市长政府常务会议创卫讲话

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同志们：

刚才，泽群同志介绍了我市创卫工作情况，大家发表了很好的意见。总的来看，前一阶段大家做了很多的工作，特别是4月底调整创卫工作机构后，我市创卫工作有了新的进展，旧城区、城中村、市场、河涌等重点部位的综合整治全面铺开，一些卫生死角和黑点问题正在逐步得到解决，成绩应该充分肯定。但我们也要清醒地看到，目前我市的环境卫生状况离创建国家卫生城市的要求还有一定差距，任务仍然十分艰巨。下面，我再几点意见。

一、要进一步提高对创卫工作的思想认识,切实把创卫工作摆上重要位置

创建国家卫生城市，要与全面提高城市建设和管理水平结合起来，是实现城市环境面貌“到2010年一大变”的重要工作内容，也是加快建设带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市的必然要求。其根本目的，是要为广大人民群众创造整洁有序、优美舒适的工作、生活环境，全面提升市民生活质量，促进和谐社会建设，也能带动提升城市管理水平，使我市城市管理迈上一个新的台阶。围绕创建国家卫生城市，我们做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。特别是*年以来，在全市范围内开展了以加强城市环境、食品安全和流动人员管理为重点的城市管理年活动，开展了以行政街为单位，以整治内街内巷、城中村和城乡结合部为重点的卫生街区创建活动，取得了重要的阶段性成果。今年1月，市又召开了创建卫生城市工作会议，针对存在的薄弱环节进行整改。经过不懈的努力，城市环境卫生方面有了明显改善，存在的薄弱环节有所改观。但是，我们应该看到，自上次会议后，一些工作尚未得到落实。因此，今天我在这里还要一下。今年要实现创卫目标，任务很重，难度很大，形势逼人，刻不容缓。目前，创卫已进入冲刺阶段，对我们的作风和能力都是一次考验。希望大家珍惜已经取得的成绩，高度重视面临的各种问题，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把行动统一到实现创建国家卫生城市的目标和任务上来，脚踏实地努力工作，全力推进创卫冲刺阶段的工作。

二、要把握重点，彻底整治城市环境卫生

《*市“清洁家园工程”工作方案》经市委、市政府同意印发给大家。下一阶段工作要抓好几个重点。

一是要综合治理城市进出口环境卫生。要集中力量对*进出口道路和铁路沿线环境进行综合治理，确保进出*交通要道环境卫生整洁。

二是要加强旧城区、城中村和城乡结合部环境卫生整治和管理。重点整治内街小巷、“城中村”、城乡结合部、铁路周边的卫生死角，解决“六乱”现象。城中村综合整治工作标准要逐级下达到区、街、村，各区负责辖区内统一行动，市直各单位负责督导挂钩联系村整治行动。要开展商铺“门前卫生责任制”专项行动，调整垃圾清扫和收集时间，认真落实马路和小区保洁制度，消灭环境卫生管理盲区。

三是要综合整治批发市场、农贸市场。对现存6万多无证照市场经营户管理，要按照“规范引导一批、停业整顿一批、依法取缔一批”的原则，尽快妥善处理。对城中村23个无法升级的农贸市场，要采取“一场一策”的原则加以整治，做到“清查一个、整治一个、规范一个”。此外，要加大管理力度，切实搞好周边环境的清扫和保洁。

四是要加强“五小”行业的卫生管理。加强对小旅店、小饮食店、小食品店、美发美容店、小桑拿浴室等“五小”行业卫生管理。要全面实施食品放心工程计划，完善食品、药品放心工程体系，加强对各类食品、药品生产、销售的管理，不断增强群众对食品、药品安全的满意度。要坚决取缔无证照食品、药品生产和销售，打击非法行医行为，要严格按照活禽“饲养、宰杀、销售”三分离原则，规范活禽宰杀，严防重大食品、药品安全事故发生。

五是要大力改善城区水资源。近期要重点抓好29条与市民生活和亚运会主要场馆密切相关的河涌整治，今年要确保完成沙河涌等7条河涌的综合整治。要全面推进水系工程建设，以治理水污染为重点，完善截污管网和泵站等配套基础设施建设，提高生活污水处理设施的运行效率。要完善水系网络建设，兴建白云湖，连通断头涌，引水调水，增加水面面积，使市中心城区的水面率达到10％。要切实保护饮用水水源，确保市民喝上干净的水。

三、加强领导，确保创卫各项工作的落实。

创建国家卫生城市，涉及全市各级、各部门、各个行业和千家万户，必须加强领导。

一是领导要带头。为加强创卫工作的领导力量，市委、市政府整合了创卫办、城管办、三创办、爱卫办、创建办等协调机构，各区、各有关职能部门的领导要高度重视，解决问题。

二是要明确任务。各区要将创卫工作任务分解，健全创卫工作目标责任制和层级负责制，将创建目标责任落实到单位、到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对工作不落实的，要严格责任追究。

三是要坚持属地管理。各区对辖区内创卫工作，要按照业主负责制实施检查、整改、督办。对管辖责任存在争议的，由市创卫办指定。

四是要加强统一指挥和统筹协调。各区、各部门、各单位都要在市创卫指挥部及其办公室的统一指挥和协调下，积极主动开展创建工作。市创卫办和各区要主动协调中央和省驻穗单位、企业以及驻军积极参与我市创卫工作。对检查中发现的突出问题，要及时向责任单位发出限期整改通知书。要严格执行考评工作制度，做到“天天有督办、周周有简报、月月有通报”。

五是要加强宣传。要充分运用各种媒体和宣传阵地，提高市民对创卫工作的知晓率和支持率，调动广大干部群众参与创建的积极性和创造性。