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同志们:
今天我们的会议有两项内容,既是局系统开展保持共产党员先进性教育,开展“理想、责任、能力、形象”教育活动的动员,同时,也是我们局系统教育活动的第一次工作会议。按照中央、省、市关于在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的总体安排,从今年1月份起,将在局系统党员干部中开展为期半年的党员先进性教育和为期3年的“理想、责任、能力、形象”教育活动。刚才,曾炯成副书记向我们传达了省、市、区有关会议精神,我们要认真学习,深刻领会,坚决贯彻。近期,我们将根据区委的安排制定先进性教育的实施方案和具体活动安排。下面,我就本次教育活动再三个方面的问题:
一、提高认识,深刻理解开展先进性教育活动的重要意义
党的先进性是马克思主义政党的根本特征,也是我们党生命所系、力量所在,关系到党的生存和发展。因此,党的先进性建设是一项根本性任务。开展党的先进性建设,就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代的发展和社会发展进步的要求,真正反映人民群众的利益和愿望,进一步加强党组织建设,提高组织建设的创造力、凝聚力和战斗力,提高新时期下的执政能力,始终保持与时俱进的品质。使我们的党员干部不断提高自身素质,始终发挥先锋模范作用。党员是党的细胞,党的先进性要靠每一个党员的先进性来体现。作为一个共产党员,只有保持先进性,才能肩负起实现中华民族伟大复兴的历史重任,才能带领人民群众建设和谐发展的经济社会。开展保持共产党员先进性教育活动,就是要用“*”重要思想武装党员,加强党的执政能力建设,树立和落实科学发展观,使我们党永远充满生机与活力,永远走在时代前列。我们—定要站在全局和战略的高度,充分认识开展先进性教育活动的重大意义。
(一)开展保持党员先进性教育活动,必须紧紧抓住学习实践“*”重要思想这一主题。
“*”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。在新的历时条件下,共产党员保持先进性,最根本、最直接的就是学习实践“*”重要思想,把它落实到社会主义现代化建设各个领域,体现到新时期党的建设的各个方面。开展以学习实践“*”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动,就是要进一步用“*”重要思想武装全体党员,用发展的马克思主义指导实践;就是要努力把全体党员锻炼成为“*”的坚定信仰者、勤奋学习者、模范实践者,使“*”重要思想在全体党员头脑中深深扎下根;就是要使全体党员始终做到“*”,始终保持先进性。要达到上面的目标要求,就必须对“*”重要思想真学、真懂、真信、真干。在整个教育活动过程,我们将坚持经常性教育和集中教育相结合的原则,把开展保持共产党员先进性教育活动与省委提出的“理想、责任、能力、形象”教育活动有机结合,融为一体,增强先进性教育活动的针对性和实效性。
(二)开展保持党员先进性教育活动,是加强我们党的执政能力建设的重大举措。党员是党全部工作的基础,党的工作要靠全体党员去落实,党的执政地位要靠广大党员去维护,只有通过不断深入的学习教育活动,使全体党员的素质和能力得到提高,我们党的执政地位才能够得到巩固。从总体上看,本局系统党员队伍的主流是好的,是有战斗力的,广大党员在推进劳动保障工作协调发展的过程中发挥了主力军和排头兵的作用,为我区的三个文明建设作出了应有的贡献。但是面对新情况和新任务,少数党员在思想上、作风上、能力水平上还存在一些不相适应的地方。主要表现为:先进性不强,表率作用不明显;理想信念滑坡,宗旨观念淡化;政治觉悟低,因循守旧;纪律松懈,组织观念不强。这些问题的存在,在一定程度上削弱了我们党的战斗力,损害了党的形象和威信。我们要通过开展保持党员先进性教育这一集中活动,认真解决影响党的先进性、削弱党的执政成效、损害党和人民事业的突出问题,提高党员的整体素质,提高我们党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,推进我们党的建设新的伟大工程。
(三)开展保持党员先进性教育活动,是落实科学发展观,实现经济社会稳定发展的客观要求。开展先进性教育活动,需要同实现我党当前的历时任务紧紧联系起来,必须坚持立党为公、执政为民,全民落实科学发展观,始终抓好发展这个执政兴国的第一要务。濠江成立以来,我们在就业服务、再就业工作,困难职工帮扶等工作上取得很好的成绩,得到市、区领导的肯定和群众的赞扬,这得益于我们认真地树立和落实科学发展观,始终把职工群众的利益放在工作的首位。年初区委召开了一届三次全委会,提出了实现经济跨越式发展、建设和谐濠江、加强和改进党的建设的奋斗目标,要实现这个目标,归根到底要靠广大党员干部去组织、去推动、去落实、去实践,很大程度上取决于广大党员干部充分发挥先锋模范作用。这就要把科学发展观落实到党员的具体行动中,把党员的先进性发挥出来、积极性调动起来、创造性激发出来,把更好地发挥排头兵作用的责任转化为保持先进性的行动,当好群众的贴心人、发展的带头人,不辱使命,不负重托,不断创新发展思路、增强发展动力、提高发展水平,为加快发展、率先发展、协调发展注入新的生机活力,把劳动保障各项事业全面协调地推向前进。
二、深刻理解,准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求
在先进性教育活动中,要掌握党员先进性的标准,牢牢抓住学习实践“*”重要思想这条主线,把握保持先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,坚持党要管党、从严治党这个方针,认真落实提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,抓制度规范,抓实践锻炼,结合本职能、本岗位工作,扎扎实实地开展学习教育活动,确保取得实实在在的成效。
(一)坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。教育活动中对共产党员提出四个要求:要树立远大共产主义理想;要坚定走中国特色社会主义道路信念;要增强执政党党员意识;要在实现党在现阶段基本纲领所确定的目标任务中发挥先锋模范作用。具体来说,就是要进一步增强党性修养和政治素养。一是要树立坚定的理想信念。要组织党员学理论明方向、学党章知规矩、学典型树榜样。要把学习“*”重要思想作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,带着深厚的感情学、带着执著的信念学、带着实践的要求学,在学习实践“*”重要思想中,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。
(二)坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“*”重要思想的本领。要深入广泛地开展“争创‘三有一好’,争当时代先锋”主题实践活动,为党员增强党性锻炼、提高能力水平提供必要的条件。
(三)坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民。进一步抓好制度规范,增强执政为民责任。要把建立健全党员教育管理的各项制度,作为整改提高的重要措施,从制度规范上引导党员增强居安思危、为党尽心的政治责任感,增强无私奉献、为国尽力的社会责任感,增强爱岗敬业、为民尽责的工作责任感,切实规范党员的行为,提高党员的素质。特别是要在提高机关效能上下功夫,把增强立党为公、执政为民意识作为着力点,解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题;把提高领导水平、执政能力作为关键点,解决好想干事、会干事、干成事的问题;把改进思想作风、工作作风作为突破口,解决好求真务实,提高工作质量、工作效率的问题。
(四)坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。抓实践锻炼,提高促进发展的能力。要把服务群众与扩大与促进就业民心工程结合起来,与解决下岗失业人员再就业工作结合起来,与帮扶救助困难职工活动结合起来,与构筑牢固的社会保障网络结合起来,完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度,健全失业保险和城镇居民最低生活保障制度,切实把事关群众切身利益的问题摆在最为突出的位置,认真加以解决,让群众看到希望,得到实惠,感受到变化。
(五)坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一。要抓作风转变,塑造干净干事形象。针对教育活动中征求到的各种意见,认真进行分析,查找思想作风和工作作风上存在的问题,并着重从世界观、人生观、价值观上分析原因,制定和落实整改措施,使党员参加先进性教育活动的过程,成为树立亲民爱民、求真务实、艰苦创业、干净干事形象的过程,以良好的形象增强党员的自豪感和号召力。党员领导干部尤其要发挥表率作用,要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动,带头学习,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,带头搞好整改。
(六)牢记“两个务必”要求,坚持走群众路线,保持共产党人的政治本色。在先进性教育活动中,要充分相信群众,紧紧依靠群众,坚持走群众路线,采取灵活方式征求群众意见,自觉接受群众监督,诚心诚意听取群众评价,使服务人民群众的各项工作落到实处。把群众利益、群众呼声、群众需要看得高于一切,把民情记在心上,带着责任和感情关心群众的安危冷暖,自觉做到“五要五不要”(要代表群众,不要悖离群众;要依靠群众,不要藐视群众;要亲近群众,不要疏远群众;要关心群众,不要漠视群众;要教育群众,不要迁就群众)。
三、精心组织,扎实抓好本局系统先进性教育
按照中央的部署,先进性教育活动分三个批次进行,每批半年左右时间,其中集中学习教育的时间一般不少于3个月。第一批是县及县以上党政机关和部分企事业单位,从*年1月开始到6月基本结束;第二批是城市基层和乡镇机关,从*年7月开始到12月基本结束;第三批是农村和部分党政机关,从*年1月开始到6月基本结束。根据区委的总体安排,以及本局系统的实际情况,在下来的几个月中,我们将遵循学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的方法步骤开展教育活动。
学习动员阶段重点抓好三个环节。一是搞好思想发动。开好本单位的动员大会,讲清楚先进性教育活动的重大意义,中央、省、市、区委的部署和要求,本单位的具体安排,对党员和党组织的具体要求。二是搞好学习培训。根据党员的实际情况,采取个人自学、专题辅导和上党课等多种形式,确保学习培训的效果。三是明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。组织党员对照党章的规定和保持共产党员先进性的基本要求,结合本单位的实际,认真学习讨论,明确党员保持先进性的具体要求。
分析评议阶段重点抓好七个环节。一是广泛征求意见。党组织要采取适当方式广泛征求群众意见,并将意见如实向党员反馈。二是开展谈心活动。党员之间要广泛开展谈心活动,沟通思想,相互提醒,增进了解和团结。三是撰写党性分析材料。根据征求到的意见,认真组织党员进行“四对照、四剖析”,即对照党章对党员的要求,剖析履行责任义务的情况;对照“*”重要思想、树立和落实科学发展观的求,剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求,剖析思想和工作作风的情况;对照“三有一好”的要求,剖析保持共产党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”,对自己进行一次总结,重点是检查存在的问题,剖析思想根源,形成党性分析材料。四是开好专题组织生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料,逐个进行对照检查、自我批评,党员之间进行相互评议、开展批评。党员要根据评议意见,认真修改好自己的党性分析材料。五是召开党支部会议。党支部根据民主评议的情况、群众意见和党员的一贯表现,提出对每个党员的评议意见。六是向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见,存在的问题。七是通报评议情况。
整改提高阶段重点抓好三个环节。一是制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题,党员个人、局机关党组(行政班子)要分别制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。二是认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题,要集中一段时间进行整改。三是向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况,要在一定范围内公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。集中学习教育基本结束后,要用两到三个月的时间,切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明。并以适当方式在一定范围向直属事业单位和党员、干部、群众通报先进性教育活动有关情况,自觉接受上级党组织的先进性教育活动进行群众满意度测评,做得不够的,还要进行“补课”。
四、加强领导,确保先进性教育活动取得实效
开展先进性教育活动,是我区党的政治生活的一件大事,是推进我区各项工作的一项基础性工程。局党组班子成员要高度重视,领导小组要统筹安排,精心组织,切实抓紧抓好。
(一)加强领导,落实责任。局机关相应成立教育活动领导小组和日常工作机构,落实专人负责,确保人员、时间和精力的到位。本人是第一责任人,党组各成员是直接责任人。党员领导干部要以普通党员身份参加本支部的教育活动。
(二)精心安排,合理统筹。要根据区委关于先进性教育活动的总体部署,合理安排本系统本单位的先进性教育活动和各项工作。要注意结合实际创造性地开展工作,既要坚持区委关于开展先进性教育活动总的原则要求,不变通、不走样,完成好“规定动作”,又要从实际出发,探索行之有效的活动方式和载体,使教育活动生动活泼。同时,把“理想、责任、能力、形象”教育活动有机结合进来,做到目标一致,工作安排相互衔接,体现创新性,促进局系统先进性教育活动取得成效。
(三)结合实际,讲求实效。先进性教育活动的政策性和政治性都很强,要准确把握政策界限,制订切实可行的实施意见和工作方案。要根据本局实际,有针对性地提出党员保持先进性的具体要求,确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。要坚持理论联系实际,坚持正面教育为主,坚持发扬党内民主。要坚持时间服从质量,坚决防止抢时间、赶进度、走过场。
(四)加强宣传,树立典型。要以现有的宣传渠道,特别是劳动保障信息网站,大力宣传开展先进性教育活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则,增强宣传舆论的针对性和实效性,提高吸引力和感染力,及时总结新鲜经验。着眼于党建工作的长期性,建立起一套符合时代特点、适应基层和党员队伍建设需要,使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持先进性的长效机制,巩固先进性教育活动的成果。
同志们,开展保持共产党员先进性教育活动,意义十分重大,作用非常明显。我们要精心组织,合理安排,扎实有效开展好先进性教育活动,确实把本局系统党组织这个战斗堡垒建设好,把党员队伍的先锋模范作用发挥好,为建设中心城区和经济强区提供可靠的组织保证。