党员的潜力比较大，但也说明我们仍需要注入新的血液来增强党组织的活力。党总支、党支部要从提高党的战斗力出发，正确理解和全面掌握新时期党员标准，严格按照发展党员工作程序，把那些在各方面起到表率作用的优秀干部吸收到党内来。要不断壮大积极分子队伍，建设一支数量充足、结构合理、质量较高的入党积极分子队伍，并加强入党积极分子对党的基本知识的学习教育，帮助他们加深对党的了解，引导他们积极靠拢党组织，确立入党志向，端正入党动机，培养他们尽快成为充满活力和战斗力的党的生力军。
（三）继续加强党风廉政建设工作，提高党员干部拒腐防变的能力，为开展先进性教育活动保驾护航。
要坚定不移地加强党风廉政建设，努力转变服务观念和工作作风，切实改进工作的方式、方法。党员领导干部要在党风廉政建设工作中发挥表率作用，要认真履行党风廉政岗位职责，自觉接受监督，带好队伍；各支部要认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定，按照各自的工作职责以及党风廉政建设工作分工安排落实好各项工作；全体党员要严格执行廉洁自律各项规定，结合去年开展的民主评议行风工作、纪律教育学习月活动和今年开展的“理想、责任、能力、形象”教育活动及“十百千万”干部下基层驻农村活动，进一步加强学习，严格执行四大纪律（政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律）八项要求（一要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；二要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；三要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；四要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；五要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；六要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；七要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；八要务实为民，不弄虚作假、与民争利），树立艰苦奋斗、廉洁从政意识，自觉抵制奢侈浪费、贪图享乐、跑官要官等不良风气，增强拒腐防变能力，为促进我局先进性教育活动的顺利开展和取得实效提供有力保障。
（四）进一步增强党员的服务意识和创新精神，促进各项财政工作的顺利开展。
做好财政工作，关键在人。目前我市财政工作面临着许多新情况、新问题，全体财政工作人员肩负的责任是重大的。全体党员干部一定要坚持以“*”重要思想为指导，按照市委、市政府布置的各项工作任务和目标，立足重点，开拓创新，狠抓落实，充分发挥党员的先锋模范作用。要在科学发展观指导下，切实加强和改进党员干部队伍建设，坚持立党为公、执政为民，做到以人为本，任人唯贤。要进一步转变观念，增强党员的服务意识和创新精神，不断改进工作方法，切实履行好财政职责，促进各项财政工作的顺利开展。
同志们，开展先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段推进党的建设新的伟大工程的重大举措，是全党当前政治生活中的一件大事。我们一定要加强领导，精心组织，周密部署，认真贯彻落实中央、省委和市委的部署要求，进一步提高我局全体党员干部队伍的整体素质，认真扎实地抓好各项财政工作，确保先进性教育活动能够扎实开展，取得实效，争取向上级党委和人民群众交出一份满意的答卷。
