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同志们:
时间如白驹过隙,转眼间,2008年就已结束。今天,又应邀来参加你们的年终总结大会。首先,我向刚才所有受表彰的同志表示热烈的祝贺,并向过去一年为政府工程建设付出辛勤劳动、作出突出贡献的全体工务署同志表示衷心的感谢和亲切的慰问。刚才,建军同志代表工务署的领导班子作了工作报告,我认为讲得非常全面、非常具体、非常好,我都赞同。
2008年,是我国发展史上不平凡、不寻常的一年。我们在成功举办奥运会、“神七”成功发射的同时,又遇到了特大冰雪灾害、四川汶川大地震和席卷全世界的金融危机,可以说,2008年是让我们悲喜交加的一年,也是令我们记忆深刻的一年。特别是这场始料不及的金融危机,让全世界的经济“不寒而栗”,深圳也不例外。在出口、消费下滑,经济增速放缓,就业压力增加的情况下。为了保增长、保就业、保稳定,市政府出台了一系列措施加以应对。其中,加大固定资产投资力度就是重要的举措之一。工务署在这一过程中,早部署、早行动、早落实,采取有效措施,强力推进政府工程建设,超额完成了年度固定资产任务,为全市经济增长作出了贡献,非常值得肯定和表扬。我认为,工务署在过去的一年里,有三个“不容易”。
首先,300多人完成75.8亿元的投资不容易。我知道,你们年初制定的年度计划是65亿元,年中市政府召开经济工作会议后你们自我加压,将目标调增到72亿元,但经过你们的努力,最终完成投资达75.8亿元。在相当困难的情况下,你们依然超额完成投资约11亿元,增幅达17%。在只有300多人的情况下,一年完成这么多的投资,初略算一下,人均完成2000多万元,这是非常了不起的成绩,可圈可点,可喜可贺。有几个项目,我记得很清楚,干得非常漂亮。像博物馆新馆工程,技术那么复杂、要求那么高、工期那么紧,你们只用8个多月时间就不声不响干完了,兑现了承诺,保证了如期开馆,*市长是给予充分肯定的;机场陆域形成工程,你们也只用一年时间,就将5.4平方公里的“沧海”变成了“桑田”,航站楼和轨道交通的地块还提前完成,提前移交,干得非常好;同时,以大运中心为首的一批大运项目,你们也组织的非常好,推进的非常快,让我们对成功举办2011年大运会充满信心。当然,还有一大批项目,你们组织、管理的都不错,这里我就不一一列举了。
其次,得到中央、省、市领导的充分肯定不容易。今年,深圳能得到中央、省、市三级领导肯定的单位不多,你们就是这其中之一。中央政治局常委、中纪委书记贺国强,中央政治局委员、省委书记,中纪委副书记黄树贤到深圳调研时,既肯定了政府工程集中管理这种体制,也对你们的规范管理赞誉有加;省委副书记、市委书记刘玉浦,市长许宗衡多次去你们负责的工地视察,看过之后,也对工务署的工作肯定有加。能得到中央、省、市三级领导的肯定,这种殊荣是难得的,也是无上光荣的。希望同志们不辜负各级领导的厚望,再接再励,继续把工作干好。
第三,得到市民的理解和支持不容易。工程建设,特别是市政工程,稍有不慎,就会引发冲突和矛盾。在深圳特区20多年的建设中,有过这方面的经验和教训。成立工务署进行集中管理后,你们用能力和智慧化解了许多矛盾,赢得市民对政府工程建设的理解和支持,维护了社会稳定,促进了社会和谐,这是非常难能可贵的。我记忆最深的一个项目就是香梅路跨线桥,在你们细致的工作下,周边的居民不仅不闹了,反而写信感谢政府,给你们送锦旗、牌匾。听说去年香梅路人行天桥建成开通后,周边的居民更是赞不绝口,称这座桥是政府与市民的“连心桥”。我想,如果每个单位都能向工务署一样,以人为本,时时想着群众,走群众路线,群众就会支持我们,我们的工作就会更好开展,我们这个社会就会更加和谐美好。
同志们,过去一年,你们在各方面取得辉煌的成绩,在投资拉动经济增长方面更是贡献突出。今年,经济形势可能会更加严峻。近日,召开的省委十届四次全会“把保持经济平稳较快发展作为首要任务”,“扩内需,保增长”也是我市今年的主要工作。今年,我市将投约600亿用于民生,包括交通轨道建设、医院、高科技及大学等,其中相当一部分项目就在工务署。这里,我对工务署新一年的工作提四点要求。
一是要团结拼博,锐意进取,创造一流业绩。工务署业绩的好坏,我看就在于能不能做到“快、好、省”。首先,速度要快。你们今年提出了完成88亿元的投资目标,在去年的基础上又增加了10多个亿,担子很重,希望你们快马加鞭,大干快上,加快推进,确保不折不扣地完成年度投资任务,为我市经济增长多作贡献。其次,质量要好。在快的基础上,要突出好,树立“百年大计,质量第一”的意识,精心组织,精心管理,精雕细刻,实现工程又好又快推进,多出精品工程,多为我们这个城市增添标志性建筑,提高城市的品味和内涵,也为建设“设计之都”提供软、硬件支持。三是投资要省。政府的钱,有相当一部分要通过你们花出去,希望你们为政府当好管家,勤俭持家,花好纳税人的每一分钱,使政府投资发挥最大的效益。
二是要改革创新,不断提高,实施一流的管理。管理是一门科学,没有好的管理,就不会有好的成绩。去年,你们在大运中心、滨海医院等项目中引入设计咨询,效果很好,提高了质量,降低了造价;在大运中心项目上采用“全国招标、资格预审、综合评审”的招标办法,既招到了好企业,又没有投诉,这些都是管理创新、敢闯敢试的结果。今年,你们要完成88亿元,我看,一流的管理才是实现目标的保证。因此,希望你们多向国内、国外学习,向一流看齐,与国际接轨,学习别人在工程前期、招标、现场管理等方面的先进经验,不断提高自身的管理水平。另外,还有重要一点,就是安全管理和文明施工不能放松。不重视安全生产,出了事故就要停工整改,工期、进度就会受影响;安全文明施工搞不好,老百姓会投诉、上访,新闻媒体会暴光,形象就会受损。所以,要落实责任,铁腕治理,加强防范,做好排查,把安全隐患消灭在萌芽状态,保证不出重特大安全事故,不给国家和人民的生命财产造成损失;同时要以人为本,文明施工,促进和谐,赢得支持。
三是要严格要求,从严治军,建设一流的队伍。一支好的队伍,光业绩好还不行,还必须政治好、思想好、形象好。工务署这几年的业绩有目共睹,完成的投资年年攀升;通过在座全体人员的努力,工务署在社会上的形象也很好,各方面赞誉较多。但是,依然不能松懈,不能骄傲,特别是廉政建设,事关工务署的前途和命运,是你们的立署之本,是生命线,任何时候都不能放松。现在,社会上想结识你们的人很多,诱惑很多,陷井也很多,一不小心,就有可能被糖衣炮弹击中。如果这样,不仅个人前途尽毁,还会给工务署抹黑。所以,同志们时时处处要小心谨慎,要自省、自警、自励,常思贪欲之害、常怀律己之心,在思想上绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢反腐倡廉防火墙,不该吃的饭不吃,不该拿的钱不拿,不该干的事不干。其次,要通过健全和完善制度,堵塞管理漏洞,真正建立起用制度管人、管权、管事的工作机制,防患于未然。
四是要不断进取,永不停步,打造一流的品牌。工务署是我市政府投资项目管理体制改革创新的产物,也是我市精心培育的一个“品牌”。这个品牌在全国叫不叫得响,亮不亮,完全取决于同志们。这几年,工务署在全国已小有名气,前来学习深圳政府工程管理经验的人员很多。但是,目前社会上对企业代建和集中统一管理还有不同看法,哪种体制好,还有待实践去检验。希望同志们继续做好政府工程管理体制改革的探索者和实践者,多出成果,多出经验,只要一提政府工程管理体制改革,大家都能想到工务署,都愿意来学,使工务署成为全国的一面旗帜,一个品牌。
同志们,充满激情、自豪、哀伤的2008年离我们渐行渐远,充满期盼、希望、等待的2009年已悄然来到。新年伊始,万象更新。希望同志们在新的一年里继续坚持科学发展观,以火热的激情、昂扬的斗志、务实的精神投入到政府工程建设管理的实践中去,把政府工程建好、管好,为拉动我市经济增长、为把我市建设成为社会主义示范市做出新的更大贡献。
最后,值此新春佳节来临之际,我在这里提前给同志们拜个早年,祝同志们节日快乐、家庭幸福、生活美满!