政府领导干部会议讲话镇
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同志们：
今天会议的主要任务是，传达贯彻全市领导干部会议、全市安全生产报告会精神和市委刘志庚书记到*调研的指示精神，总结第三季度工作，分析当前经济形势，部署四季度工作。刚才，谢镇长分别对以上三个会议精神进行了传达。下面，我讲四点意见。
一、第三季度主要工作
今年第三季度，我们认真按照“调中求稳，稳中求好，好中求快”的要求，扎实推进产业结构调整和转型升级，继续加强社会建设，保持了经济社会平稳健康发展。
（一）产业结构调整升级扎实推进。
三季度，我们坚持“整体推进，重点突破”的方针，力抓重点产业、重点企业，全面推动产业结构调整升级，取得了阶段性成效。
一是毛纺织业转型升级有力推进。以信息化改造和提升毛纺织业，鼓励企业加快技术改造和设备更新。1—9月全镇共引进电脑编织机1300多台，目前总量达4499台，价值14亿元。加大招商招展力度，精心筹备第七届“织交会”。启动*毛织巡回展，组织企业参加民营企业家面对面活动、*年中国纺织品服装贸易展览会（巴黎）、*年全国毛针织服装名优精品推荐会等活动，举办网上毛纺织服装设计大赛、*毛织产业形势与营销通路发展论坛、杜福尔先生见面交流会暨环保纱线流行新款会等活动。招商招展工作取得显著成效，本届织交会共设展位211个，目前总体招展率达98%。
二是加工贸易企业就地转型初见成效。设立专门的“三来一补”转独资办证小组，为企业代办相关转型手续。目前，48家规模以上的“三来一补”企业中，有15家已办理独资牌照，6家在办理，21家在做效益评估。
三是重点引资项目抓紧建设。浔兴拉链公司正在加紧环保审批；信安达档案公司厂房建设预计11月初完工；天虹物流公司厂房建设正在进行招标，预计明年初动工；奈那卡斯公司已办理营业执照，厂房已动工建设。
四是自主创新能力不断增强。积极申请创建“知识产权示范镇”，已通过初审。落实与西安工程大学的合作项目，筹建*（西安工程大学）博士后科研工作站。组织迈科、华科等重点企业参加科技政策、专利工作、企业研发投入财务审计等多项培训。信易电热、明利钢材、迈科科技等3家企业加快申报市重点装备制造业企业。散裂中子源项目完成地质勘探和环评等工作，通过国家发改委立项审批，即将进入实质性建设阶段。
（二）城市建设扎实推进。
三季度，我们按照推进新一轮城市建设的战略部署，加紧做好总体规划修编和控规编制等基础性工作，加快推进各项重点工程建设，为产业调整升级创造良好的平台。
一是规划编制继续推进。土规修编已对初稿进行修改、复查；总体规划修编加快推进。美景片区控规通过市审批；象山、毛织商务、富民二园、水沙等片区控规根据审查意见完成修改，已再次上报；松佛、杨石、黄洋、高竹等片区正在加紧深化编制。
二是重点工程项目加快推进。甲木桥排水渠工程、沙步陂水闸护岸维修工程已完工，截污主干管网已完成94%，污水处理厂主体工程已完成70%。商会大厦主楼公共区域装修基本完成，附楼顺利封顶，正在抓紧装修。荔香湿地公园动工建设，预计年底完工。水口排站扩建及配套水闸工程已完成45%的工程量。艺术幼儿园新园、*医院住院大楼正加快主体工程建设，新建中心小学进入招投标阶段，荔香农业科技园一期工程已完成施工图及预算，*山水厂正在开展方案设计。长盛二期首期5个地块已经纳入*年第二批次报批。正加快推进图书创意产业园的规划建设，实行连片规划设计，建立文化产业发展基地。
三是路网升级工程加快推进。石厦至仙村、屏山至水平、富民工业园一园E道路已竣工。镇街联网路23号路工程（*—常平）*段已基本完工。富民工业园E路、松朗新路、新马莲至屏山道路已完成一半以上工程量。大源路、沙步至常平道路已进场施工。杨新路、水常路完成方案设计。顺利将升平路、黎贝岭至蔡边道路改造升级工程纳入市村际联网路建设，争取市资金支持，正加快开展方案设计等前期工作。
四是城市管理进一步加强。进一步规范城市管理综合执法分局职能，完善内设机构，设立社区（村）城市综合管理办公室，初步形成“大城管”网络。持续抓好松佛路创建城管执法示范路工作，整治无证照商户85间，拆除不符合标准广告25宗。长塘等11个社区（村）旧村整治工作通过市考核验收。积极做好国家卫生镇复检迎检工作，加大城市“六乱”整治力度，集中对大井头市场、*市场及中心区主干道进行综合整治。
（三）平安建设扎实推进。
三季度，我们以维护北京奥运会期间的稳定工作为首要任务，大力加强社会治安管理，加强社会矛盾纠纷排查调处，做好生产安全、食品安全等工作，社会局面保持平安稳定。
一是社会治安整治力度较大。三季度，全镇共立刑事案件173宗，破获案件87宗，查处治安案件109宗，销毁1100多台老虎机。大力开展“治摩5号”行动，充实“治摩”专业队力量，加强打击摩托车非法搭客，集中销毁2000多台电动自行车和非法摩托车。长塘社区顺利创建成我镇首个“平安社区”。
二是维护稳定力度较大。启动《奥运会期间重大劳动争议应急预案》、《*镇非正常上访应急预案》等，实行24小时值班制度。开展党委书记大接访活动，对重点信访案件实行领导包案，共落实领导包案68宗，奥运期间没有发生大规模上访事件。认真做好低保边缘户临时生活补贴的审核和发放，实行严格把关，减少不稳定因素。积极组织防御应对“鹦鹉”、“黑格比”等强台风，将各方面损失减到最小。
三是食品安全整治力度较大。开展农贸市场食品安全调查，清查无牌无证食品加工厂，尤其是针对“三鹿”奶粉事件，开展奶制品大排查行动，将不合格奶制品全部下架回收，有效确保食品安全。全力做好创建广东省食品安全示范镇相关工作，建立食品安全监管长效机制，落实重大食品安全事故应急预案，并开展应急演练。加大农贸市场管理力度，制定生猪屠宰专项整治方案等。
四是安全生产监管力度较大。深刻吸取深圳龙岗“9.20”重大火灾事故教训，在全镇开展拉网式大检查大整顿行动，无证经营娱乐场所全部停业整顿。全面加强消防安全基础建设，成立*镇“三小”场所出租屋消防安全隐患整治办，严把“三小”场所消防安全监管，大力推进安全大培训大排查工作。全面推行工程质量监督，加强联建楼竣工验收的监督管理，全镇共排查整治危房214间，危墙18宗。
（四）社会建设扎实推进。
三季度，我们紧抓医疗卫生、劳动保障等民生工作，进一步推进各项社会事业发展，促进了社会和谐稳定。
一是教育文化事业蓬勃发展。全力配合市做好创建全国文明城市工作，举办“三进家庭”（电脑、报刊、书柜三进家庭）、全国“百城市道德模范巡讲网上行”*报告会、“迎奥运、讲文明、树新风”、“为奥运喝彩”等系列活动；举办第三期“永正大讲堂”，开展大学生创业实践活动；认真组织教师节慰问活动，落实奖教奖学措施。
二是劳动就业工作成效明显。大力促进本地人就业，共举办6期培训班，220人完成培训并通过鉴定；贯彻落实市委市政府关于新莞人培训工程，至9月末，共签订31期培训协议，协议培训人数3009人，已经通过鉴定2536人。
三是医疗保障事业逐步完善。镇社区卫生服务中心正式挂牌成立，13个社区卫生服务站正按计划加快建设。认真落实社会基本医疗保险改革，实施职工住院基本医疗保险和农（居）民基本医疗保险统筹运作，建立城乡一体的社会基本医疗保险制度。前三季度，征收社保基金1.25亿元，征缴率达99%以上。
（五）基层组织建设扎实推进。
三季度，我们以科学发展观为指导，开展全镇纪律教育月活动，强化作风建设，促进廉政建设，提高党员干部防腐拒败能力。
一是深入学习实践科学发展观活动顺利完成。圆满完成深入学习实践科学发展观活动工作，形成镇委镇政府落实科学发展观情况分析报告，并在*网站、*周刊上公开，吸纳了社会各方面意见，进一步明确了产业升级和城市升级的目标任务和发展举措。
二是基层组织建设得到加强。完成全镇28个社区（村）的180多名两委干部的廉政考察，全部签订廉政承诺书；全面加强农村基层干部任期经济责任审计；以长塘社区为重点，继续完善党员联系群众户制度；全面加强“两新”组织班子建设，组织“两新”组织书记共88人到市培训；成立3家企业人才集体户，1—9月引进本科学历或中级以上职称企业人才79人。
三是作风建设明显加强。在全镇开展纪律教育学习月活动，通过教育片、座谈会、纪律辅导课等方式，加强廉政教育，提高党员干部的防腐拒败能力。顺利完成文广中心和文化执法分队的行风评议工作。实行委派会计轮岗制度，有效强化对农村集体资产监督管理。
二、当前经济形势分析
今年以来，在国内外不利形势的影响下，我镇经济运行的特点是“稳中有调”，经济增长总体平稳，产业结构稳步调整，虽然个别经济指标有下滑的趋势，但是经济发展的基本态势没有改变。主要有以下几个特点：
（一）经济活动单位增加，继续保持稳定增长。9月末，企业及个体工商户总数1.95万个，比去年年底增加1500多个；其中三资企业增加9家，“三来一补”企业减少22家，私营企业增加216个，个体工商户增加1326个。
（二）工业生产继续保持平稳增长，工业能耗略有下降。1—9月全镇完成工业总产值173亿元，增长16%；规模以上工业总产值145亿元，增长11%，占全镇工业总产值的83.8%；规模以上工业企业利润总额3.4亿元，增长1.2%；规模以上工业企业每万元产值消耗标准煤0.057吨，下降3.4%；每万元产值耗电0.031万度，下降6%。
（三）财政收入及固定资产投资保持继续增长。1—9月镇财政总收入10.9亿元，增长7.5%。镇可支配财政收入4.3亿元，增长29%；固定资产投资额23.6亿元，增长1.9%，其中民营经济固定资产投资15.5亿元，增长15.9%。
（四）社会消费需求比较旺盛。1—9月全社会消费品零售总额12.5亿元，增长22.3%，其中大润发零售额增长25.5%，华润零售额增长52.2%。
（五）利用外资保持较大增幅。1—9月全镇协议规定外商投资金额1.8亿美元，同比增加4120万美元，增幅为30.4%；平均每宗协议签约金额145万美元；协议投资额超过500万美元的项目有3宗，分别为投资922万美元的雅美金属制品、增资1095万美元的百荣通讯、投资9900万美元的广略商贸；1—8月全镇出口总额（海关口径）6.6亿美元，增长14.5%。
总的来讲，今年以来全镇经济在严峻的国际经济形势下，保持了相对平稳增长，成绩来之不易，这说明我们采取的应对措施是积极有效的。但有几个突出问题需要引起我们的高度重视。
（一）国际经济环境持续恶化需要高度关注。美国资贷危机不断加重和扩散：曾占据美国房贷市场半壁江山的房利美和房地美被美国政府接管；美国第四大投资银行雷曼兄弟宣告破产，第三大投行美林被美国银行收购，美国第一大投行高盛和第二大投行摩根士丹利转型为银行控股公司，第五大投行贝尔斯登被摩根大通收购。而且，更多的金融巨头面临困境。9月16日，世界最大保险公司美国国际集团（AIG）告急；9月25日，美国最大储蓄银行华盛顿互惠银行被美国联邦监管机构接管；9月29日，美联银行被花旗银行收购。美国金融危机导致全球经济减速，外需明显收缩，金融市场动荡，人民币外升内贬，物价高位徘徊，都对经济的持续健康发展造成不利影响，尤其是对以外源型经济为主导的*经济造成了较大冲击。
（二）部分经济指标回落需要高度关注。今年以来，我镇经济增速放缓，发展动力减弱，部分经济指标出现回落。1—9月全镇商品房销售额为4.3亿元，减幅为4.3%；各项税收总额8.1亿元，虽然保持继续增长，但是增速回落。
（三）毛织行业部分指标下滑需要高度关注。全球经济形势变化对毛织业造成的冲击尤为严重，毛织行业主要经济指标出现下滑，1—9月，全镇规模以上毛织业工业总产值同比减少16.2%，利润总额同比减少52.6%。
（四）企业经济困难加大需要高度关注。经济转型的阵痛已初步显现，部分企业发展经营出现困难，甚至面临倒闭困境。1—9月规模以上工业利税总额4.8亿元，同比减少5.6%。
（五）农村集体经济压力增大需要高度关注。我镇部分村组集体经济出现“一增一减”，“一增”即村组非生产性支出、村（居）民福利分红持续增加，“一减”即村组集体经济收入减少，部分村组出现收不抵支情况，农村集体经济压力增大。
当前我们遇到的困难是全球性的，不是*特有的，主要由当前的虚拟经济问题（金融类）引起，逐步影响到实体经济，使消费疲弱，全球经济放缓。*主要以外向型、出口拉动为主，这种经济体系所受到的冲击首当其冲，面临较大的发展危机。然而，纵观全球经济衰退的形成，真正的寒冬还没到来，因此，我们要积极做好御寒过冬准备。面对现在的全球性经济危机，市委、市政府具有敏锐的前瞻性和预见性，*年就提出“一城三创五争先”的发展战略，*年刘志庚书记又提出经济社会双转型战略，让我们提早做好了转型准备。*积极响应市委、市政府的号召，及早提出经济结构调整升级要求，全镇各社区（村）、单位积极配合落实工作措施，使我们在经济危机中能够积极主动有效地应对，避免了经济的大起大落，使我们更加坚定转型信心。实践证明，积极发展毛织特色产业的同时，发展相关配套产业，从包括通过产品来源、市场出口、产业结构等多种渠道来实现经济多元化发展是正确的。
三、第四季度重点工作
面对恶劣的经济环境，我们要有清醒的认识，有充足的准备，有足够的信心去应对。今年第四季度，我们要坚决按照刘志庚书记的指示精神，紧紧围绕“稳定人心”、“稳定企业”、“稳定收入”开展工作，确保经济转型扎实推进，确保经济社会平稳发展，确保全年任务顺利完成。主要做好以下五方面：
（一）推进经济持续发展，促进产业稳步转型。
产业结构调整升级是*落实科学发展观的最核心任务，是推动经济社会双转型的关键所在。我们必须抓住*镇被列为市试点镇的契机，攻坚克难，全力以赴，继续大力抓好产业调整升级工作，深入推动经济社会双转型。
一要稳住现有企业。全镇上下要同心协力，帮助企业共度难关，化危为机。继续落实镇党政领导班子成员挂点联系重点企业制度，做好沟通协调，增强企业信心，帮助解决企业在发展中遇到的各种问题，重点扶持8家产业调整升级重点企业、26家装备制造业企业、20家重点毛纺织企业、10家商贸龙头企业、48家重点“三来一补”企业做强做大，以点带面，带动全镇产业结构调整和转型升级工作。镇国土、规划、招商、工商等职能部门要努力提高办事效率，做好服务，尽量缩减企业成本。要突出抓好加工贸易企业转型升级，督促企业按时完成转型升级任务。
二要狠抓招商引资。要拓展招商思路，树立*以外都是商的概念，尤其注重从深圳、广州、北京等地招商。要加强在谈项目的跟进，实行专人专办，主动走访，协助目前在谈的天虹商场、康达尔、深圳中兴等企业做好选址、落户等工作；要鼓励现有企业增资扩产，落实联络员负责制，做好跟踪落实；要加大已签约项目实际投资到位监管，促使企业尽快落实到位投资；要尽快解决雅美公司厂房过户问题、浔兴公司环保审批和用地手续问题、天虹物流的用地许可证补办问题、奈那卡斯用地报建问题等，促使企业早日投产。
三要推进产业创新。努力办好第七届“织交会”，推进织交会实现“三个转变”。努力提升毛织企业现代化生产、研发设计、品质监管、营销策划、物流配送等五种能力。大力推进图书创意产业园、科技创新服务中心建设。积极协助散裂中子源做好项目工程建设。制订信息化与工业化融合试点工作方案，推进*信息化与工业化的全面融合。加大产学研合作力度，加强与西安工程大学等高校合作，努力拓展与港穗深高校的合作。大力创建“*”区域国际品牌，加强做好品牌培育，协助艾尔发申请国内注册，扶持明利、信易等继续做大做优，争取成功申报国家名牌产品和著名商标。做好*年市专利培育企业、试点企业和专利奖的申报工作。大力协助华科、百一、明利等企业在我镇设立研发中心。
四要确保财税增长。要完善各项财政财税管理制度，加强财政收入征管工作，对各项规费税项做到应收尽收；各社区（村）要及时缴纳教育基金、外汇留成等款项，确保完成全年财政收入任务；要加强企业税务监管，避免出现企业漏税偷税等违法行为；要加强各单位财务管理，落实财政集中支付制度，落实开源节流原则，确保今年财税增长；要压缩不必要的非生产性开支，做好过紧日子的准备，重点保运转、保民生，尤其要严格执行市的集体经济管理规定，限制集体福利分红过快增长，防止超前分配福利；要加强对应收未收款的追收力度，努力化解经济危机。
（二）有序开展城市建设，促进投资拉动经济。
*近30年来每一次经济低潮，是依靠市镇两级政府开展新一轮的基础设施投资拉动新一轮的大发展。因此，我们要既要严格整治违法违规用地，又要在理顺土地关系的基础上，加快建设一批基建工程项目，通过投资拉动经济发展。
一是加快落实各项规划编制任务。加紧完善总划和土规修编，确保协调衔接，并尽快上报审批。努力提高控规覆盖率，跟踪做好毛织商务、象山、富民二园、水沙4个片区控规的修改和完善工作；加紧深化*4个片区控规；抓紧做好长盛二期公共配套设施的规划设计；加快推进永正图书创意产业园的规划设计。
二是加快各项工程建设进度。要全力以赴，抓好商会大楼建设，精心组织各分项目的协调施工，保证主楼、附楼、绿化、周边道路同时完成建设，力争年底交付使用。要加快荔香湿地公园建设，督促施工单位保证施工时间和施工质量，争取12月底完工。要加快污水处理厂主体工程及截污主干管网的建设进度，务必年底前完工。艺术幼儿园新园、*医院住院大楼、大源路、沙步至常平道路、水口排站扩建及配套水闸工程等已动工项目，要加强施工监督，保证进度和质量。新中心小学、荔香农业科技园、*山水厂、升平路、黎贝岭至蔡边等项目要加快做好方案设计、招投标等前期工作。要抓紧做好松佛片区路网升级改造工程方案、施工图、预算和招标工作，争取年底动工建设。
三是铁腕整治违法违规用地。整治违法违规用地，是当前全省的一个热点问题，根据省第三次卫片执法检查结果，我镇土地管理尤其在规范管理方面问题很大，必须引起高度重视，认真检讨，吸取教训，严格土地管理，堵截违法违规用地发生。要突出抓好复耕复绿和依法拆除工作，对违法违规推填土但尚未实施建设的土地，立即组织复耕复绿或将土地退回耕种使用；要重点对在2007年11月份后建设的不符合控规、土规的建筑进行拆除，尤其是在建项目，必须立刻停止。
（三）加强维护公共安全，促进社会繁荣稳定。
随着经济环境的恶化，劳资纠纷、信访案件甚至治安刑事案件将有上升趋势，我们要有足够的思想准备，做好各种应急预案，持续抓好公共安全工作，推进平安建设。
一是严抓社会治安。继续以抓稳定为第一要务，做好“织交会”及CBA赛事期间的安全保卫工作。进一步加大“治摩”“禁电”工作力度，确保10月创“双无”成功达标。继续完善社会治安防范机制，逐步扩大治安视频监控系统建设，提高民警信息化应用水平，深入推进社区警务建设。加强出租屋管理，落实出租屋购买保险工作，深入开展创建安全文明出租屋工作。继续推进“平安社区”建设，年内要建成5个“平安社区”。
二是紧抓安全生产。持续开展消防安全大培训，继续开展联合执法行动，大力推进公共娱乐场所火灾隐患大排查、大整治活动。继续加大打击非法生产、储存危险化学品生产企业。积极开展对全镇范围内公共聚集场所的消防安全措施监督检查，加大消防执法力度。重点做好“119”消防宣传日的大宣传工作，增强市民群众的消防安全意识。
三是加强矛盾排查化解。继续做好“领导干部大接访”活动工作，将信访苗头解决在萌芽状态。着力拓宽信访渠道，引导群众通过电话、信件、电子邮件等多种方式反映民情民意。坚持抓好矛盾隐患排查，实行定期排查与专项排查相结合，深入了解社情民意，化解社会矛盾。
四是确保食品安全。加强食品安全整治，争取成功创建食品安全示范镇。继续完善大井头食品生产加工基地、水口安健豆制品厂的规范建设工作，定期对镇内各食品加工企业、小作坊进行监管检查。加强对工厂企业、学校食堂及周边餐饮店的巡查监管，加强对超市、农贸市场进行巡查，切实保证流通领域食品安全。
（四）推进民生保障工程，促进共建共享改革成果。
我们要持续抓好劳动就业和医疗保障服务，着力优化城市环境，推进文化教育事业发展，以完善的社会保障和优美的城市环境取信于民，推动群众生活质量提升。
一是加强劳动就业。继续做好户籍劳动力就业前岗位培训，完善人才服务站的职能，拓展人才工作服务领域；继续完善劳资纠纷隐患预警机制，全面排查群体性劳资纠纷隐患；继续加强劳资双方的政策解释工作，稳定企业投资信心，提高广大职工群众的法制观念、维权意识。
二是加强医疗保障。加强社区卫生中心建设，完善内部运作机制，加快筹建13个社区卫生服务站，争取早日建成使用。进一步推进农民工参加工伤保险和医疗保险工作；继续开展孤寡老人及弱势群体的帮扶救助活动，保证低收入群体生活水平不下降；加快建立和完善民生投入机制，切实落实好各项配套资金；继续开展“一号关爱”活动，推动新莞人关爱工程。
三是发展文体事业。加快完善档案馆各项管理，推动全镇档案产业的发展，争取年底成功创建国家二级档案馆；继续办好“永正大讲堂”；做好*周刊“织交会”宣传专版，筹划*周刊创刊一周年活动；协助*体育馆CBA主场宣传，确保CBA比赛的上座率。
四是加强环境整治。要总结和推广松佛路创建城管执法示范路经验，在全镇范围内加强城市综合执法。继续推进城市“六乱”工作，大力整治非法行医行为，加大力度开展肉食安全专项整治，继续开展清理无证照经营工作。
（五）加强基层组织建设，促进干部队伍素质提升。
我们要以改革创新的精神全面推进基层组织建设，增强党组织破解发展难题、化解经济风险的能力，在应对困难和挑战中锻造一支经验丰富、战斗力强的领导干部队伍。
一是加强领导干部队伍建设。继续深化学习实践科学发展观活动的成果，用科学的理念指导实际工作。着力推进民主集中制建设，增进工作的沟通与交流，不断提高领导班子的决策能力和执政水平，着力打造一支符合科学发展观要求的干部队伍。
二是加强党员干部教育学习。加快完善农村远程教育站点建设，充分发挥远程教育的作用，加强对基层党员干部的教育管理。深入学习贯彻党的*届三中全会精神，突出抓好经济转型期重大决策部署的落实，引导党员干部结合工作实际，把握发展大局，领会精神实质，提高理论修养，切实增强改革创新、统筹发展、科学决策、解决难题的能力。
三是切实加强机关效能建设。认真做好行政服务中心办事窗口的规划，制定办事程序和规则，建设便民高效的行政服务体系。扎实开展反腐倡廉工作，完善规范招投标工作，着力实施“阳光工程”。继续推进财政财务工作，严格各类经济合同管理，推进财政资金集中支付，强化政府采购、投资审核的工作职能，以完善的制度和规范的程序推进党风廉政建设。
四、坚定信心，确保全年任务完成
面对严峻的经济形势，面对来自产业调整和社会管理的巨大压力，我们必须进一步统一思想，振奋精神，迎难而上，坚定信心不动摇，咬住目标不放松，齐心协力不泄气，大力推进第四季度各项工作，保证按时按质完成全年工作任务。
（一）认清形势，稳定民心，坚定信心。当前，世界经济形势复杂多变、国际金融动荡、全球经济减速的影响进一步加剧。我们要清醒头脑，看清形势。我们要看到，目前经济发展遭遇困难，是全球经济发展放缓、区域产业结构调整、社会转型发展的必然结果，*的困难也是全国各省市共同的困难。对于持续恶化的经济环境，我们要有充分的思想准备，要做好“过冬”的各种准备，努力化解各种风险。我们要正确对待，化危为机。越是在困难面前，我们越要坚定克服困难的信心，对形势有清醒的认识和准确的把握。事情总是朝着两个方向发展的，危机中既有危险又有机会，各国救市方案的出台、国家宏观调控力度的加大、省市对*的巨大支持，*产业结构调整升级加快推进，为*经济转型创造了许多有利条件，带来了良好机遇。我们要坚定信心，顺势而为。经过改革开放30年的发展，*具备了雄厚的经济实力、配套的产业基础、良好的区位优势以及优越的发展环境，更加锻造了一支能干事的领导干部队伍，为应对困难和危机打下了良好基础。因此，我们要增强信心，抢抓机遇，奋发有为，化不利为有利，化被动为主动，在危机中寻找机遇，在机遇中实现跨越式发展。
（二）迎难而上，沉着应对，真抓实干。在新的经济形势下，我们必须牢固树立科学发展观，克服畏难思想，消除消极情绪，沉着应对，真抓实干，推动经济社会平稳较快发展。要善于学习先进经验。我们要善于学习先进地区的经验，进一步增强忧患意识、责任意识和追赶意识，科学定位发展目标，以宽阔的胸怀和创新的意识推进新一轮发展。要善于紧抓发展机遇。我镇是全市五个产业调整升级试点镇之一，我们要善于利用省市对我镇产业调整升级的政策和资金支持，加快拆旧建新、腾笼换鸟、退二进三，加快推进经济转型。要善于协调利益关系。要坚持统筹兼顾，善于协调在推进转型发展中的速度和质量、当前利益和长远利益、整体和局部等各种关系，完善体制机制，为持续健康发展清除障碍。
（三）振奋精神，锐意进取，干净干事。在复杂多变的新形势下，全镇党员干部更要坚定信念，锐意进取，表现出良好的精神风貌和工作作风。要坚决杜绝政策精神领会不深、贯彻不够、执行不力、敷衍了事、拖拉散漫的作风；要坚决杜绝贪图享乐挥霍浪费，甚至参与赌博、以权谋私的行为；要切实加强党性修养，严守政治纪律，加强廉洁自律，坚决抵制各种邪风歪气。全镇领导干部在困难面前要静得下心，沉得住气，振作精神，努力做好第四季度的各项工作，确保全年工作任务能按时按质完成。
同志们，第四季度工作任务繁重而艰巨，来自各方面的考验和挑战增多，全镇上下一定要更加坚定信心，增强加快发展的紧迫感，以更加强烈的责任感和使命感，更加求真务实的工作作风和更加奋发有为的精神状态，全力完成全年目标任务。
