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同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的*大和中国南方电网公司、广东电网公司*年工作会议精神,全面总结*年工作,回顾过去五年的工作成绩,分析面临形势,研究部署*年的重点工作。
第一部分*年工作回顾
*年,在广东电网公司和*市委、市政府的正确领导下,我局深入践行南网方略,认真贯彻落实广东电网公司*年工作会议精神,以南网方略统领全局,紧紧围绕我局*年工作任务和目标,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,全体干部职工团结奋进,勇于创新,艰苦奋斗,确保了*电网的安全稳定运行和全市电力的有序供应,为*市GDP增长14.2%提供了有力的支撑。
*年,完成供电量24.38亿千瓦时,同比增长22.74%;完成售电量22.29亿千瓦时,同比增长22.77%。当年电费回收率99.62%,旧欠电费回收率19.05%。线损率8.59%,同比降低0.01个百分点。主营业务销售收入13.38亿元,同比增长21.6%;实现利润-5532.8万元,减亏1026.2万元。完成电网建设投资7.5亿元,完成投资计划的107.4%。至*年底,资产总额27.3亿,比去年增加5.4亿,资产增长率24.66%。
主要做好了九方面的工作:
一、安全生产管理不断规范
*年,我局没有发生重大电网事故,没有发生有责任的一般电网事故,没有发生重大设备事故,没有发生恶性电气误操作事故,没有发生生产设备和生产办公场所的重大火灾事故,没有发生交通事故。与*年相比,设备一般事故和一类障碍、电网一类障碍均有较大幅度下降。安全生产局面稳定,完成了3个百日安全记录,创造了1065天的安全运行天数记录。
完善管理制度。通过全面总结*年管理年活动的经验和成果,梳理了各项安全生产制度、标准、流程。健全各部门的指标考核体系,制定了《*供电局生产管理业绩标准管理办法》、《*供电局安全生产目标风险抵押金管理办法》等制度。完善了《*供电局技术标准体系》等一系列标准和规范,修编了变电检修管理、输变电设备全过程管理等工作标准,逐步形成了*供电局“三大标准体系”。修编了《*供电局*年“三防”应急预案》等14项专业预案,并进行综合演练,进一步完善了我局的应急机制。
强化安全基础。加强班组安全学习,以学规程规范为主,不断提高员工特别是一线员工的技能水平。严查违章,狠抓“两票”,开展危险点分析和预控、防止电气误操作等专项整治活动,规范了员工工作行为。落实安全生产责任制,贯彻执行《*供电局安全生产奖惩规定》,切实加强安全生产责任制考核力度,做到责任明确,奖惩到位。开展“谈责任,建立传递机制;查隐患,消灭三大敌人”为主题的安全生产大讨论,通过省公司系统近年来典型事故案例,用血的教训,结合自身实际,讨论如何落实责任制,如何建立责任传递机制,坚定与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争的决心。通过活动,强化各级人员的安全意识、责任意识,进一步提高安全技能水平。
严格安全监督与考核。进一步加强现场安全督查,完善录像、录音等监控手段,加强对现场作业录像、录音进行分析,并将录像、录音资料作为督查依据,对违章现象进行严肃处罚。各生产部门加大绩效考核中安全生产考核的比重,修编了动态差别管理细则和考核办法,在日常安全督查中若发现有习惯性违章行为的则直接定为低岗。针对“11.21”事故,我局严格按照“四不放过”原则进行事故调查,对事故有关责任人员进行处理,同时对工作班组人员的违章行为进行处罚。
人身安全专项整治收到实效。深刻吸取“11.21”事故教训,扎实开展人身安全专项整治工作。一抓“六项铁纪”。制定了《*供电局现场安全作业六项铁纪规定》,以“铁的手腕”抓作风、抓纪律。二抓作业规范。制定班组现场作业规范,完善班组现场作业指导书;各生产部门选择典型作业项目进行实操演示并制作成录像资料,在所有生产班组进行推广和演练;加强现场作业规范的培训考核,培训员工认识如何布置安全措施,判断现场安全措施是否充足。三抓班组建设。加强班组管理,建立班组文化,培植班组荣誉,弘扬集体英雄主义,强化班长的职能和要求;认真开展班组安全活动日,加强一线员工的作业技能。此外,年底组织生产员工共1442人进行了安规及应知应会知识考试,考试不合格者进行补考,补考不合格者作待岗处理。
二、电力供应紧而有序
加强电网运行管理。*年*电力供应依然紧张,系统负荷最大缺口8.3万千瓦。全市用电负荷8次创历史新高,最高负荷47.8万千瓦,同比增长13.54%;省网负荷11次创历史新高,最高负荷39.7万千瓦,同比增长13.75%。面对系统供电能力不足问题,调度中心合理安排设备检修及运行方式,充分挖掘地方小水电顶峰发电潜力,最大限度地减轻了主网压力。
保供电工作成效明显。认真做好负荷分析与预测,提前制订迎峰度夏实施方案、错峰用电方案、三级快速限电方案以及电网异常及事故处理预案。充分发挥负控系统的作用,实时监测专变用户负荷情况,提高了用户自觉错峰的计划性和灵活性。由于措施有效,工作扎实,出色地完成了迎峰度夏及各项保供电工作。连续两年没有强制拉路限电,确保了全市的有序供电,以优异的成绩塑造了负责任、受尊敬的企业形象。
三、优质服务水平再上新台阶
扎实开展“优质服务年”活动。按照广东电网公司的要求和部署,开展以“服务方式文明诚信、服务流程规范高效、服务价格公道合理、服务环境安全和谐、服务质量显著提高”为主要内容的“优质服务年”活动,认真编制实施方案,创新服务手段,规范服务行为。对外加大活动的宣传力度,通过各种媒体和发放材料等方式使广大客户了解和熟悉办电指南、科学用电以及节能降耗等知识。在企业内部营造良好的活动氛围,加强员工思想教育和业务培训,并接受群众监督。5月及8月份分两批组织营业员工学习《电力客户服务员工培训教材》及参加省公司培训,配合政府部门,深入开展节能宣传周活动,为客户提供节能咨询的服务。
全面履行十项服务承诺。主动对外宣传并严格履行《供电服务十项承诺》,以《供电服务监管办法》监督管理各项服务工作。实行供电营业窗口无午休、周休日制度,提供24小时电力报修,为客户提供更方便的服务。加强计划停电管理,计划停电提前7天向社会进行公告并电话通知重要客户。热情为客户提供新增报装及装表接电服务,严格按照服务承诺办理业务。加强商住小区供用电设施建设和用电管理工作,想方设法解决小区利是遗留问题,主动为政府分忧,为群众解难;*年规范接管了13个整治小区。加大农网建设力度,解决了367户农村无电人口用电问题。扩大和强化95598客户服务热线功能,扩大客户沟通面,及时为用户提供必要的技术咨询和支持。*年城市地区年平均供电可靠率为99.832%,农村地区年平均供电可靠率为99.384%。综合电压合格率为98.08%。
全年共发出客户调查问卷983份,满意率100%;95598呼叫中心每月对部分客户进行电话回访,满意率100%。通过有效开展优质服务活动,兑现了我局对社会的供电服务承诺,获得了用户的广泛好评。
四、电网持续快速发展
主网建设适度超前。落实*电网“*”规划,下达了35-110千伏输变电工程19个项目的工作计划,全力推进电网工程项目建设。先后完了500千伏蝶岭输变电工程、阳西电厂送出工程的环评、规划等支持性文件的办理和审批等工作,220千伏平地、春湾、阳西等输变电工程的前期工作也按计划进行。突出抓好500千伏蝶岭输变电工程建设,年度完成投资2.88亿元,完成计划的110.72%;完成了220千伏春城站#2主变扩建工程和110千伏长兴、塘坪输变电工程等重点工程建设。建成投产奕垌、新吉等五项110千伏输变电工程,投运主变容量24万千伏安,线路67.76千米。
设备技术全面提升。大力推进电网新技术的研究和应用,高起点改造好电网,全面实现了“电站综自化、保护微机化、开关无油化”的目标。*年完成了5个110kV电站的综自改造工作,更换了143套微机保护,新架光纤线路125千米,75%的环网线路采用了光纤保护。110千伏城西变电站在广东电网系统内首次采用了交直流电源一体化智能系统,并通过省公司组织的专项验收。
配网建设规范有序。按照“限载、分段、互联”六字方针,不断完善网架结构。推广10千伏及以下配网工程典型设计,完成了10千伏线路841.2千米的改造建设,安装无功补偿1.43万千乏。改造台区640个及低压线路1810千米。在37回10千伏线路装设真空分段开关52台。显著提高了供电可靠性。另外,计量自动化初见成效,更换(新装)单相电能计量表10.88万只、三相多功能表2573只。
五、管理创新稳步推进
扎实推进管理年活动。根据广东电网公司管理年活动三年规划的要求,按照《*供电局*年管理年活动工作计划》,落实责任、明确任务,创新活动的内容和形式,完善和延伸六大管理体系建设,推动“管理年”活动向纵深发展。制订《*供电局执行战略概要》并经省公司批复正式实施,修订了供电局对标指标数据,完成了财务管理、电网建设等21个职能规划的制订工作。梳理了各项制度、标准、流程,整体推进制度群建设工作。建立持续改进和完善管理机制,健全各部门的指标考核体系。
绩效考核成效明显。动态差别管理经过一年多的实施,全局各项工作业绩明显改善,企业执行力和干部管理能力明显提升。员工的精神面貌、学习积极性和工作效率明显提高。通过召开绩效考核工作交流会,进一步统一了思想认识,改进了方法。各相关单位根据实际情况,进一步完善动态差别管理和供电所综合考核管理办法,使考核工作更加科学、合理,真正做到“以绩效为导向,实现管理到位”。该项工作得到了南方电网公司袁懋振董事长、赵建国总经理、省公司吴周春总经理等上级领导的充分肯定。
信息化工作取得实效。建设完成IDC机房,为我局信息系统的稳定运行提供了良好的环境。建设完成IDC安全防御体系,增强了系统安全防护能力,制定《*供电局数据中心机房巡检制度》,逐渐提高我局IT运维能力。OAK系统升级改版工作全面完成,营销系统改造项目获得了省公司奖励,输变电巡检系统软件平台研究开发系统取得阶段性成果,EAI/EIP企业信息门户系统通过省公司的整体验收,实现了单点登录、数据共享和集成、数据分层展示等功能。EIP等系统的应用推广,对我局信息化建设起到了很大的促进作用,其中人力资源业务信息化支持度由0提升到40%,财务业务信息化支持度由40%提升到50%,电网生产运行业务信息化支持度由37%提升到50%,主营业务信息系统数据集中度由50%提升到80%。
六、经营管理业绩稳步提升
深化细化营销管理。按照“统一标准、分层管理、责任清晰、务实可行”的方针,建立健全了市场交易与营销标准、制度、流程体系,推进标准化、制度化、流程化管理,实现制度管人、流程管事。持续改进和完善管理考核机制,重点落实各项预算、经营指标、资金使用考核。全面推进线损“四分”工作,把线损考核与绩效考核挂钩,从综合考核转为量化考核。明确线损指标和降损实施方案,调整和理顺了各有关单位的考核关口,实行全过程管理。
加强财务管理。认真执行有关财务规章制度和会计核算办法及实施细则,进一步加强资金管理。按省公司下达的年度预算或批复的项目概算、定额标准对生产成本、工程项目进行严格控制,严禁无预算和超年度预算项目开支,合理控制了各项成本费用。全年经营性资金计划准确率平均偏差0.5%,资本性资金计划准确率平均偏差率1.7%,均超额完成省公司下达的任务。及时召集工程竣工决算协调会,及时完成各输变电工程财务结算工作。单位供电成本191.43元/千千瓦时,比预算指标降低了1.28元/千千瓦时。
加强电费资金安全管理。严格执行省公司的营销管理制度,重点加强执行制度情况的检查监督,坚决纠正有章不循、有禁不止的行为。完善电费资金管理制度,规范银行账户的管理,强化财务营销对帐,各单位每月定期召开对帐会议,堵塞漏洞。以复核班为基础建立各单位电费核算中心,充分发挥集中核算的监督作用,电费复核人员和财务电费员认真履行职责,责任到人,确保了电费资金安全。积极与各商业银行、信用社、邮政储蓄等单位协调,重点引导每月电费额5000元及以上的客户通过转账方式缴交电费,收到了实效,银行划账缴交电费的用电客户同比增长53.34%,*年全局通过银行划账或转账的电费占总电费51.78%。
加强县级供电企业管理。以县级供电企业达标为契机,提高营销管理水平和服务质量。阳东、阳西和海陵岛供电局通过了中国南方电网公司考评组的达标验收。4月13日,阳春供电局被省公司正式接管,我局从多方面对其加强管理。接管以来,阳春供电局企业管理水平逐步规范,电网运行水平不断提高。
七、努力改善运营环境
完成线路保护区内高杆植物清理工作。近年来,*地区部分种植户违例在架空输电线路保护区内种植高杆植物(主要是速生桉),严重威胁了线路的安全运行。为保证*电网的安全稳定,我局在*市各级政府的大力支持下,在省公司的指导下,对线行下的速生按林进行了全面清理,有效保障了电网的安全运行。特别是输电部的干部员工不畏艰苦,连续作战,树立了敢打硬仗的团队形象。这项工作在广东电网系统内起到良好的示范作用,得到了市委、市政府和广东电网公司领导的高度评价。
负荷管理系统推进顺利。对第一至三期大用户电力负荷管理系统进行了实用化验收,*年再投资390万元安装750台负控终端,扩大负荷监控面。截止*年底,全市已安装负控终端2706台,315kVA以上大用户终端安装覆盖率已达到81.38%,全市负荷监控电量覆盖率接近50%,使大客户负荷“看得见、分得开、控得住”。通过负荷管理系统及时发现计量缺相异常7例,追补电量13.2万千瓦时;窃电用户1户,追补电量1.75万千瓦时。
有效发挥法律服务功能。以“防范法律风险,保障经营安全”为目标,大力开展法律工作,充分发挥法律的服务功能。构筑法律风险防范机制,重点是实现法律服务基层、服务生产经营的功能,在清理线下树障、电网工程建设、打击涉电犯罪问题等方面做了大量的努力和尝试,取得了很好的成效。以领导干部和经营管理人员为重点,积极开展法律专题培训和普法教育,提高了经营管理人员的法律意识、法律素质和依法经营管理能力。积极做好诉讼业务,依法维护企业合法权益。法律管理部门积极参与重大疑难问题处理,积极处理东风一路房地产纠纷案、劳动合同清理等工作。法律工作已渗透到全局各项工作,有效地保证了依法经营,有效地维护了企业利益。局本部全年共审查合同1377份,总标的额9.09亿元,合同履行情况良好,未发生合同纠纷诉讼;共办理诉讼案件8宗,非诉讼重大法律事务1宗,挽回经济损失50多万元。
八、员工队伍建设进一步加强
大力开展员工培训工作。在抓好企业发展的同时,更加注重人的发展,坚持以人为本,重视人才的培养和使用。按照大教育、大培训的要求,构建教育培训体系,实施有针对性的教育培训,全年培训人次累计达4800人次,其中外送培训共计650多人次,包括500kV变电站站理论知识、值班员仿真培训等。同时,注重加强内部培训,共举办了培训班33个,各相关专业技术和管理人员共3700人次参加了红外热像仪专题、大客户负荷管理系统应用等培训班,进一步提高了我局各类人员的业务水平。
及时充实员工队伍。随着*电网的不断发展,各类人才紧缺的问题越来越突出。为此,我局不断加大吸收人才的力度,今年共招聘录用了20名大中专毕业生和93名农村电工。特别是农村电工招聘工作,从调研、决策、组织、实施等程序都坚持了“公平、公开、公正”原则。局招聘领导小组多次开会研究讨论,制定了《*供电局招聘农村电工录用细则》,避免了矛盾的产生。整个招聘过程透明度高、可操作性强,确保了招聘工作的顺利开展,缓解了目前基层单位人手短缺和职工女子就业难题的问题,达成双赢的效果。
九、党建和企业文化建设取得新成绩
党的建设工作得到加强。落实党委学习中心组理论学习制度,督促各基层党组织落实“”制度,同时根据各基层党组织的实际,建立健全了党小组。制定了《*供电局党员领导干部党建工作联系点制度》,进一步落实党员领导干部参加双重组织生活制度和党委委员、党员领导干部联系点制度的要求。完善纪检监察体系建设,制定和修订了《*供电局党风廉政建设责任制考核细则》、《*供电局效能监察办法》等制度。继续与*市检察院共同开展预防职务犯罪工作,深入推进治理商业贿赂专项工作,确保全年没有发生违章违纪行为。开展创建党员模范岗活动,广大党员积极参与这项活动,认真履行党员义务和权利,发挥先锋模范带头作用。
深入学习宣贯南网方略。年初我局率先在广东电网公司系统内开展“学习南网方略有奖知识竞赛活动”,印制了《南网方略》手册下发给每位员工,拉开了学习宣贯的序幕。通过开展有奖知识答题活动,对我局深入贯彻落实南网方略起到了积极的推动作用。同时利用报纸、网站、板报等多种载体,以及在所有营业窗口、重点场所挂贴南网方略内容,全方位、多形式进行宣传和学习辅导,加深了广大职工对南网方略内容的理解和把握,营造学习宣贯南网方略的浓厚氛围。把传承、践行和发展南网方略作为我们内在要求和首要任务,把工作成效作为检验南网方略是否落实到位的标准。广大员工将学习南网方略融入到日常工作中,做到在学习中实践,在实践中学习,使学习南网方略成为每个员工发自内心的迫切需求。
优化美化工作生活环境。对办公场所进行了大力改造,完成了局本部停车场门口环境改造,对局大楼部分办公场所进行改造,优化了调度中心、网络信息部的办公场所以及信息机房、档案室等。为构建和谐企业,改善员工的生活条件,年初完成东风路员工宿舍楼改造工作,满足了近年来招收的大中专毕业生的住宿需求。建设了局本部的员工新饭堂,并将于今年年初投入使用。将VIS推广应用工作规范化、制度化,完成了全市所有供电企业办公场所及营业网点、110kV及以上变电站VIS的补缺、补漏工作,完成了局本部及阳西供电局楼顶标志建设。
丰富职工文化体育活动。全面落实《中国南方电网公司企业文化建设实施意见》,深入开展“企业文化根植年”活动。上半年,分别开展《与公司共命运》和《做最棒的员工》读书活动,丰富职工文化生活,营造相互交流和沟通的学习氛围,加强了企业内部的文化交流。同时,以各种不同类型的文体俱乐部为组织形式开展文娱体育活动,成立了14个文体俱乐部,共有600多人次参加各俱乐部,各俱乐部定期或不定期组织开展了各项活动,进一步丰富了职工业余文体生活。组队参加了*市第三届运动会、省供电系统部分专项体育比赛,均取得很好成绩。11月,我局举行了大型的综合运动会,来自局机关、各县(区、市)局等6支代表队共300多名员工参加了比赛,全面展现了广大干部职工良好的精神面貌、道德品质、身体素质及体育竞技水平。
*年各项成绩的取得,是省公司和市委、市政府正确领导和支持的结果,是局班子团结全体员工众志成城、扎实工作的结果。在此,我代表局班子,向在座的各位并通过你们,向全体干部职工和家属表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
一、五年来的工作
中国南方电网公司成立五年以来,我局走过了很不平凡的历程,全体干部职工团结一致,艰苦奋斗,锐意进取,经受了企业改革发展不断深化的考验,经受了前所未有供电压力的考验,经受了逐年加大的电网安全风险和频繁发生的自然灾害等各种各样的严峻考验。确保了电网的安全稳定运行,确保了*电力的有效供应,确保了企业国有资产的保值增值,确保了各项改革工作的稳步推进,确保了职工队伍的团结稳定,向广东电网公司、*市委市政府和社会各界交上一份满意的答卷,实现了跨越式发展:
一是经营业绩实现了新跨越。我们坚持向管理要效益,全面提升管理水平。五年来,供电量年均增长18.46%,售电量年均增长18.24%,电网最高负荷年均增长14.32%,营业销售收入年均增长19.17%,资产总额年均增长25.11%;至*年底,供电量、售电量、电网最高负荷分别是2002年的2.32倍、2.29倍、1.95倍;全局资产总额27.3亿元,营业销售收入13.38亿元,分别是2002年的2.18倍、2.41倍。
二是驾驭电网能力实现了新跨越。牢牢把住电网安全稳定这条生命线,从加强教育培训、健全组织架构、完善规章制度、抓好运行维护、推进技术改造、培育安全文化等方面入手,驾驭电网能力全面提升。五年来,在新设备大量投产、局部电网满载超载运行、自然灾害频发、外力破坏严重、全市负荷屡创新高的情况下,保证了*电网连续安全运行。
三是优质服务水平和供电能力实现了新跨越。以开展“万家灯火,南网情深”活动为主题,以客户需求为导向,努力打造优良的服务品牌,致力建设和谐的客户关系和社会关系。着力解决群众热点难点问题和帮助企业解决实际问题,积极参与节能降耗、扶贫帮困等各种公益活动,获得了社会各界的广泛好评。在严重缺电的形势下,通过电网建设与改造、优化资源配置和推行需求侧管理,确保了我市电力有序有效供应,企业的公共影响力和社会公信度显著提高。
四是电网发展实现了新跨越。五年来共投入18.3亿元加快电网建设,建设了220千伏变电站1座,110千伏变电站11座,110千伏输电线路350千米。现有110千伏及以上变电站座数、变电容量、110kV及以上输电线路分别是2002年底的2.1倍、2.32倍、1.58倍。共投入设备技术改造资金5.16亿元,将原来残旧、落后的设备几乎更换了一遍,全面实现了“电站综自化、保护微机化、开关无油化”的目标。通过狠抓电网规划建设和设备技术改造,电网规模快速壮大,解决了一直制约*经济发展的电网“卡脖子”问题。目前已初步形成*220kV电网,电能输送和防范风险能力明显增强。
五是企业改革实现了新跨越。五年来我们不断总结、归纳、更新和提炼自身的实践经验与成果,大力推进管理创新,在机构改组、绩效考核和供电所管理等方面作了有益的探索和实践,在省公司系统内率先提出和实施了“改组机构、调整岗位、绩效考核”三步走的改革方案。通过改组和精简机构、整合资源,实现了“一体化、专业化”管理;通过实施岗级动态差别的绩效管理,职工精神面貌明显改善,各项工作业绩全面提升,企业执行力和凝聚力明显提高,企业改革取得了丰硕的成果。
以上这些成绩需要在今后的工作中进一步发扬光大,不能满足现状而不思进取。我们要清醒地认识到,还存在不少差距和问题:一是有些人员安全意识、责任意识和规范作业等方面还有差距。有的单位在抓安全时,制度执行不严格,监督不到位。二是基础工作还比较薄弱。管理标准不高、要求不严、管理不到位的问题仍然存在。三是人员素质还滞后企业发展的需要。管理人员的管理水平和能力、作业人员的工作素养和技能水平,特别是干部的认识水平、业务水平还有待提高。以上问题制约着企业发展的步伐,对此,大家要一定要有清醒的认识,正确对待,在今后工作中逐步解决。
二、未来的展望
如何在广东电网新一轮发展中找准定位,实现我局又好又快发展?袁懋振董事长在前不久召开的南网深圳工作会议上提出:站在新的起点上,需要我们继续解放思想,与时俱进,要有更强烈的忧患意识、更宽阔的视野和更长远的眼光去谋划企业未来的发展。在前天召开的广东电网公司*年工作会议上,吴周春总经理要求我们,要面向未来,不惧艰难,不断提升发展速度、质量和效益,争取更大的进步。
我们一定要按照袁懋振董事长等领导的要求,谦虚谨慎、不骄不躁,始终保持开拓进取、奋发有为的锐气,在广东电网和*7813平方公里这个大平台上,找准自己的定位。
首先,随着*区域特色经济迅猛发展,*供电局有很大的发展空间和潜力。其次,随着*核电、阳西火电、风力发电、抽水蓄能电厂等发电项目陆续投产,*将成为广东省重要的能源基地。再次,由于独特的地理位置,*电网已成为西电东送接收的主通道之一,成为广东电网500kV外环网在粤西地区的枢纽点。
在上述背景下,*供电局的战略定位是:坚定不移地做中国南方电网公司和广东电网公司的忠实执行者,为保障西电东送畅通无阻、保障地方能源顺利输送、保障*地区经济社会发展的电力供应而打造成为一个“经营型、服务型、市场化、现代化”企业,把*电网建设成为一个“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”的现代化电网。