书记建委教育学习月会讲话

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同志们：

刚才，建设纪工委书记林波同志传达了市纪委纪律教育学习月活动动员会议的精神，建设工委副书记李廷贵同志对建委系统*年纪律教育学习月活动进行了部署，明确了指导思想、学习内容和学习形式，明确了教育对象、教育重点和时间安排，了工作目标和工作要求。讲得很全面、很具体，我都同意。希望大家按照要求抓好落实。为了深入开展建委系统纪律教育学习月活动，下面我提三点要求：

一、要充分认识开展纪律教育学习月活动的长期性和紧迫性

从1992年开始，我们已经连续17年开展了纪律教育学习月活动。*年，省、市已将纪律教育学习月活动纳入惩治和预防腐败体系实施意见之中，成为每年必须开展的一个经常性的教育学习活动。省委、省政府、省纪委，市委、市政府、市纪委之所以把纪律教育学习月活动变成经常性的教育学习活动，要求长期坚持下去，主要是因为党风廉政建设和反腐败斗争呈现出的成效明显与问题突出、有利条件和不利因素并存的复杂局面所决定的，是因为党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性特点所决定的。

从我国基本国情看，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，腐败现象滋生的土壤和条件在短时间内难以消除，当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出的成效明显与问题突出、有利条件和不利因素并存的这个复杂局面在今后一个时期内仍然存在。

从我国经济发展的阶段性特征来看，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，面临的发展机遇前所未有，面临的挑战前所未有。社会主义市场经济体系初步建立，同时一些领域体制机制制度还不完善，客观上还存在腐败的空间和漏洞。社会主义民主政治不断推进，同时形成完善的法制环境和有效的监督机制还有一个过程。一些新的资源没有完全由市场配置，权力制约的机制还不完善。社会主义精神文明建设不断加强，但是拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想以及封建主义残余思想对党员干部的影响不可低估。

从我们执政党自身建设来看，执政党容易滋生腐败现象。一个政党在执政后，最本质的变化是手中掌握了公共权力。这种权力是由民众授予的，理所当然地要用它为民众服务。然而，权力在客观上对人有很大的腐蚀作用，一旦条件成熟，执政党手中的权力很可能会被异化，变为盘剥民众、为己谋私的工具。执政党容易滋生腐败现象，长期执政的党更容易滋生腐败现象，这是一个不以人的意志为转移的客观规律。20世纪80－90年代，一些大党、老党丧失政权的教训就突出说明了这一点。在市场经济条件下长期执政，对反腐败工作了更紧迫要求。社会主义市场经济是一个新生事物，它的很多规律性的东西我们还没有能够充分掌握。从一定意义上讲，这样一个特殊的环境更容易诱发腐败现象，给中国共产党的反腐败工作了更紧迫的要求。

从我们建委系统的实际来看，近几年来，连续发生腐败案件。特别是今年发生的质监站站长王文铮等人的案件，我们的党员干部，多人受到牵连；我们质监站的领导班子，几乎全军覆没。教训极其深刻。王文铮等人在资产阶级腐朽思想的腐蚀下，思想发生了突变，拜金主义、享乐主义和极端个人主义恶性膨胀。在具有逐利性、自发性等特点的市场经济活动中，心理失衡，私欲膨胀，将手中掌握的公共权力作为谋取个人私利的工具，不择手段收受贿赂，非法套取财政资金顶风设立“小金库”。最后落得身败名裂的下场。对此，我们各级党组织，广大党员干部要有清醒的认识，要充分认识纪律教育学习月活动的长期性和紧迫性，认真组织、自觉参与纪律教育学习月活动，切实从思想上筑牢拒腐防变的防线。

二、要突出增强党性观念的主题开展纪律教育学习活动

总书记，党员干部要做增强党性观念的带头人和实践者。党性是共产党人的生命，加强党性修养、增强党性观念，是全党同志都要终身实践的重大课题。今年纪律教育学习月活动的主题，就是要“增强党性观念，推动科学发展”。我们要紧紧围绕这一主题开展教育学习活动。

开展以“增强党性观念，推动科学发展”为主题的纪律教育月活动，就是要求我们广大党员干部特别是领导干部要坚定理想信念，争做实践党章的模范。理想信念是总开关。一个民族没有理想信念，就会萎靡不正；一个国家没有理想信念，就会一盘散沙；一个人没有理想信念，就会沉沦颓废。对广大党员干部来说，坚定理想信念，就是要牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，任何时候都要与党同心同德，任何时候都不能脱离党的领导，永远忠于党、忠于人民、忠于中国特色社会主义事业。在各种诱惑面前，不能忘记党性要求，更不能动摇自己的理想信念。要严格按党章的要求去做，认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，努力成为实践党章的模范。

开展以“增强党性观念，推动科学发展”为主题的纪律教育月活动，就是要求我们广大党员干部特别是领导干部牢固树立宗旨意识，争做为民服务的模范。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们党的先进性的核心是坚持立党为公、执政为民。这就决定了我们广大党员干部要时刻保持与人民群众同甘共苦，始终做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众，一切为了群众，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，正确处理好全局和局部的关系，正确处理好个人利益与人民群众利益的关系。我们决不能无视群众的疾苦，决不能侵占群众的利益，决不能与民争利。这次汶川大地震，我们的人民子弟兵，我们广大党员干部坚持人民利益高于一切，不惜牺牲个人利益、家庭利益甚至于个人的生命。他们的高尚行为我们树立了为民服务的光辉典范。

开展以“增强党性观念，推动科学发展”为主题的纪律教育月活动，就是要求我们广大党员干部特别是领导干部始终坚持解放思想，争做科学发展的模范。解放思想、实事求是，一切从实际出发，是我们党的思想路线。当前，我们正处在新一轮思想解放大讨论活动之中。我们要把纪律教育学习活动与思想解放大讨论活动结合起来，立足服务于建立广州现代产业体系，以交通服务业产业规模的最大化为目标，为建设广州现代交通网络，给市民提供出行的便捷服务；立足服务于建设宜居城市的“首善之区”，把改造交通设施和出行环境作为宜居城市主要要求，努力建立一个适应经济发展、管理规范、以人为本的现代城市管理体系，按照“跳出广州看广州”的思路，重新科学规划广州交通发展；更好地服务于“宜居城市”、“首善之区”，建立依法行政、高效运行的地产行业和建筑行业管理体系。

开展以“增强党性观念，推动科学发展”为主题的纪律教育月活动，就是要求我们广大党员干部特别是领导干部必须要严格遵守法规制度，争做廉洁自律的模范，制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度的落实一靠自觉、二靠监督。作为党员干部，必须要做到自重、自省、自警、自律，自觉维护制度的权威性。这就要求我们要正确对待金钱、地位和个人得失，淡泊名利，不以物喜，不以己悲；要自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀，时刻绷紧廉洁自律这根弦，从王文铮等人的案件中汲取教训，千万不做“一失足成千古恨”的蠢事；要时刻保持清醒的头脑，慎重对待自己手中的权力，严格要求自己、家人和部属，严格遵守廉洁自律的各项规定，努力成为严格自律的模范。

三、要切实加强对纪律教育学习月活动的组织领导

纪律教育学习月活动能否取得成效，关键在领导。各级党组织要精心组织，统筹计划，周密部署，抓好落实。

一是要加强领导，严密组织。我一再，直属单位和机关处室的主要负责同志是本单位、本处室党风廉政建设的第一责任人，抓好纪律教育学习月活动对各单位的主要负责同志来说，是大家责无旁贷的工作职责，必须要亲自领导，亲自动员，亲自组织，亲自检查，担负起主要责任。王文铮案件告诫我们，各单位的主要负责同志，不仅要有责任意识，认真履行职责，切实组织好纪律教育学习活动，而且还要自觉参加、身体力行，真正树立廉政意识，做到清正廉洁；树立民主意识，听得进不同意见；树立监督意识，自觉接受党内监督和人民群众的监督；树立起法律意识，严格依法行政、按章办事。

二是要突出重点，把握关键。质监站的案例教训极为深刻。该站三位行政负责人先后被检察机关“请”进去了，还牵涉到一批党员干部。质监站党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用哪里去了？这次教育学习活动，各级领导班子及其成员是重中之重。分管委领导要对口下去检查指导，机关处室在抓好自身教育学习活动的同时，也要配合监察室深入到各直属单位，了解情况，督促检查。各个单位、各个部门要紧密结合本单位、本部门党员干部的思想实际，紧密结合本单位、本部门业务工作的特点，有针对性地开展教育活动。通过开展纪律教育学习活动，进一步强化领导班子的核心作用，进一步强化党支部的战斗堡垒作用，进一步强化共产党员的先锋模范作用。

三是要注意方法，整体推进。我常讲，磨刀不误砍柴工。当前市委、市政府组织开展的活动和重大工作任务比较多，业务工作也比较繁重。如正在开展的创建文明城市活动，新一轮思想解放大讨论活动，机关效能建设，治理商业贿赂工作，抗震救灾，以及省纪委要求开展的维护党的政治纪律专题教育活动等。面对众多的工作任务，我们要注重方法，学会弹钢琴，找准结合点，把各项工作有机结合起来，统筹安排，整体推进，取得纪律教育学习月活动和其他各项工作的全面丰收。