民政局社区志愿会议讲话

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各位领导，同志们：

很高兴能够参加今天的会议。近几年来，*市的志愿事业在市委、市政府的重视和支持下，在团市委的直接领导下，在在座各位的努力下，很多工作已经走在了全省乃至全国的前列。在我市的社区建设、社会福利、社会救助以及创建“和谐*”的各项工作中发挥了越来越重要的作用，使孙*先生倡导的博爱精神在社会主义新时期被赋予了全新的意义，取得了可喜的发展。在这里，请允许我向辛勤工作在第一线的团委和民政工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

*市的志愿事业从最早的青年志愿者工作开始起步，目前已发展为成员涵盖老、中、青三代人，遍布社会各行各业各行各业，服务内容包罗万象的庞大群体。尤其是省委、省政府提出创建“六好”平安和谐社区的口号以后，团市委将志愿者服务向社区渗透，将志愿工作与“六好”各项创建任务挂钩，使志愿工作扎根社区基层，直接服务社区居民，大大增强了志愿工作的亲和力与号召力。在短短一年间，社区志愿者组织如雨后春笋般纷纷涌现，而且不断发展壮大。事实证明，志愿事业与社区基层直接结合，不仅是社区内各项工作的需要，也是发展志愿者队伍的有效途径。在新的一年里，如何继续巩固和发展社区志愿者队伍，不断拓宽志愿服务内容，并将志愿服务从城市社区向农村社区延伸，将是我市志愿事业的一项重要课题。下面，我简单讲几点意见。

一、社区志愿队伍要面向全体社区居民开放

社区志愿者是志愿事业的重要组成部分，与广义上的志愿者相比，社区志愿者最重要的特点就是成员来源于社区，服务的主要场所在社区，服务的主要对象在社区。我们知道，*市的志愿者服务是因青年志愿者而闻名的，在相当长的一段时间内，青年一直是我市志愿者队伍的主力，为我市的志愿事业做出了不可磨灭的贡献。但是，当志愿服务与社区相结合的时候，我们发现，在社区中有时间和热情参与志愿服务的，不仅仅是青少年这一群体。在很多社区当中，离退休干部、教师、医生、工人等的数量相当多，他们有知识，有专长，而且时间较为充裕，对社区情况熟悉，热心社区事务，如果能把这部分人吸纳进来，将能有效壮大我们社区志愿者的队伍。除此以外，相当多的家庭妇女、在职人员也是志愿者的潜在参与者，关键在于我们用什么办法吸引他们参与。参与社区志愿服务的人越多，社区志愿服务的影响就越大，反过来又可以吸引更多的人参与，从而形成一个良性的循环。所以在建立社区志愿者队伍的时候，门槛要低一些，门口要宽一些，只要是居住在社区内，愿意为社区做事的居民，都可以吸收进队伍里来。然后再根据每个人的特点和特长加以分工，使他们的作用和热情都得到有效发挥，只有这样，我们的社区志愿者队伍才会越来越壮大。

二、社区志愿服务的内容要直接与社区居民的需要挂钩

社区志愿者队伍的主要服务区域是所在社区，因此，认真研究社区居民的需要，使我们的志愿服务有的放矢，不流于形式，是我们工作得以持久开展的重要保证。每个社区居民都有自己不同的诉求，有些希望社区的文体活动丰富一些，有些希望社区的治安卫生更好一些，有些则希望社区在社会福利、社会保障上更关心弱势群体……在不同的时期，每个社区都会有自己最迫切需要解决的问题。我们的社区志愿者队伍要认真听取社区居民的呼声，根据居民的需要安排自己的服务内容、服务形式和服务时间，把满足居民需要和实现志愿者自身价值有机结合起来，才能使志愿事业保持旺盛的生机和活力。如果不认真研究居民的真实需要，只是一厢情愿按照自己的主观愿望开展活动，不仅得不到居民的理解和支持，还有可能被视为“做秀”和劳民伤财，最终可能导致连志愿者本身也失去了参与的热情。

三、社区志愿服务要与政府的社区工作紧密结合

开展社区志愿者服务，是创建“六好”平安和谐社区的一个重要考核指标。创建“六好”平安和谐社区工作是一个政府和社区居民互动的过程，不能单靠任何一方得以完成。因此，社区志愿服务要在“六好”创建工作中有所作为，一方面要强调满足居民需要和实现志愿者自身价值，一方面还要和政府在社区中的各项工作结合起来。事实上，由于社区事务烦杂，内容千头万绪，政府不仅没有精力，也没有能力做到面面俱到。尤其是在越来越强调居委会自治属性的今天，越来越多的社区工作和事务将转由社区内的各类民间组织和团体，尤其是志愿者组织来完成。今天到会的有各镇区的民政工作者，作为民政工作者，最重要的任务之一就是为社区困难群体、弱势群体提供帮助。政府的资源是有限的，而且往往只能解决困难群体、弱势群体基本生活上的需要，无法解决他们心理上被重视、被关怀的需要。要解决这个问题，通过志愿者提供服务是最有效的办法。市民政局一直对团市委开展社区志愿服务给予力所能及的支持，就是因为看到社区志愿服务是对社区民政工作有效的补充和完善。因此，在座的民政干部回去后，要及时向分管领导汇报，对社区志愿服务给与尽可能的支持和配合，引导社区志愿者组织在扶危济困、为政府排忧解难等方面发挥更大的作用。

四、社区志愿服务要跳出城市社区的局限

从一般意义上而言，我们所指的社区指的是城市社区居委会的辖区，之前我市开展的一些社区志愿工作试点，也是在城区内的居委会开展的。*市是一个以农村为主的城市，如果我们的社区志愿者服务仅仅在城市内开展，不仅不符合*的实际情况，也与市委市政府提倡的小城镇建设和城乡一体化建设的思路相违背。事实上，从广义上而言，任何一个由特定人群组成的区域，都属于社区的一种。因此，在农村开展社区志愿者服务，不仅是可行的，而且是必要的，我们的社区志愿者工作要跳出城市社区的框框，向广大的农村社区延伸。由于农村社区的特殊性，那里的志愿者队伍往往比城市更具有凝聚力，工作也更容易见成效，港口镇民主社区的农民义工队就是一个成功的典范。

各位领导，同志们，社区志愿者服务是志愿事业在新时期顺应社区建设需要而发展起来的新生事务，让我们积极行动起来，给予社区志愿者服务更多的关心和支持，使他们在我市的“六好”平安和谐社区创建工作中发挥更大的作用，为“和谐*”建设做出应有的贡献！