厅长省交通会议总结讲话

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同志们：

*年全省交通工作会议今天就要结束了，这里，受果行厅长的委托，我对会议情况作一小结。

一、对会议的基本估价

这次全省交通工作会议，是四川交通工作深入贯彻党的*届三中全会和省委八届三次全委会议精神，进一步树立新的交通发展观，推进全省交通工作实现新跨越的一次十分重要的会议，这次会议，时间虽短，但在省政府领导的高度重视下，通过与会同志的共同努力，会议取得了圆满成功。总结这次会议，我认为至少在以下几个方面收到了较为明显的成效。

一是进一步增强了加快发展的信心。这次会议，传达了中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊对交通工作的重要指示；省政府王怀臣副省长也到会并作了重要讲话，对去年全省交通工作给予了充分的肯定；省级相关部门和银行的负责同志对交通工作表示了理解和积极的支持。各级领导对交通工作的重视以及相关部门的支持，使我们进一步增强了加快发展的信心。

二是树立了新的交通发展观。会上，果行厅长代表厅党组所作的工作报告，在实事求是地总结了*年交通工作的基础上，以党的*届三中全会和省委八届三次全委会议精神为指导，提出了四川交通工作新的发展观，这个新的发展观，既结合了四川交通工作的实际，又体现了“五个统筹”的基本要求；既有利于实现交通工作的跨越式发展，又有利于促进全省经济、社会的协调发展；既体现了交通工作的经济效益，又体现了交通工作的公共服务职能。这是我们在今后的交通工作中，必须始终坚持的根本观点。

三是进一步统一了思想认识。与会同志围绕果行厅长的工作报告，结合各地的实际，认真开展讨论，对交通建设、行业管理、体制改革、安全工作等方面提出了很多有价值的意见，对同志们提出的修改意见，我们一定认真研究，修改完善后下发执行。同时，通过深入的学习和讨论，在进一步推进“三个转变”、大力发展股份制、提高交通执政能力和增强服务意识等方面形成了共识。

四是进一步明确了工作重点。在会上，怀臣副省长对今年全省交通工作提出了新的要求，果行厅长对*年的交通工作进行了全面的部署，张晓燕副厅长也对今年的安全工作作了全面的安排，使我们明确了今年的工作任务和重点，有利于我们抓早、抓紧、抓实，为全面完成*年的交通工作任务打下了基础。

二、在贯彻落实会议精神时应把握的几个重点

会后，希望各市州交通局一定要向当地政府汇报好这次会议的精神，并根据怀臣副省长的要求和果行厅长的总体安排，结合各地的实际，抓好各项目标任务的分解和落实。这里，我就在贯彻落实会议精神时应注意的几个主要问题谈一点意见。

（一）关于用新的发展观统筹交通工作全局的问题。树立新的交通发展观，是果行厅长工作报告的核心和精髓，是*届三中全会精神在四川交通行业的具体贯彻。我们在用新的发展观来指导并推动全省的交通工作时，应注意把握好以下几个方面。一是要用新的发展观来科学制定发展思路。各地和交通各直属单位基本情况各不相同，各地和各单位在制定工作思路时，必须坚决贯彻新的交通发展观，使全省交通工作的各个方面都充分体现整体性、功能性和协调性，实现整体的内在统一和相互协调，促进全省交通工作的持续、健康、协调发展。二是要注重理论与实践的结合。交通新的发展观，是对全省交通工作科学总结的基础上提出的科学理论，理论的最终作用就是要指导我们的实践，我们必须注重理论与实践的结合，在全省交通工作的建设、管理、发展的各个方面都充分体现新的发展观。三是要实事求是、因地制宜。科学的理论必须要科学地运用，我们要用新的发展观来指导我们的工作，但决不能照搬照套，整齐划一，我们必须结合各地的实际，在新的发展观的指导下，与时俱进，创造性的开展工作。

（二）关于深化交通体制改革问题。果行厅长在工作报告中，提出了要推进“公路养护管理体制、投资体制、融资体制、高速公路管理体制、交通综合执法”等五个方面的改革，五项改革，对于进一步消除交通发展的体制性障碍有着十分重要的作用，特别是全省公路养护体制改革，将推进公路养护的市场化进程，最大限度地发挥养护资金的使用效益，这是推进我省养护工作发展的必然选择。但是，我们也要看到，改革必然要涉及到部份职工的切身利益，必然会遇到一些困难和问题，因此，我们既要积极推进各项改革，又要把各项工作做深、做细。一是要高度重视、加强领导。各市州交通局要高度重视改革工作，要加强领导，及时分析和研究改革工作面临的新情况和新问题，帮助解决工作中出现的各种困难。二是要作好动员、化解矛盾。要做好深入细致的思想政治工作，使全体职工充分认识改革的重要性和必要性，增强职工的主动参与意识，为体制改革创造良好的外部环境，以保证改革工作的顺利进行。要把各种矛盾化解在基层，坚决避免不稳定现象的出现。三是要细化方案、有序推进。要在深入调研、测算的基础上，制定科学、合理、可操作性强的工作方案，实现改革工作各个环节的有序衔接，把整个改革过程纳入有效控制之中，以最小的震荡和成本换取最大收效和稳定。

（三）关于适应国家有关政策调整的问题。国家的宏观经济政策对一个行业的发展起着至关重要的作用。近年来，我省交通之所以能够实现超常规的快速发展，一个重要的因素是我们抓住了国家实施积极的财政政策和西部大开发的战略机遇，并用好用活了收费公路政策。但从目前的情况看，国家的财政政策、金融政策、国土政策和收费公路政策将可能作一定的调整，国债和新增财政资金的使用上，将充分体现全面、协调、可持续的发展要求。《收费公路管理条例》也将于今年出台，这些调整，将会给我们争取国债资金和银行贷款、征地拆迁和发展收费公路等工作带来新的困难，我们一定要在具体工作中，注意分析判断国家宏观经济形势和重大政策走向，增强工作的预见性和主动性，及时调整工作思路，采取相应措施。当前一是要加快相关工作进度，加强与金融单位和国土部门的衔接，把有关工作尽快落实下来，赶前不赶后；二是要把发展观念从追求数量增长转移到更加注重结构调整、促进协调发展上来；三是要把注意力从争取国家资金支持转移到更加注重强化内部管理，拓展新的融资渠道，增强交通发展能力上来。总之，要通过行之有效的工作，保持适度的建设规模和适当的发展速度。

（四）关于工程质量问题。质量是工程建设永恒的主题，质量是工程的生命，更是一个行业的生命，关系到党和政府的形象，关系到交通行业对人民、对历史高度负责的重大问题。今年全省交通重点建设项目任务很重，我们一定要处理好速度与质量的关系，把工程做精、做细、做好。要提高设计质量，强化责任意识，更新设计理念。要按照张部长的要求，做到“三个绝不能”，绝不能搞不切实际的政绩工程，绝不能搞经不起考验的劣质工程，绝不能搞权钱交易的腐败工程。干干净净做工程、认认真真树丰碑。一座优质工程万人称赞，千古流芳，一座劣质工程，会在历史上留下不可挽回的败笔和骂名。为了确保工程质量，我们要通过对建设项目有针对性的回访，找出不足和教训，形成改进措施，指导今后的建设。要完善监督管理措施，进一步树立质量监督部门的权威，严格贯彻执行有关质量监督规定，加强对监理单位、监理人员的资质管理，实行质量跟踪管理制度，确保每项工程都是经久耐用的优良工程，让党和政府放心，让人民群众满意。

（五）关于交通安全管理。做好安全管理工作，是交通行业实践“*”重要思想的基本要求，也是实现交通发展的前提和保证，必须高度重视。果行厅长的工作报告已经提出了明确的要求，张晓燕副厅长又进行了全面的安排，希望同志们一定要牢固树立“安全生产、责任重于泰山和为官一任、保一方平安”的责任意识，树立“安全事故的危害是对生产力的极大破坏”的经济意识，树立“隐患险于明火、防患胜于救灾”的危机意识，以高度的政治责任感切实做好工作，坚决遏制重特大交通安全事故的发生，确保不发生一起死亡30人以上的特大水上交通安全事故，确保不发生道路交通源管理责任事故，确保不突破省政府下达的安全控制指标。

同志们：目标任务确定后，关键是要抓好贯彻落实,因此，我希望全省交通系统的干部职工，特别是领导干部一定要切实转变工作作风，深入基层，狠抓落实，以先进的理念、创造性的工作、科学的管理和务实的作风全面推进全省交通工作，确保全年工作目标任务的顺利完成。

最后，我代表厅党组向在座各位并通过你们向全省交通战线上的全体职工拜一个早年，祝愿大家身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意。同时，也向为保证这次会议顺利召开而努力工作的全体工作人员表示衷心的感谢！

谢谢大家！