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这次全县农村工作会议,是新春伊始县委、县政府召开的第一个重要会议,也是县乡换届后召开的第一次农村工作会。会上,渝平同志作了主题报告,充分肯定了过去四年我县农村工作取得的巨大成就,深刻分析了当前和今后一个时期全县经济社会发展的总体趋势,明确了今后五年全县农村工作的基本思路,响亮地提出了“1463”奋斗目标。康轩同志就*年和当前农业农村工作进行了全面的安排和部署。会上还表彰了我县农业农村工作的先进典型,命名了新的县级龙头企业。
这次农村工作会议虽然时间不长,但开得很紧凑、很成功。会议达到了统一思想、振奋精神、理清思路、明确目标的目的。
下面,结合贯彻落实这次会议精神,我再强调以下几点。
一、认真贯彻落实会议精神
一是及时传达贯彻。各乡镇各部门要切实把解决好“三农”问题作为当前重点工作来抓,把思想和行动统一到加快现代农业发展、促进农民增收、努力实现“1463”奋斗目标上来。会后,各乡镇各部门要通过召开班子成员会、村社干部会、院坝会、群众会和广播电视、标语板报等多种形式,抓紧把会议精神传达贯彻下去。同时,各乡镇各部门要根据这次会议提出的工作目标和任务要求,结合本地区、本系统的实际,制定具体工作措施及办法,层层分解,明确职责,抓好落实,确保今年农村工作各项任务目标的全面完成,为今后几年全县农村经济社会的快速健康发展打下坚实的基础。
二是加强督促检查。贯彻落实本次会议精神,关键在行动、关键在实干。各乡镇、有关部门要将会议贯彻情况,特别是一些新思路、新措施、新办法在3月底前书面报告县委、县政府。县委办、县府办、县纪委、县农办等单位要组成督查组,对各乡镇、有关部门贯彻落实会议精神情况适时开展督促检查,对重视不够、工作不力,导致全年目标任务没有完成的,要追究有关责任人的责任。
三是严格考核奖惩。针对新的形势和任务,县委办、县府办要会同有关部门进一步完善农业农村工作考核办法,特别是要针对“1463”奋斗目标,细化量化考核指标,使考核办法更具科学性、合理性、操作性。同时要保证考核的严肃性,加强考核结果的运用,该奖的奖、该惩的惩,充分调动各级干部的积极性、主动性和创造性。
二、扎实做好几项重点工作
一是要突出抓好人口和计划生育工作。自*年我国实行计划生育政策以来,全国少生4亿人,*少生了近50万人,为经济社会发展做出了积极贡献。但是,我县的计生工作仍存在不少的问题。突出表现在:人口基数大、增长快,与经济发展水平不相适应;出生人口性别比严重失调,高达125:100,这远远超出了正常范围。究其原因,既有重视不够,工作上出现松劲、疲软的问题,也有一种错误思潮在作祟,误认为老年社会已经到来,国家对计生政策是不是放松了。对此,我们必须引起足够重视,并采取有效措施切实加以解决。一要加强领导,将计生工作纳入各级各部门的重要工作日程。二要加大计生政策、法规的宣传力度,使计划生育政策深入人心。三要强化责任,层层落实计划生育工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实。要按上限征收社会抚养费。四要加强考核,严格实行一票否决、黄牌警告等制度,确保我县严峻的计生形势尽快得以扭转,长期稳定低生育水平。
二是要高度重视动植物防疫工作。春季是动物疫病和农作物病虫害多发期。尤其是去冬今春气温较高,病虫害形势更加严峻,预测达到了4级。农技人员要深入田间地头,加强对各种动植物病害的监测、预防和控制工作,并实行报告制度,每10天报告一次情况。当前,在突出抓好春耕春播这个中心的同时,要统筹兼顾,结合抓好以追肥除草、病虫害防治为重点的小春作物中后期田间管理,认真组织开展春季灭鼠活动,争取今年小春有一个好收成。同时,要突出抓好以禽流感、狂犬病为重点的动物疫情防疫工作,全力维护人民群众的切身利益。
三是要抓好脐橙产业发展。脐橙是我县农业的支柱产业。现有早熟脐橙5000亩,产量5000吨;中熟脐橙16.7万亩,产量14.3万吨;晚熟脐橙1.5万亩。今年全县“三会”已将脐橙产业列为全县六大支柱产业之一,未来五年,将新发展脐橙10—12万亩。目前,我们的脐橙产业发展还存在不少问题,其中疫病是最大的障碍。*市已向农业部立下了彻底根除柑橘疫情的军令状,*也给我县交了底,即不根除疫情,就不支持不允许我们新发展。各部门、各乡镇要高度重视疫情防治工作,长痛不如短痛,要给农民讲清长远利益和当前利益的关系,该砍则砍、该烧则烧,决不手软。
四是要认真做好当前春耕春播工作。受去年夏秋特大干旱,以及去冬今春持续少雨气候的影响,大部分水田、水利工程、土壤蓄水少,有的减少一半多,再加上雨水分布不均匀,部分地方春播困难;同时,农村劳动力减少,干旱板块田增多,投入将有所增大。针对上述情况,可以采取集中旱育秧、集中培育商品秧等多种形式,抓好播种和管护。各级农技人员要深入田间地头,加强指导监控,并实行旬报告制。各乡镇要采取互助、党员先锋队等形式,保证无劳动力户的春耕工作。有关部门要认真开展农资物品打假和价格控制等工作,确保春耕春播顺利开展。
五是要严格规范中职招生。对我县“五类人员”就读中职学校,要充分尊重学生自愿,坚持自主择校的原则,县内的职校都可以享受补助政策。各乡镇和有关部门,要客观宣传中职学校招生政策,主动服务,积极配合,认真办理相关手续,促进我县中职教育的健康发展和劳动力的有效转移。
六是要扎实开展禁种铲毒工作。禁种铲毒工作是一项十分重要的工作,也是一项政治任务。近日,县上下发了《关于开展禁种铲毒工作的紧急通知》,县委政法委、县禁毒办已组织人员深入8个重点乡镇开展督查。从目前情况看,草堂、白帝等乡镇已开展了大规模踏查,但由于县乡换届,少数乡镇出现了无人抓、无人落实的现象。3月15日左右,市委督查室将专门深入*开展禁毒督查工作,同时中科院也开始“天目七号”卫星的第二轮遥测工作,而且监测结果不再通报我们。因此,一要坚持禁种铲毒工作目标不变,锁定种植“零目标”。今年我们考核禁种铲毒工作,也就以“零种植、零生长”为标准,谁突破了考核就不过关。二要坚持禁种铲毒工作责任不变,狠抓责任落实,继续坚持“谁主管谁负责”和属地管理的原则不变,属于乡镇管辖区域,乡镇党委书记、乡镇长为禁种铲毒第一责任人,属于部门管辖区域,部门主要负责人为禁种铲毒第一责任人。三要坚持禁种铲毒工作方式不变,千方百计防止种植现象出现。四是坚持禁种铲毒工作考核不变,落实责任追究制。继续坚持把禁种铲毒工作纳入社会治安综合治理和平安创建工作的重要考核内容,凡负责或联系的区域出现种植现象,社会治安综合治理和平安创建工作一律不达标。同时,要把禁种铲毒作为帮乡扶贫工作一项重要考核指标,凡帮扶的乡镇出现种植现象,帮扶工作一律不评等次,社会治安综合治理和平安创建工作也为不达标。
同志们,我县农业农村工作未来五年的目标已经敲定,今年的各项工作任务已经明确。让我们团结一心、众志成城,抢抓机遇、真抓实干,努力推动我县农业农村工作迈上新的台阶!