社区统计会议讲话

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同志们：

今天，区政府在这里召开全区统计工作会议，主要贯彻落实全省统计工作会议精神，研究部署我区新一年统计工作的各项任务。刚才，温建能局长具体传达了全省统计工作会议精神，了今年的工作意见，讲得很好，我都赞同。希望大家认真贯彻落实这次会议精神，开拓创新，真抓实干，努力推动全区统计工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、*年我区统计工作为全区经济社会又好又快发展作出了积极贡献

去年，全区各级统计部门和统计工作者全面贯彻落实科学发展观，按照上级部署和区委、区政府的要求，积极发挥统计职能作用，大力加强统计基础建设，努力提高统计的科学性、准确性、时效性，圆满地完成了各项统计工作任务，取得显著成绩。突出体现在四个方面：

一是统计工作水平进一步提高。我区统计部门进一步增强服务意识，创新服务形式，围绕经济社会发展中的热点、难点和重点问题，积极开展统计测算和撰写调查分析报告，为确保全年GDP增长10%目标的顺利实现提供重要依据，得到党委、政府和有关领导的充分肯定。与此同时，认真执行统计信息公布制度，积极为部门、企业和社会公众提供统计信息咨询服务，满足社会各界的信息需求。

二是统计数据质量稳步提升。我区统计部门严格执行《广东省主要统计指标数据质量评估办法》等数据质量控制办法，加强评估审核和督促检查，确保了核算数据质量。主要是加强了对各专业数据的审核、评估，提高了全区核算数据质量，拿出了一盘经得起推敲、经得起各方检验的数据。

三是我区的第二次全国农业普查取得阶段性成果。区委、区政府对这项工作高度重视，加强领导，及时部署；各镇、街道认真贯彻国家、省、市的部署决定，落实普查经费，组建普查机构，加强督促指导，确保了各项工作有序推进。目前现场登记阶段工作已经完成，正在进行紧张有序的数据处理工作，预计很快就能出成果。通过这次普查，我们可以摸清全区“三农”家底，发现“三农”目前存在的薄弱环节，为建设社会主义新农村、构建和谐新*提供重要的决策依据。与此同时，我区的第一次全国经济普查和1%人口抽样调查工作也已顺利完成。

四是统计工作基础进一步夯实。全面开通了与国家、省、市的统计信息局域网和广域网，加快推进企业联网直报工作，统计信息化建设稳定推进。加大基层基础工作力度，积极帮助基层解决问题，与此同时，统计法制建设、统计队伍建设等均得到进一步深化和加强。

这些成绩的取得，是在区委、区政府正确领导下的结果，同时也凝聚着全区广大统计工作者的无私奉献和辛勤劳动。区委、区政府对去年的统计工作是满意的。借此机会，我谨代表区政府，向在座各位致以亲切的问候和衷心的感谢！

二、正确认识新形势新任务，努力做好统计观念的“四个”转变工作

统计工作是实行科学决策和管理的重要基础，是宏观调控和监测体系的重要组成部分，统计成果是各级党委、政府认识情况，进行科学决策的重要依据。当前，我区进入了社会经济全面快速发展的重要历史时期，统计部门肩负着更加重大的历史使命，加强和改进统计工作的要求更加迫切。为此，今年要努力做好统计观念的“四个”转变工作：

（一）全面落实科学发展观，认真加强和改进统计工作。落实科学发展观，离不开统计信息、统计数据的支撑。按照科学发展观的要求：1、今年统计工作在指导思想上要注意把调整优化经济结构、转变增长方式，节约资源、保护环境和集约用地放在突出的位置；要注意城乡、区域和经济社会协调发展，努力促进社会公平公正，让全体人民共享改革和发展的成果。2、今年统计部门必须不断拓展统计领域，加强一些薄弱环节的统计，建立健全一系列统计指标体系和评价体系，客观、准确、全面地反映全区经济社会发展，为研究制定发展战略、规划和政策提供科学依据，促进全区经济社会又好又快发展。3、今年统计部门必须做到经济统计和社会统计并重，城市统计和农村统计并重，统“物”和统“人”并重，第一、第二产业统计与第三产业统计并重。4、今年统计部门必须在搞好本身统计的同时，注意了解掌握好全国、全省、全市各县（市）的统计情况，才能为党委、政府和社会各界提供更好的统计信息、咨询建议和统计服务。

（二）进一步完善宏观调控，努力提高统计质量水平。统计信息是判断经济形势的主要参数，是宏观调控不可缺少的基础信息。一方面，保持宏观调控的正确方向，离不开统计信息。加强和改善宏观调控，必须对经济形势有正确的分析和判断，而正确的分析判断首先必须建立在可靠的统计基础和灵敏的统计信息之上。只有摸清了情况，有了科学的数据依据，才能够作出科学的决策，确保宏观调控的正确方向。另一方面，宏观调控的成果，必须以统计数据为检验标准。因此，进一步加强和改善宏观调控，要求我们的统计设计更加科学，统计数据更加准确，信息报送更加及时。

（三）提高政府施政能力，充分发挥统计作用。统计管理是政府管理的重要内容，统计工作的成果体现了政府的行政能力，统计数据的质量关系着政府的作风和管理水平。转变政府职能，加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，必须打好统计基础，摸清经济社会生活的真实情况。随着政府管理体制改革的不断深化和政府自身建设的进一步加强，对依法行政、决策科学化民主化、社会监督的要求越来越高，对政府活动和统计信息的公开性、透明度的要求也越来越高。建设法治政府、效能政府、服务政府，要求我们要不断加强和改进统计工作，提高政府统计的权威性和公信力。因此，积极推进科学统计、依法统计，切实维护和提高统计信誉，是广大统计工作者面临的长期而紧迫的任务。

（四）满足社会各方面对统计服务的需求，不断促进统计工作上新水平。随着经济社会的发展和改革开放的深入，社会各方面对统计信息的需求越来越旺盛，要求越来越高。一是各级党政科学决策需要统计服务。各级党委和政府都需要统计部门准确反映区情地情，及时报告和监测经济社会的运行过程，广泛采集和分析社会舆情，深刻揭示经济社会发展中的主要矛盾和倾向性问题，并适时有效的对策建议，为科学决策提供良好服务。二是企业等各类市场主体了解市场信息需要统计服务。他们为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，也更加密切关注并自觉地使用政府的统计信息。三是广大社会公众了解经济社会信息需要统计服务。他们出于对社会发展和自身利益的关心，政府统计数据也成了日常生活中不可缺少的重要信息。所有这些需求，都要求我们必须不断促进统计工作上新水平。

当前，随着科学发展观和正确政绩观的进一步落实，统计工作的外部环境越来越好，从中央到地方各级党委、政府对统计工作给予了前所未有的重视，统计工作的各项法律法规和工作制度不断完善，统计工作的基础不断夯实，这些都为统计事业发展带来了难得的机遇。但另一方面，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，经济主体将更趋多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式将日益多样化，经济结构和经济联系将日益复杂化，地区间、城乡间、各个社会阶层间的差异将更加明显，统计调查对象更具多元性、复杂化，统计工作的难度在不断增加。与此同时，统计工作本身也还存在着不少突出的矛盾问题，如统计适应能力不足，难于满足旺盛的统计需求；统计制度方法还有待进一步改革完善；服务业统计、社会统计等方面的统计调查还比较薄弱；基层统计力量薄弱问题依然未能根本改变等等,都制约着统计事业的加快发展。

面对新的形势和任务，各镇、街道尤其是统计部门要充分认识做好统计工作的重大意义，进一步增强工作责任感、紧迫感和使命感，以更加奋发有为的精神风貌和求真务实的工作作风，开拓进取，扎实工作，努力推动统计事业发展上新水平，为推进科学发展和建设和谐社会提供优质的统计服务。

三、突出重点，开拓创新，紧紧围绕落实科学发展观扎实做好*年的统计工作

*年是我区加快推进科学发展，建设“五个*”的重要一年。做好*年的统计工作，必须坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，围绕促进全面协调可持续发展、构建和谐社会、推进新农村建设等新内容新要求，努力提高统计数据质量，大力推进统计制度方法改革，不断扩大统计服务范围，建立健全符合科学发展观要求的统计评价体系，发挥统计指标的评估、监督和引导作用，使统计信息更好地为科学发展服务、为社会进步服务、为人民群众的根本利益服务。具体来说，要在“五个着力”上下功夫。

（一）着力提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线。尤其是向领导机关和领导同志报送的统计数字，一旦出了差错，就会影响决策，影响政府形象，甚至会造成重大失误。要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，一丝不苟的科学态度，严谨求实的工作作风，改进统计质量方面的不足，高标准地做好统计工作，切实保证统计数据的真实可信，维护统计信誉。要以加强国民经济核算为龙头，建立健全科学规范的数据评估方法体系。要加强统计调查，深化统计制度方法改革，健全完善统计数据质量控制体系，预防和减少数据的差错。要加强统计基层基础建设，努力实现基层统计工作的制度化、法制化和现代化，规范工作程序，减少工作的随意性和统计误差。要加强统计人员的业务培训，不断提高统计业务水平。统计部门和统计工作人员要增强政治意识和责任意识，坚决抵制弄虚作假行为。区统计局要按照统一管理、科学分工、信息共享、协调发展的原则，加强和改进部门统计工作。要从统计标准、统计调查项目和数据公布等方面，加强对部门统计的管理，维护统计工作的统一性和统计数据的客观性及权威性。要加大统计执法检查力度，重点惩治虚报瞒报行为。

（二）着力加强结构效益方面的统计。长期以来，经济工作中存在着重速度、轻效益，重数量、轻质量，重眼前、轻长远的倾向，盲目追求速度、攀比总量，不惜投入、不计成本，教训是非常深刻的，各地也为此付出了很高的代价。当前，尤其需要强化有关经济发展质量、结构、效益等方面的统计工作。要通过改革经济社会发展的统计指标体系和评价体系，引导各地改变单纯追求GDP及其增长率的现状，改变各地相互攀比总量的做法，更加注重经济发展的结构优化和效益提高。要围绕加快转变经济增长方式、推进产业结构优化升级、提高经济增长质量和效益、注意城乡区域和经济社会协调发展、建设创新型社会等新要求，转变统计观念，完善统计指标，创新统计方法，推进统计改革。要建立健全服务业统计调查制度和信息搜集渠道，有效协调和充分发挥各部门在服务业统计中的作用，推动服务业统计工作得到加强和发展。

（三）着力强化可持续发展方面的统计。为适应建设资源节约型、环境友好型社会的需要，国家了单位GDP能源消耗、主要污染物排放、耕地保有量等促进可持续发展的指标。按照国务院的要求，我省“*五”期间的单位生产总值能耗必须降低16%，主要污染物排放总量要减少15%。这些指标具有很强的约束性，从国家到地方，都把节能、环保纳入经济社会发展的统计评价考核体系，建立信息制度。万元GDP能耗等体现可持续发展的指标，日益重要，倍受关注，但我们还没有完善的能源统计体系，工作基础不牢，问题显得比较突出。因此，统计部门要切实加强这方面的统计工作，充实统计力量，完善统计制度,认真执行公报制度，严格按照有关规定及时有关数据，充分发挥统计监督作用。要注意评价的公正性，各镇、街道的发展基础不同，产业结构差异很大，不能简单地用同一个标准去衡量。要加强统计分析，善于从数据中发现一些带普遍性和倾向性问题，并及时向有关领导和部门报告，便于领导早掌握情况、早研究、早决策。与此同时，要加强对收入分配、社会保障、教育、卫生、文化以及人口变动、人口迁移等方面的统计调查和核算，全面客观地反映社会发展中的新情况、新问题，促进社会的全面、协调、可持续发展。

（四）着力抓好农业普查工作。社会主义新农村建设是当前和今后一段时期的一项重点工作。加强和推进社会主义新农村建设，必须充分发挥统计工作的基础作用。要建立健全一套符合农村经济社会发展情况、能够引导新农村建设健康发展，内容涵盖农业发展、农村经济和社会事业、农民生活以及农民工等方面的统计指标，加强农村统计核算，搞好农村统计调查，把“三农”的情况真正摸清楚，为制定“三农”政策提供科学依据。当前，各镇、街道要继续组织实施好第二次全国农业普查，进一步加强对农业普查工作的领导，精心组织，及时协调解决普查工作中存在的问题和困难。要牢固树立数据质量第一的思想，严格按照规定的程序、标准和期限做好各项普查工作；严格执行各项数据质量控制制度，对普查实施过程中的每一个阶段、每一个环节，实行严格的质量控制，确保基础数据准确可靠，确保普查结果能够客观真实地反映我区农业、农村和农民的实际情况。要严格执行《统计法》、《全国农业普查条例》和普查方案，坚决反对和抵制任何形式的弄虚作假行为，绝不允许以任何理由编造、篡改普查数据。要加强农业普查数据开发利用，及时普查公告，编印普查资料，为各级党委、政府和社会公众提供全面翔实的普查成果，提供优质高效的信息服务。

（五）着力增强统计服务社会的功能。统计部门和广大统计工作者要牢固树立有为才有位的观念，紧紧围绕经济社会发展全局增强服务意识，拓宽服务领域，提高服务水平，努力为各级党委、政府提供优质高效的统计信息服务。要坚持政府统计的公益性，坚持为人民群众服务的方向，推进统计信息公开，通过网络、报刊等多种手段，及时、准确地统计数据，为企业、单位和公众提供更多更好的统计信息服务。现在，越来越多的企业通过联网上报统计数据，统计部门要充分利用和借助联网直报系统这一平台，及时企业生产、行业发展、产业变动等方面的统计信息，增加信息的内容，创新信息的方式，增强为企业服务的功能，将这个平台打造成一个双赢的平台。

同志们，做好新时期的统计工作，任务光荣而艰巨。让我们在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力推动全区统计工作再上新水平，为建设繁荣、文明、法治、安康、活力的和谐新*作出更大贡献！

谢谢大家。