政府领导科学发展观学习会讲话
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同志们：
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央作出的一项重大战略决策，是全党政治生活中的一件大事。根据中央、省委和荆州市委的统一安排，我市学习实践科学发展观活动已正式启动。今天，市委召开动员大会，主要任务是传达贯彻省委、荆州市委第二批学习实践科学发展观活动动员会议精神，全面部署我市深入学习实践科学发展观活动，动员全市各级党组织和广大党员高举旗帜，牢记使命，统一思想，围绕“抢抓项目增后劲，科学发展上水平，同心共建金松滋”这一目标，扎实开展学习实践活动，积极投身于科学发展的伟大实践中，为推进松滋经济社会又好又快发展奠定更加坚实的思想、政治和组织基础。刚才，应军同志领学了方案文件，玉邦同志宣读了三个名单，等会荆州市委指导检查组组长刘安同志还要作重要讲话，对我市学习实践活动提出重要指导意见，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我先讲四点意见。
一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
总书记指出，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“*”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。全市上下要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强搞好深入学习实践科学发展观活动的责任感、紧迫感和自觉性、坚定性。
（一）深入开展学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全市党员干部思想的重大举措。我们党历来重视理论武装、善于理论武装，在党的事业发展的每一个重大历史关头，都会提出理论武装的重大任务。建党80多年来，党的事业所取得的每一个重大胜利，都是同加强理论武装密不可分的。进入新世纪新阶段，我国经济社会发展出现了许多新情况新问题，呈现一系列新的阶段性特征。以同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出了科学发展观，这是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。科学发展观提出以后，内容不断展开，思想不断深化，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国各族人民的高度认同。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是各级党员干部必须掌握的政治理论。全市各级党组织、广大党员特别是党员领导干部必须充分认识开展学习实践活动的重大现实意义，切实加强对科学理论的学习，确保通过这次集中学习实践活动，使我们对科学发展理论的把握和运用上升到一个新的水平。
（二）深入开展学习实践科学发展观活动，是应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展的迫切需要。当前，松滋发展形势总体上是好的，但由于受到国际金融危机影响，我们又面临前所未有的新情况、新问题。经济下行的压力明显增大，部分支柱产业和企业生产经营比较困难，农民工大量回流，农民增收难度增加，财政收支压力进一步加大，社会下岗失业人员增多，社会稳定压力增大等。目前这场危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响还在进一步加剧，其严重后果还会进一步显现，对我市经济的影响也将日益加深。同时我市经济还存在对外开放的程度不够，发展速度不快，经济结构不优，发展方式比较粗放，农业基础比较脆弱，一些关系民生的问题比较突出等问题，促进发展的任务仍然比较艰巨。在当前宏观经济形势发生深刻变化的条件下，要有效应对国际金融危机带来的影响，破解发展面临的深层次矛盾和突出问题，把握发展的主动权，更加迫切要求我们坚定不移走科学发展道路。深入开展学习实践活动，有利于我们提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力；有利于我们把思想统一到中央、省委、荆州市委对当前形势的判断和一系列决策部署上来，增强战胜困难的信心和勇气，变压力为动力、化挑战为机遇，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力；有利于我们解决发展中面临的一系列重大瓶颈问题，从而促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
（三）深入开展学习实践科学发展观活动，是加强领导班子和干部队伍建设的必然要求。推进科学发展，关键在党、关键在人。近年来，全市各级党组织认真贯彻落实上级党委的一系列部署要求，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，在科学发展的生动实践中，各级领导班子的执政能力不断提高，广大党员的先进性得到保持和发展，全市各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到显著增强。但也要看到，面对新形势新任务的要求，一些基层党组织领导科学发展的思路不宽、能力不强，工作基础比较薄弱；一些党员干部思想观念、能力素质、工作作风与党的先进性要求还不完全符合；有的在党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。只有不断解决党员干部队伍中存在的突出问题，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，才能为推动科学发展提供坚强的政治和组织保障，真正把科学发展观贯彻落实到全市经济社会发展的各个方面和环节。开展学习实践活动，就是要有针对性地解决这些问题，全面推进党的建设，进一步提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，大力提高各级班子的领导水平，提高干部队伍干事创业的能力。
（四）深入开展学习实践科学发展观活动，是解决民生问题，不断提高人民群众生活水平的迫切需要。近年来，我们牢牢把握发展第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，市域经济社会发展取得了显著成绩，人民生活水平不断提高。但也要清醒地看到，我们还存在着发展不够、发展不好、发展不快等问题。在民生问题上，城乡居民收入仍处于常态增长，因灾、因病、因学返贫现象时有发生，就学、就医、就业、行路、住房、饮水、养老等诸多民生问题还没有完全得到妥善解决等。随着经济社会的发展，人民群众对生活质量的要求、对精神文化的需求，都有了新的更高的期盼，民生问题显得更为突出和重要。这既是我们正在研究解决的重大问题，也是推动经济社会科学发展、全面建设小康社会的主要目标。中央把“人民群众得实惠”作为这次学习实践活动的总体要求之一，概括了人民群众对这次活动的殷切期望，体现了党的根本宗旨，体现了科学发展观的本质要求。我们要以这次学习实践活动为契机，进一步加快解决突出的民生问题，促进人民群众生活水平不断提高，不断满足人民群众对党和政府的新期待。
二、明确学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求
按照中央深入学习实践科学发展观活动的重要精神以及省委、荆州市委的要求，结合松滋实际，市委提出了这次学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和基本方法，参加第二批学习实践活动的各级党组织要全面正确把握，认真贯彻落实。
（一）指导思想：根据中央、省委和荆州市委的要求，这次全市学习实践活动的指导思想是，全面贯彻党的*大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，组织广大党员深入实践科学发展观，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，紧扣“抢抓项目增后劲，科学发展上水平，同心共建金松滋”的实践载体，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把广大党员干部和全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，为实现建设全面小康社会的奋斗目标奠定坚实基础。
（二）主要原则：中央和省委明确提出，在学习实践活动中要始终坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。这四条基本原则是我们党长期开展集中学习教育活动的经验总结，也是第一批学习实践活动的重要成果，必须自始至终把握好、贯彻好、落实好。
（三）目标要求：市委对学习实践活动的总体要求，概括起来就是“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”。第一，提高思想认识是基础。各级领导班子和广大党员干部要通过学习实践活动，加深对科学发展观的理解，坚决消除对科学发展观缺乏深刻把握和科学认识的“无识”倾向、只求平稳保守不求发展进步的“无为”倾向、应付了事消极过关畏难厌烦的“无知”倾向、对发展信心不足认为当前只需加快发展而不要科学发展的“无关”倾向，在本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上进一步形成共识，增强贯彻科学发展观的自觉性、主动性和创造性。第二，解决突出问题是重点。要把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，采取切实有效措施，努力解决影响和制约松滋科学发展的突出问题，党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题，进一步明确本部门本单位促进科学发展的工作思路，进一步加强各级领导班子思想政治建设。第三，创新体制机制是关键。要建立健全推动松滋科学发展的各项政策性规定和体制机制，重点在建立和完善有利于松滋科学发展的社会评价、干部考核、产业导向、资源配置、环境保护、民生保障等机制，为全面小康松滋建设提供制度保障。第四，促进科学发展是目的。要通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进松滋科学发展的坚定意志、谋划松滋科学发展的正确思路、领导松滋科学发展的实际能力、促进松滋科学发展的政策措施、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动，努力促进松滋经济社会平稳较快发展。
（四）基本方法：我们在此次学习实践活动中，务必紧密结合当前形势，立足松滋实际，强化“四个贯穿始终”的基本方法。一是坚持把学习研究、适时指导贯穿始终。每个阶段、每个步骤都按照“研讨一步、推进一步、总结一步”的基本方法运行。二是坚持把“开门问计、共谋发展”贯穿始终。通过分层调研、征集意见、群众评议、及时通报等形式，敞开大门，畅通渠道，广开言路，广泛征求群众意见和建议，集中各方智慧，科学决策，民主决策，推动发展，真正形成良好的社会效应。三是坚持把改革创新、完善机制贯彻始终。从学习调研到谋划工作，从阶段实施到方式方法，从开展活动推动工作到解决问题取得实效，都注意开启创造性思维，在努力创新工作思路、创新活动载体、创新制度机制上下功夫，努力创出既符合上级精神、又具有松滋特色的路子来。四是坚持把“抢抓项目增后劲，科学发展上水平，同心共建金松滋”思想解放大讨论贯穿始终。进一步深化认识，明确方向，把贯彻落实科学发展观的要求部门化、具体化，转化为广大党员干部的自觉行为。
（五）重点步骤：按照学习实践科学发展观活动要求，学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开，刚才应军同志宣读了深入学习实践科学发展观活动实施方案，各部门各单位都要按照“方案”的统一部署和要求，认真制定实施细则，不折不扣地落实好各项工作。在学习调研阶段，要通过采取集中培训、专题讲座、交流研讨等多种形式搞好学习培训，在提高理论水平、掌握思想方法上下功夫；要广泛开展“听民声、知民情、问民计”民意调查，在总结经验教训、增强运用理论指导实践的本领上下功夫；要围绕科学发展开展主题活动，在确立科学发展理念、形成科学发展共识上下功夫。在分析检查阶段，要着重抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节，找准影响和制约松滋科学发展的突出问题及其主客观原因，深入查找班子和个人在宗旨意识、政绩观、事业心和作风、纪律等方面存在的突出问题，认真分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评，明确改进措施，理清松滋科学发展的思路。在整改落实阶段，要着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节，做到“四明确一承诺”：即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任；整改落实方案制定后，对决定解决的问题，作出公开承诺。着重解决好全面协调可持续发展中的突出矛盾和广大群众最为关心的上学、就医、饮水、养老等难点问题，把解决问题中形成的好办法好经验固定下来，转化为指导松滋科学发展的长效机制。各部门各单位要抓住这些关键环节，推动学习实践活动深入扎实开展。各部门各单位制定的实施方案要报市深入学习实践活动领导小组办公室备案。
（六）测评方法：学习实践活动基本结束后，既要认真做好总结工作，又要组织群众开展满意度测评，请群众对这次学习实践活动的成效进行评价。总结工作要实事求是地评价学习实践活动取得的成效，指出存在的不足，提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。满意度测评要客观公正地评判活动开展情况和效果，主要测评对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。各部门各单位要对这两个方面的测评内容进行适当分解，为群众提供易于理解、便于掌握的测评指标。参加测评的范围要以了解学习实践活动的人员为主，既要有一定的代表性，又要规模适中、范围恰当。学习实践活动搞得好不好，关键还是党员和群众说了算。要把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据，测评满意度达不到半数的单位，要认真研究，分析原因，限期整改。测评结果还要以适当方式向群众公布，并根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。
三、立足实际创特色，确保学习实践活动深入扎实开展
省、荆州市对我们深入学习实践科学发展观提出了很高的要求，总的说来就是“规定动作要标准，自选动作有创新”。针对松滋实际，我们提出了“抢抓项目增后劲，科学发展上水平，同心共建金松滋”这个主题，体现了我们贯彻落实科学发展观的本质要求，也是松滋学习实践活动的主要特色。全市各级党组织要密切联系本地、本部门、本单位的实际，联系党员干部的思想实际，创造适合自身的实践特色。紧扣“抢抓项目增后劲，科学发展上水平，同心共建金松滋”这个主题开展学习实践活动，我们必须抓好六个“大力推进”：
（一）大力推进思想解放。解放思想是这次学习实践活动的总开关。要紧密联系发展实际，组织广大党员干部围绕“抢抓项目增后劲，科学发展上水平，同心共建金松滋”主题开展解放思想大讨论，在事关本地本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上统一思想，促进广大党员在项目建设、招商引资、保障民生、环境保护、党的建设等方面进一步解放思想。要组织党员干部走出去，到先进地区参观考察、学习取经，邀请专家、学者、知名企业家和管理精英到松滋传经送宝，介绍先进理念和成功案例。要在深化对世情、国情、省情、市情的认识中更新观念，在对比先进、查找差距中坚定科学发展的信念和决心。要在解放思想中真抓实干，真正把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程，体现在具体工作中，落实到解决问题上。
（二）大力推进项目建设。科学发展观的第一要义是发展。对照科学发展观来审视松滋发展，首要的问题还是发展不够，发展不快，发展的水平不高，发展的后劲不足。践行科学发展观，首要的还是抓项目，抓发展。正因为如此，市委、市政府把今年确定为“项目建设年”。可以说，开展这项活动既是应对国际金融危机，保证经济平稳较快增长，实现又好又快发展的需要，同时也是丰富科学发展观学教活动的实践内容，争创松滋实践特色、检验学习成效的需要。我们要把这两项活动有机结合起来，统筹协调地抓好。一方面，科学发展观学习要更好地突出项目建设这个实践特色和工作抓手，另一方面，项目建设要更加主动向学习实践活动寻求理论指导和精神动力。要通过这两项活动的有机结合，在全市上下形成抢抓机遇大上项目的热潮。各级各部门要以科学发展观学习实践活动为动力，以更大的勇气和魄力抓好项目建设，通过项目建设来检验活动成效。力争通过一年努力实现建设投产一批，对外招商引进一批，对上积极争取一批，从长计议策划包装储备一批的目标，全面增强松滋经济社会发展后劲。
(三)大力推进全民创业。要把松滋建设成全面小康的金松滋，仅靠少数部门、少数人不行，必须要靠全民参与，全民创业，同心共建。只有人人参与共建，才能人人参与分享发展成果。当前松滋发展不够，表现在纳税人和“吃税人”的比例上，关键在于纳税人太少，创业者太少。因此，必须以这次科学发展观学习实践活动为契机，进一步推进全民创业。要进一步营造创业氛围，提高全民创业意识，让群众踊跃投入到创业行列。要进一步降低创业门槛，配套创业扶持政策，让想创业的人能创成业。要进一步改进创业服务，激励更多的客商在松滋投资兴业，更多的企业家成就大业，更多的干部群众成为全民创业的领跑者。
（四）大力推进民生工程建设。改善民生是科学发展观的出发点和落脚点。我们要在全面总结近年来改善民生经验的基础上，进一步整合资源，尽力而为，切实解决好人民群众最急需的突出民生问题，使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。如，抓紧实施中心城区基础教育、职业教育规划布局调整，着力提升教育教学的质量和水平，解决广大城乡学生“有学上”和“上好学”的问题；加强通村、通乡公路建设，解决城乡居民基本出行问题；积极争取城区洈水引水工程项目和农村安全饮水项目，解决城乡群众安全饮水问题；深入推进城镇职工、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗工作，推进大病救助工程，力争做到医疗保障城乡全覆盖，大力解决群众看病难、看病贵的问题；加强城镇职工基本养老扩面征缴工作，积极探索发展农村养老保险，逐步解决城乡养老问题；抓好廉租住房建设，解决好部分特困居民住房问题；大力实施“信访句号工程”，深入推进“平安松滋”建设，不断促进社会和谐稳定。
（五）大力推进科学发展的体制机制建设。“坚持立足当前解决突出问题与着眼长远建立体制机制有机结合”，是搞好学习实践活动的重要目标，也是全省第一批学习实践活动的一条重要经验。当前要重点建设、完善三项机制。一是经济社会发展综合评价机制。科学合理地设计考核体系、考核指标和考核方式，着力构建统筹县域城乡经济社会协调发展的体制机制、促进经济发展方式转变与产业结构优化升级相协调的体制机制、节约资源能源与保护环境的体制机制，切实改变一些干部中存在的重速度、轻质量，重经济、轻社会，重产值、轻环保，重当前、轻长远，重城区、轻农村，重物质增长、轻人的全面发展的倾向。二是完善民主科学决策机制。要加强调查研究，邀请有关专家学者对我市经济社会发展情况进行“把脉会诊”。要坚持和完善民主集中制，进一步推进政务公开，建立健全咨询和信息支持系统，不断提高决策的科学化、民主化水平。三是建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。在已经试行一年绩效综合考核的基础上，进一步总结创新，健全完善领导班子和领导干部绩效考核评价体系和干部选拔任用机制，历史地、全面地、客观地评价干部实绩，坚持从实绩看德才、凭德才用干部，鼓励干部把心思和精力用在干事创业上。
（六）大力推进各级干部作风建设。解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，既是这次学习实践活动的一个重要目的，又是当前推进党的建设新的伟大工程的重要任务。同志在中央纪委三次全会上对领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风提出了明确要求，我们在学习实践活动中要认真贯彻落实，引导广大党员干部特别是各级领导干部加强党性修养，弘扬新风正气。一是要牢记宗旨，服务人民。“抢抓项目增后劲”、“科学发展上水平”，就是为了让人民群众过上更高质量的生活；“同心共建金松滋”，建设的实际成果，就是要让人民群众共享。牢记根本宗旨，要始终把群众的安危冷暖放在心上，着力解决群众反映强烈的突出问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，就是要求我们切实提升“金松滋”的“含金量”，不断满足人民群众日益增长的各项需求。二是要与时俱进，奋力开拓。要坚持用改革创新精神解决科学发展中的重点难点问题，始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和不畏艰险、敢做善成的勇气。三是要脚踏实地，求真务实。要下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，重实际、说实话、出实招、办实事、求实效，把精力用在抓落实上。四是要勤俭节约，艰苦奋斗。牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚持抵制享乐主义和奢靡之风，带领广大人民群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。在学习实践活动的组织实施上，一定要讲成本、重实效，不搞文山会海，杜绝形式主义。五是要加强学习，增强本领。紧扣党的建设和经济社会发展的现实需要，有针对性地、系统地组织领导干部学习现代经济、科技、社会管理、法律法规、领导科学等知识，努力解决各级干部知识断层和“本领恐慌”等问题。
四、强化措施，务求学习实践活动取得实效
我市第二批开展深入学习实践科学发展观活动时间紧、任务重、要求高，各级各部门要把这次活动作为当前全市头等重要的政治任务，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风和扎实有效的措施，确保各项任务圆满完成。
（一）要加强组织领导，落实各级责任。抓好学习实践活动，关键在领导，重点在落实。市委成立了开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，由我任组长，同志任第一副组长，昌林、应军、玉邦、辉萍、茂安同志任副组长，相关单位负责人为成员。领导下组下设办公室，由市委常委、组织部长、统战部长李玉邦兼任办公室主任，市委组织部副部长赵承卫任常务副主任，负责学习实践活动的具体工作。市“四大家”、各部门各单位要成立相应的领导机构和工作机构，明确党委（党组、党总支、党支部）主要负责同志任组长、分管同志任直接责任人，加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。市“四大家”领导要把联系点建成学习实践活动的示范点，发挥以点带面的作用。各单位主要负责人要充分发挥表率带头作用，带头深入学习，带头解放思想，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实。要认真落实目标责任制度、督促检查制度、联系基层制度，从制度上保证活动的深入开展。对于分析查找出的需要解决的突出问题，要明确专班专人来抓，做到边学习边实践，边整改边提高。
（二）要坚持有的放矢，加强分类指导。要根据不同行业、不同单位的特点和不同岗位、不同群体党员干部的情况，有针对性地安排好学习实践活动，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际。要针对不同单位、不同行业、不同层面提出具体要求，分层分类进行指导，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。市“四大家”领导及其机关的主要任务是贯彻中央和省委、荆州市委决策部署，保增长、保民生、保稳定，进一步更新思想观念，查找、解决影响制约科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在优化发展思路、完善发展规划、改进领导方式、建立健全机制上下功夫；市直部门和事业单位的主要任务是查找、解决在自身服务企业、服务项目、服务新农村建设、服务群众，促进科学发展方面存在的突出问题，在强化服务职能、提高服务水平、赢得社会认可上下功夫；企业的主要任务是查找、解决生产经营方面存在的突出问题，在提高管理水平、增强自主创新能力、加强节能减排降耗、为地方又好又快发展做贡献上下功夫；试点镇村（居）的主要任务是查找、解决在产业发展、环境整治等方面存在的突出问题，在促进农民增收，改善农村生产生活条件和提高农民素质上下功夫。学习实践活动领导小组办公室以及各级党组织要根据不同情况，制定相应的督导方案和评价标准，有针对性地加以指导。各单位对领导小组办公室的工作要积极支持，密切配合，领导小组办公室要认真履行职责，突出重点，严格要求，发挥好领导小组与开展活动单位之间的桥梁纽带作用。
（三）要加强督导检查，确保取得实效。各部门各单位一定要高标准完成“方案”所设计的各个活动环节。市“四大家”领导班子成员要切实加强对分管和联系单位活动的指导。市委成立了指导检查组，由一批经验丰富的正局级干部任组长，加强对学习实践活动的指导检查。同时成立咨询委员会，聘请12名市内资深专家担任咨询委员，参与调研、讨论、分析、整改等重点环节的全程观察，为活动提供参谋建议。指导检查组要坚持原则，恪尽职守，严格把关，加强上下联系和沟通。要及时总结经验，推广典型，查找问题，督促解决，切实履行好指导、协调、检查、督促职责。今天会后，市委各指导检查组要立即深入各部门各单位开展工作，确保第二批学习实践活动顺利开局。全市各级党组织对指导检查组和咨询委员的工作都要积极支持，密切配合，做到指导到位、监督到位、反馈到位，确保各项工作落实。同时，要充分发挥人大政协监督、纪检监督、媒体监督、群众监督作用，确保学习实践活动不走过场，切实取得成效。
（四）要加强舆论宣传，营造浓厚氛围。要充分运用网站、广播电视、报纸等多种形式，在全市大力宣传科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省、荆州市关于学习实践科学发展观的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习实践活动中涌现出来的先进典型，形成的新思路、新举措、新经验。各种媒体都要增强政治意识、大局意识、责任意识，主动跟进，积极配合，立体式、多角度地报道学习实践活动的重点和动态，同时积极向上级新闻单位报送新闻材料。各部门各单位要采取标语、广告、宣传窗、公告栏等多种形式，对学习实践活动进行全方位的广泛宣传，充分调动普通党员和基层干部群众参与学习实践活动的积极性，提高社会影响力，切实为学习实践活动顺利开展营造浓厚的氛围，把活动不断引向深入。
（五）要注重统筹兼顾，做好当前工作。今年是机遇空前、挑战巨大的一年。3月即将过去，要实现一季度的“开门红”，二季度的“硬过半”，进而全面超额完成今年的各项目标任务，需要各地各部门统筹规划、科学谋划，做到“两手抓、两不误、两促进”。当前必须做好四个“全力维护”。一是全力维护发展的好态势。着力推进项目建设，着力推进产业升级，着力推进协调发展，着力改善民生福利，全力落实保增长的各项措施，确保更好更快地发展。尤其要指出的是，今年是我市的“项目建设年”，我们学习实践科学发展观的成效，要集中体现在项目争取的力度上、项目洽谈的技巧上、项目落地的速度上和项目建设的实效上。二是全力维护和谐的好局面。坚持以人为本，将关注民生，维护民意，排解民忧落到实处，确保社会和谐稳定，百姓安居乐业。三是全力维护团结的好风气。各级各部门要加强干部作风建设和领导班子建设，讲政治、讲大局，密切群众，依法行政，确保全市上下同心同德，群策群力，风清气正，政通人和。四是全力维护干事的好氛围。始终保持高昂的斗志和旺盛的热情，确保高效率、快节奏，让干事者舒心、放心。
同志们，天时人事日相催，长风破浪正当时。开展第二批深入学习实践科学发展观活动，是中央、省委、荆州市委赋予我们的光荣使命，关系到松滋的长远发展和广大干部群众的根本利益。让我们在上级组织的正确领导下，以高度的政治责任感和饱满的热情、创新的精神、务实的作风，积极投身到学习实践科学发展观活动中来，向上级组织和全市人民交一份满意的答卷，以更加优异的成绩向新中国成立六十周年献礼！
