交通厅长暨总结表彰会讲话

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同志们：

在交通厅稽征局、高速公路执法总队*年工作暨总结表彰会召开之际，我受厅党组书记、厅长吴果行同志的委托，代表省交通厅向全省交通稽征和高速公路执法战线的广大干部职工表示亲切的慰问，向受到表彰的先进单位、先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！

范平同志所作的工作报告，实事求是地回顾了去年的工作，总结了经验，对今年工作的安排，既具体，又科学，是一个好的工作报告。希望同志们回去以后，认真贯彻本次会议精神，创造性地开展工作，把报告要求的各项工作切实落到实处。借此机会，我讲两个方面的意见。

一、去年全省稽征和高速公路交通执法工作取得了显著成绩

过去的一年，可谓风风雨雨。我们面临着一系列新情况、新困难和新挑战。一是车购税人员的划转给稽征队伍和稽征工作带来了巨大冲击。尽管面对这种冲击，稽征队伍已经做好了充分的思想准备，但是一次划出去600多名在职人员，还有100多名离退休人员，这对稽征队伍的人员结构、工作布局的影响，还有思想上的巨大影响，是无论如何也回避不了的。二是从去年7月份开始，我们打了一个“治超”攻坚战，就行业而言，“治超”的难度一点也不亚于前年的抗击“非典”，更何况全省交通稽征和高速公路执法队伍多年来一直处于人少事繁的状态。在诸多矛盾和大量客观的困难条件下，全省交通稽征系统和高速公路执法队伍在稽征局分党组坚强有力的正确领导下，上下团结，同心实干，做了大量艰苦细致的创造性的工作，成效十分显著。范平同志总结的六个方面的工作成效是实事求是的，我觉得最为突出的是四个亮点：

第一，稽征事业持续发展，“四费一税”全面超额完成任务，征收总额达52.14亿元。去年省政府和厅党组下达的稽征收费任务，是在没有考虑“治超”影响的条件下作出的预算安排，而且整个预算的支出已经全部分项安排下去。我们既要保证“治超”取得阶段性成果，又要确保完成征费任务，其难度可想而知。当时测算，因“治超”要减征交通规费7000万元左右。在这种情况下，厅党组研究考虑，希望稽征系统的同志们通过艰苦努力，扎实工作，去争取实现去年的预算，也就是说，在工作当中把政策性减征的因素补回来。为了实现厅党组的战略意图，稽征局采取了八大措施，把工作做得非常细、非常实，广大干部职工夜以继日地工作，有的同志甚至累倒在自己的工作岗位上，这些感人肺腑的事情至今还历历在目。正是因为有了这样一种工作作风，稽征局超额完成了“四费一税”征收任务。这是一个了不起的工作成效，有力地保证了全省的交通建设、管理、改革、安全、科技等各项工作的顺利推进，促进了交通事业的发展。

第二，在市场监管方面，稽征局和执法总队的工作也卓有成效，有几件大事做得很好。第一件大事是“治超”。在“治超”工作中，全省稽征和高速公路执法队伍顾全大局，强化宣传工作和思想政治工作，措施得力，执行政策到位，服务周到，不仅在规费征收方面作出了重大牺牲，而且投入大量的交通行政执法人员，开展了卓有成效的工作，使超限超载车辆比例由原来的90%以上下降到目前的12.97%。第二件大事是客运签单工作。去年春运期间，全省高速公路客运连续发生几起重特大事故，引起省委、省政府和省交通厅高度重视。1月30日，省厅发出《关于对高速公路客运车辆实行签单的紧急通知》，委托高速公路交通执法总队组织各执法支队牵头，与有关部门协作设置签单点，对客运车辆实行签单，进一步规范全省客运市场秩序，确保道路交通客运安全。在整个客运工作中，厅高速公路执法总队动员和组织广大执法人员团结协作、克服困难、坚守岗位、无私奉献，坚持文明执法、真诚服务、便民利民，取得了显著成效，共检查车辆109875车次，查出违章车辆2385车次，处理违章车辆2090车次，极大地维护了高速公路正常的客运秩序，最大限度地遏制了客运车辆违章现象，为全省春运工作的顺利开展作出了重要贡献。第三件大事是依法征费。全省稽征系统广大干部职工严格执行征收政策法规，基本杜绝了擅自减少征费吨位、以罚代征和随意减免滞纳金等现象，实现了“四费一税”征收的大幅增长。第四件大事是行政执法工作。尽管全省稽征和高速公路交通执法队伍人手少，机构不健全，各种问题复杂而又分散，但我们整个市场监管的工作是有秩序的。这一点，省委、省政府领导都给予了高度评价。总之，去年一年，全省稽征和高速公路交通执法队伍既依法办事，又解决了许多自身的问题，社会反映普遍很好。

第三，社会化服务成效显著。去年底，成都地区联网征费和银行代收代缴已正式启动并取得成功，这是交通行业在公众服务领域取得的最突出的成效。从去年年初开始，稽征局与厅密切配合，积极、主动、稳妥地实施了联网征费和银行代收代缴系统的研究开发，克服了资金、技术等方面的许多困难，如期完成了任务。去年11月底，成都地区160多个中国银行代收交通规费的网点正式开通，目前有接近40%的车主在代收网点交费，银行代征金额已超过应征交通规费的30%。这一举措，有效地减轻了征费窗口缴费拥堵的现象，进一步方便了车主，被广大群众称为便民利民之举。

第四，队伍建设进一步加强，有三个方面特别值得肯定。第一个方面，稽征局分党组多年抓学习型组织建设，这是我们全行业搞得最好，也是省级机关当中走得最早的。去年，省委省政府也提出了在全省范围内建设学习型社会，这说明我们稽征局分党组具有前瞻性，具有战略思维的能力。从成效上看，如果没有三年多来持续不断的学习型组织建设，没有队伍素质的不断提高，那么前年和去年的好几个坎我们可能都迈不过去，好多减征因素都不能消化。第二个方面，保持队伍稳定。这件事情在去年可以说是在打硬仗，这需要做大量而又细致的工作。它既反映了稽征局多年来坚持学习型组织建设的工作成效，又反映了去年思想政治工作的成效。目前，车购税人员已平稳划转，各项工作正不断推进，这说明我们的队伍建设是卓有成效的，是经得住考验的。第三个方面，持续不断地全面加强党的廉政建设，并且取得了显著成效。在四川交通系统，稽征是最大的子系统，也是我们唯一一个下伸到县级领域的行业。由于加强了这方面的工作，去年我们收到的人民来信明显减少，这说明全省稽征和高速公路交通执法队伍的党风廉政建设是卓有成效的。当然，这是一项长期的工作，抓班子、带队伍也是一项长期而又艰巨的任务，我们必须长抓不懈。