供电局长总结会报告讲话
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同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实中国南方电网公司、广东电网公司2009年工作会议和*市委五届六次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，深入践行南网方略，全面总结*年工作，分析面临形势与困难，研究部署2009年的重点工作。
第一部分*年工作回顾
*年是极不平凡、极不寻常的一年。我局在广东电网公司、*市委、市政府的正确领导下，以南网方略统揽全局，认真贯彻落实广东电网公司*年工作会议精神，全体员工团结奋进，扎实工作，经受住了特大自然灾害、奥运保供电等的挑战和考验，保证了全市电力的有序供应，保证了各项工作的有序开展。
全年完成供电量23.23亿千瓦时，同比增长-4.72%；完成售电量21.49亿千瓦时，同比增长-3.57%。*电网最高用电负荷55.7万千瓦，同比增长16.53%。当年电费回收率99.61%，旧欠电费回收率35.91%。主营业务销售收入13.31亿元，同比增长-3.68%；内部利润-27944万元，比年度预算增亏1306万元。线损率7.48%，同比降低1.11个百分点。单位购电成本388.67元/千千瓦时，同比上升1.82元/千千瓦时；单位供电成本296.56元/千千瓦时，同比上升91.64元/千千瓦时。完成电网投资8.78亿元，完成投资计划的100.54%。至*年底，资产总额38.8亿，资产增长率42.69%。
主要在以下八个方面取得成效：
一、战胜超强自然灾害，赢得了社会各界的尊重
年初，按照省公司统一部署，我局迅速组织支援抢险队伍300多人和抢修物资赶赴粤北（清远、韶关）灾区进行抗冰抢险工作。面对满目疮痍的灾区电网和极短的要求时限，我们合理组织、分段包干、倒排工期，比责任状提前7天完成了抢修任务。由于抗冰抢险工作表现出色，我局被省委省政府授予“广东省抗灾救灾先进集体”称号，被省公司授予“*年抗灾抢修复电先进单位”称号。
进入夏季，*连续遭受四次台风以及特大暴雨袭击，特别是强台风“黑格比”袭击，使*电网受损极其严重，在省公司统一指挥下，迅速组织了一支逾万人的庞大队伍投入到抗风复电抢修工作中。局时任和候任领导班子一并临危受命，行动迅速、组织得力、身先士卒，带领全体员工奋力拼搏。危难时刻，全省各地供电局迅速调运211台发电机，通过渡船方式运到海陵岛，及时恢复岛内重要用户和大部分居民的供电。广大抢修人员表现出了良好的精神状态，不管抢修现场环境有多恶劣，总是冲锋在抗灾复电最前线，每天凌晨受命，清晨出发，天黑返回，用铁的意志去抗击风雨。经过全体抢修人员顽强拼搏，在短短5天就恢复了全市除海陵岛外的正常供电；通过安装临时过海电缆方式，8天恢复了海陵岛临时供电；12月15日，110千伏平闸甲乙线修复，按预定计划全面恢复了海陵岛的正常供电。我局抗风抢险工作得到了市委、市政府的表彰，赢得了社会各界的高度评价。
通过实战，我们应对自然灾害和突发事件的能力得到加强，锤炼出了一支敢打、能打、善打硬仗的员工队伍。灾后，我局对电网的抗灾能力进行技术分析并有针对性进行加固，提高了电网的抗灾能力。
二、电网发展取得重大突破，驾驭电网能力大幅提高
完成电网投资8.78亿元，完成投资计划的100.54%。建成投产了*第一个500千伏输变电工程，新增110千伏及以上输电线路113.1千米、变电容量176万千伏安。500千伏蝶岭输变电工程顺利投运是*电网建设史上的里程碑，不仅电网结构得到了根本改善，也大大提高了*电网在广东电网的地位。220千伏阳漠线建设受阻3年，历尽艰辛，终于在10月底建成投运。该线路的投运大大提高了*地区的供电可靠性。电网建设取得的重大突破，是广大工程建设人员努力的结果，是广东电网公司、*市委市政府以及各级地方政府大力支持和帮助的结果。
在蝶岭工程的投产准备期间，从10月进场验收到12月设备投运，工程管理、验收和运行人员夜以继日工作，强化验收管理，不放过任何一个细节，发现缺陷及时消除，确保了工程顺利验收投产。
在时间紧、任务重、施工条件十分恶劣的情况下，完成了*市无电村1479万元及无电户通电工程2417万元的建设任务，如期实现了“村村通电、户户通电”的目标。
完成技改工程项目资金11246万元，完成率99.06%；完成维修项目资金19610.94万元（含台风“黑格比”抢修项目），完成率106.40%；进一步提高了设备的健康水平。
三、保障了电力有序供应，优质服务水平进一步提升
以提高供电可靠率为总抓手，建立客户综合停电管理机制，加强负荷预测管理，对本地区电力需求进行调研、跟踪，做好电力电量平衡。完成了迎峰度夏、奥运保供电、*建市二十周年庆典和核电站开工仪式等保供电工作任务。提前做好风险预控和应急准备，统筹安排基建、技改、大修、业扩工程及错峰用电等工作，严格控制临时停电，减少停电次数，保障了全市电力的有序供应。
扎实开展“金牌服务迎奥运”活动和节能绿色行动，加强宣传工作，举办节能培训班引导企业节能，大力倡导节约用电、科学用电，提高全社会的节能意识。开展“五心”服务，以“五零五百”为目标，将优质服务引向深入，进一步提升服务质量和水平。继续完善和发挥“95598”客户服务系统功能，正确对待客户的建议、意见和投诉，认真做好记录，及时处理，做到事事有交待、件件有落实。严格按照《广东电网公司十项服务承诺》兑现承诺。我局被市政府评为了“投资服务先进单位”。
配合地方政府做好“双转移”工作，加快完善产业转移园区的电网规划和建设，增强对发达地区工业转移的承载能力。加强承装单位资质审查管理，受到了南方电监局检查组的好评。加强商住小区用电管理，规范小区接管工作，多方协调解决一些“老大难”问题，全年规范接管了21个商住小区。
四、重视信息化建设，稳步推进管理创新
在巩固前两年管理年活动成果的基础上，深入推进“管理年”活动的开展。以省公司发展战略纲要和21项职能规划为指导，修订和完善我局的执行战略概要和职能规划，全面贯彻落实省公司的发展战略部署。加快构建科学、完整、先进的制度群系统，建设并应用了统一规范的制度群信息系统，推进制度群建设，按照“精、简、要”的管理要求，逐步建立规范的运作流程体系，完成166项制度、流程的梳理和编码工作。
建成规范化的信息机房和通信机房，建成了集中的网络存储和备份系统和IDC网络安全防护体系，建成了高性能的城域网、局域网，实现了网络覆盖的100%。建设了调度数据网骨干，信息化基础设施已得到了根本的改善。突出抓好主营业务管理信息系统的开发与推广，财务系统通过了南方电网公司和省公司阶段性验收，人力资源管理系统和新营销系统通过系统功能验收并上线试运行，生产管理系统、IT设备管理系统正在推动系统的实用化。经过新的一轮信息化建设高潮，我局信息系统对办公自动化、营销、财务、人力资源业务支持度已达到100%，电网生产运行业务支持度达到87.5%，管理岗位微机应用普及率100%，主营业务信息系统数据集中度达83.3%。
五、强化经营管理，稳步提升企业经营管理水平
企业预算管理进一步加强，预算编制上报和掌控能力进一步提升，主要经营指标预算综合准确率为98.97%。进一步完善内控制度，强化内部稽核和监管职能；认真执行大额投资集体决议、大宗资金支付联签和事后跟踪以及电费资金三级对帐制度，资金安全检查逐步常规化和动态化。开展与营销工作“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争活动，强化电费资金安全管理，加强电费回收工作考核，跟踪督促各单位采取有效措施，降低了电费风险。积极推广银行划帐交费，和四大国有商业银行分别签订了委托代收电费协议,银行划帐交电费的金额占58.86%，同比上升了7.08个百分点。
加强月度各类用款计划的汇编、汇审、申报、日常监控、分析和及时、合理调剂，全年资金计划综合准确率达99.67%，高于省公司下达的95%目标。财务报表管理水平逐步提高，我局*年度会计报表编报工作获得了省公司的表彰。组织了全体财务人员参与省公司会计知识大赛，通过以赛促学，财务队伍的业务素质和知识水平都有了进一步的提高。
对照新标准规范线损管理工作，健全线损管理工作组织机构，进一步明确各部门线损管理职责。通过制度群系统，及时修订和完善线损“四分”管理、考核制度及工作方案，把线损考核与绩效考核挂钩，从综合考核转为量化考核，改进指标管理的工作成效，完成了线损理论计算工作，线损四分管理达省标工作并通过了省公司专家组评审。发挥负控系统监控作用，提高反窃电技术水平，堵塞了管理漏洞。加快了农城网改造力度，全面推广S11型节能变压器的应用，更换高耗能变压器，合理调整10千伏线路负荷等，解决中低压网过载问题，进一步降低了中低压网的损耗。
继续巩固县级供电企业达标工作，阳东供电局通过了南网专家组的复查，*供电局县级供电企业达到了省级标准。
六、正视安全生产短板，全面启动夯实基础管理工作
针对安全生产中存在的问题，新班子上任后，强化现场管理，制订了《*供电局中层干部安全生产到位标准》，使管理层工作重心下移，进一步完善安全生产责任传递机制，细化安全责任。外聘专职人员充实安全督查队，加强现场安全督查工作。发生“12.17”恶性误操作事故后，我局立即开展防误操作专项整治工作，通过组织专项培训，强化闭锁装置现场管理，对防误装置进行查漏补缺，完善防误技术措施。事故对我们全体员工产生很大的触动，促使我们对近年来一系列事故进行深层次的反思，着力查找事故频发的根本原因，针对人员、设备、管理等方面问题展开全面的整治工作，在全局范围内开展整顿工作作风活动，计划通过半年时间着力改变各级人员的不良工作作风。全方位启动夯实基础管理工作并取得一定成效。
七、深化班子和人才队伍建设，员工素质不断提升
认真开展创建“四好”领导班子活动，制定《*供电局“四好”领导班子建设责任制考核评价指标和标准》，健立长效机制。通过创建“四好”领导班子活动，班子成员的综合素质和决策能力有了很大提高，班子集体的凝聚力、向心力和战斗力明显增强。对全体中层干部进行了届中考核。
在抓好企业发展的同时，更加注重人的发展，逐步修订完善人力资源职能战略，重视人才的吸收、培训和使用。根据我局专业技术人才紧缺的情况，*年招聘了22名大中专毕业生。大力开展员工培训工作，外送培训共722人次；内部培训举办了80期培训班，参加培训共4856人次；各种专题考试14次，参加考试共1723人次。全年培训共7301人次，培训积分率90%。重视人才的选拔和使用，我局共有3人得到省公司提拔担任局领导职务；通过公开竞岗，2人被提拔担任中层职务。
围绕500千伏蝶岭输变电工程投产运行，开展了一系列培训工作，举办了500千伏变电运行值班员岗位培训班、南网总调系统运行值班人员受令资格培训，外送变电值班员17人到茂名500千伏变电站跟班培训、变电值班员及管理人员22人到广西500千伏培训基地培训；外送输电线路运检及管理人员35人到广西平果培训基地进行500千伏线路培训；组织500千伏变电、输电线路专业资格培训及岗位考试。提高了各级人员的技能水平。
八、抓好党建和精神文明建设，促进企业健康发展
深入学习贯彻党的*届三中全会精神，做好企业党建工作，学习和贯彻《党章》。大家在全面学习和领会党章内容和精神实质的基础上，进一步坚定理想信念，加强道德修养,严明政治纪律，提高党员素质，增强了各级党组织的战斗力。
强化党风廉政建设责任意识，将党风廉政建设和反腐败工作纳入企业目标管理，明确分工，落实责任。10月份，局领导班子调整后，及时明确了新领导班子的责任分工，做到党风廉政工作机制始终健全。加强廉洁文化建设，与检察院联合开展预防职务犯罪工作，从源头上防止职务犯罪行为的发生，领导班子和领导干部没有发现违法违纪行为，没有发生影响企业形象的重大行风事件。我局作为*市*年纪律教育学习月活动的两个示范点之一，积极开展了纪律教育学习月活动，受到了省、市纪委领导的充分肯定。
加强精神文明和企业文化建设。深入学习贯彻南网方略，不断丰富职工文化体育活动，精心策划举办了以“唱响安全生产、构建和谐电网”为主题的大型晚会，让安全文化深入人心。开展了摄影、书画作品比赛，并将获奖作品进行展览，让广大员工了解我局历年来在电力供应、电网建设、优质服务等方面的工作，增强集体荣誉感和自豪感。积极发挥15个文体俱乐部的作用，举行了QC会、太极拳、篮球比赛等活动，组队参加了“粤西杯”电力足球赛、羽毛球赛等。
回顾*年，我们经历了历史罕见的困难和挑战，取得了很好的成绩，保证了各项工作的有序开展，这是广东电网公司和*市委、市政府正确领导和支持的结果，是以*、*同志为核心的上一届领导班子带领广大干部职工团结协作、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表局领导班子，向各级领导、新闻媒体、社会各界表示衷心的感谢！向在座各位并通过你们，向全体干部职工和家属表示衷心的感谢和亲切的慰问！
第二部分面临的形势和困难
2009年将是进入新世纪以来经济发展最困难的一年，我们将面对更加严峻、更为复杂的形势，主要有：
第一，我局基础管理仍然薄弱，尤其安全生产风险大。安全生产基础不牢，安全风险高。电网抵御自然灾害的能力不强，部分电网架构薄弱。人才队伍的数量、素质、结构还不能很好适应电网和企业迅猛发展的需要。部分员工执行力、责任心不强、技能素质低下。*供电局管理粗放，设备落后，体制改革、机制创新、电网建设与改造任务还相当艰巨。
第二，金融危机对用电市场的影响。一是金融危机给我市外向型加工出口产业造成极大冲击，由此带来用电需求萎缩。*年我局供电量在10年来首次出现负增长，这种局面至少持续到今年上半年。售电量下降将导致单位供电成本上升、电费回收风险增大等一系列问题。二是国家已出台一系列扩大内需、推进经济平稳较快发展的政策措施，将有效增强我市经济发展的动力。今年广州（*）产业转移工业园通过竞争成为省级示范产业转移工业园，获得省政府5亿元资金扶持，将使工业园区基础设施建设进一步加快。受上述因素影响，用电市场变得难以预测和掌控。
第三，*建设能源基地对电网提出新要求。*掀起了兴建电力能源项目的高潮。*核电站已正式动工，首台机组将于2013年建成投入商业运营，*抽水蓄能电站随后也将开工建设。6月份，阳西电厂两台机组相继投入运营。能源基地建设必将带动大规模电网建设，*电网结构特性已根本改变，电网的运维管理和安全风险控制已经成为我们新的挑战。
南网公司和省公司2009年工作会议已为我们谋划了新一轮发展蓝图，如何贯彻两级工作会议精神，如何在广东电网新一轮发展大平台中找准定位、有所作为，是我们当前首要工作。在南网公司2009年工作会议上，袁懋振董事长用宽阔的视野和长远的眼光去谋划南方电网未来的发展，提出了要与时俱进地走好南方电网科学发展之路。在省公司2009年工作会议上，赖佳栋总经理从广东电网战略全局和长远发展出发，号令全面开展创建国内领先省级电网公司试点工作。我们要以“创先”为契机，严格按照省公司的部署，全面提升生产、建设、经营、管理和服务水平，在今年工作中要注意把握好以下几点。
（一）既要充分认识到安全生产的重要性，更要坚定开创新局面的信心。安全责任重于泰山，安全生产是一切工作的前提。随着*电网规模的不断扩大，尤其是新投运的蝶岭变电站是西电东送的枢纽变电站，赋予我们的责任更加重大。我们的工作有任何纰漏，就有可能造成电网解列和大面积停电事故。所以，我们要进一步坚定完成任务的信心和决心，迎接挑战，牢固树立“一切事故都可以预防”的理念，认真落实南方电网公司安全生产1号令，努力培养“严、细、实”的工作作风，坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争，全面推进安全生产管理体系建设，我们就一定能开创一个崭新良好的安全生产局面。
（二）既要积极应对金融危机的冲击，更要善于把握机遇增供扩销。面对金融危机冲击带来用电需求的变化，经营工作重心已转移为增供扩销、挖潜增效。我们要密切跟踪相关行业变化，把握用电市场动向，努力化解危机带来的冲击。更重要的是，要从变化的形势中把握扩大市场的机遇，密切留意国家扩大内需政策变化和我市大项目建设进展情况。我们要转变服务思维和方式，做好相关电网规划建设，想方设法为保地方经济增长做好服务。
（三）既要做好当前应对工作，更要立足长远苦练内功。当前各方面工作头绪多、任务重、时间紧，需要我们统筹安排，切实履行岗位职责，严格落实责任制和问责制，确保任何一个环节都不出现疏漏。保持企业的长治久安，最根本的措施就是要“强身健体”，苦练“内功”。在完善体制机制、提高管理水平、加强风险管控、增强创新能力、提高队伍素质等基础工作上下大功夫。
第三部分全面开展创先工作
根据省公司的统一部署，我局作为第四层面单位，*供电局作为第五层面单位，要全面开展创建国内领先的供电企业工作。当前我们的管理基础仍然薄弱，管理水平不高，面临的创先任务异常艰巨。我们要理清思路，增强对创先工作重要性和紧迫性的认识，从战略全局和长远发展出发，与时俱进，奋勇前行，全面开展创先工作。
一、总体目标
*供电局在2011年达到国内领先水平，*供电局在2011年达到或基本达到国内领先水平。力争到2013年底或者更长一段时间达到国际先进水平。
二、创先思路
以南网方略为统领，以提高供电可靠率为总抓手，以客户为中心，重点转变思想观念、实施流程再造、推行绩效管理，打造科学的管理模式，构建科学的组织、战略、流程、指标、监察和信息“六大”管理体系；主攻供电可靠性、电网安全、供电能力、客户服务、经营绩效、节能环保等六大重点领域，推动关键指标大幅提升，为*经济社会快速发展提供安全可靠、优质经济的电力供应和服务。
三、工作要求
为实现上述创先目标，我们必须牢记责任，勇挑重担，积极应对，务期必成。
（一）立即行动，落实责任。建立创先组织机构，制定创先工作方案，落实责任单位。各职能部门要充分发挥“检查、指导、监督、协调、服务”的作用，确保创先工作在全局范围内迅速有效地展开。
（二）全员参与，加强领导。各单位“一把手”要切实负起责任，将“创先”作为首要任务抓好抓实。中层干部要将坚定的创先信念传递给员工，想方设法带动员工。基层员工要结合本岗位职责，自我加压、勇于担当，形成人人理解创先、支持创先、参与创先的局面。
（三）系统谋划，突出重点。创先工作主攻的供电可靠性、电网安全、供电能力、客户服务、可控成本、节能降耗六个关键领域是一个有机整体，要围绕目标谋定而后动，有章法、成体系地推进。要抓住重点，分兵突击，先干成一两件事，一步一步地推进。
（四）结合实际，统筹兼顾。把创先工作与日常工作相结合，做到统筹兼顾、互相促进，在创先中提升日常工作效率和工作质量，在日常工作中体现创先的要求和价值。
（五）树立标杆，分级推进。加强与广州、深圳等先进供电局的对标学习，总结和借鉴他们先进做法与经验。树立标杆，采用以点带面、分级推进的方法开展好创先工作。大胆引进先进管理理念和手段，要善于总结和提炼成功经验和做法，形成最佳实践库。
（六）考核评价，激励创先。推行部门绩效评价和全员绩效管理，着力解决“干与不干一样，干多干少一样，干好干坏一样”的问题。要层层分解创先工作六项关键指标，纳入绩效管理，实施考核、奖惩，形成“善于创先的人上，不会创先的人让，阻碍创先的人下”的用人导向。
“创先”工作是深入践行南网方略的重要实践，我们要结合实际寻路径，持之以恒求实效，全面夯实企业管理基础，深入推进创先工作。
