副县长广播电视会议讲话

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同志们：

县政府决定今天在这里召开2009年全县广播电视工作会议，主要任务是传达贯彻全市广电工作会议精神，总结*年工作，安排部署2009年各项工作任务。刚才，祖学同志代表广电局总结*年广电工作，并对2009年工作进行了安排，我完全同意。后面，杨部长还要作重要讲话，请大家一并认真抓好落实。下面，我就做好今年的广播电视工作讲几点意见：

一、总结成绩，寻找差距，切实增强做好广播电视工作的信心和决心

广播电视是党和政府的喉舌，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，做好广播电视工作，对我县改革、发展和稳定的大局具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。过去的一年，在县委、县政府的领导下，我县广电系统全体工作人员发扬团结、拼搏精神，迎难而上，开拓创新，克服困难，取得了可喜成绩，全县广播电视工作呈现出又好又快发展的态势。一是宣传工作有声有色。一年来，县广电部门克服新闻记者少、设备老化等诸多困难，发扬不怕苦、不怕累的敬业精神，坚持正确的舆论导向，不断提高舆论引导水平，精心打造荧屏，唱响了时展的主旋律，打好了正面宣传的主动仗。多方位、多角度、多层次深入报道了我县贯彻落实*大、*届三中全会精神，深入实践科学发展观的火热场面。全面展现了我县谋求率先突破发展，建设陕南经济强县的生动实践。及时反映我县各项事业的篷勃发展和人民群众生活带来的可喜变化。紧紧围绕县委、县政府工作中心展开了深入宣传报道。二是事业建设成效显著。东坡梁广播电视发射台顺利竣工，于*年10月正式开播。加强“村村通”设备的维护管理，确保长期通、不返盲，让边远贫困群众正常收听、收看广播电视节目。围绕新农村建设和村级活动场所建设，新建了一批村级广播室，进一步扩大了广播覆盖面，为宣传党的方针政策、活跃群众文化生活起到了积极作用。数字电视整体转换进展顺利，农村有线电视用户、数据用户进一步扩增。三是社会管理规范有序。认真贯彻落实《广播电视管理条例》和《广播电视设施保护条例》等法规，行业执法力度不断加大，行业秩序逐步规范，为广播电视播放、传输、接收活动和设施保护提供了良好的外部环境，广播电视社会管理工作步入了法制化、规范化轨道。四是队伍建设得以加强。先后开展了一系列学习教育活动，内强素质，外树形象，人员综合素质进一步加强，业务水平进一步提高，树立了良好的广电人形象。

在肯定成绩的同时，我们也必须看到，现阶段我县的广电工作与县委、县政府的要求和广大人民群众的需求相比，还有一定差距，主要表现在：一是基层广播电视设施老化，电视信号和服务质量有待提高，有些偏远乡镇的群众还不能收看到市、县电视台的节目。二是广播电视干部队伍老龄化日趋严重，人员素质参差不齐，难以适应形势发展的需要。三是思想还不够解放，个别乡镇对广电工作的重视不够，责任意识、创新意识和竞争意识不强。这些困难和问题，一定程度上影响了广播电视事业的发展和基层广电工作的开展，也是今后急需解决的重点问题。广电系统的干部职工特别是负责同志一定要有清醒的认识，进一步解放思想，与时俱进，要有自加压力的勇气、开拓创新的志气、团结拼搏的士气、勇于争先的锐气，顺势而为，乘势而上，切实增强责任感和紧迫感，在新的起点上实现新的跨越。

二、突出重点，狠抓落实，促进广播电视工作再上新台阶

今年是新中国成立60周年，是深入贯彻落实党的*大、*届三中全会精神，推进“*”规划顺利实施的攻坚年，是加快建设陕南经济强县的关键年，也是我县应对国际经济形势复杂变化、保持经济平稳较快发展的重要一年，做好今年的广播电视工作意义重大。我们必须要在落实上下功夫，在创新上求突破，在业绩上上台阶，全面完成年度各项目标任务。

（一）围绕中心，服务大局，切实做好广播电视宣传工作。作为党和人民喉舌的广播电视事业，与经济社会发展紧密相连，在宣传动员、统一思想、鼓舞人心、凝聚力量等方面具有不可替代的作用。今年是我县经济发展面临困难最多，挑战最严峻的一年。越是面对复杂局面，越是在困难与挑战面前，越要充分发挥新闻舆论导向作用，努力增强舆论引导力，为我县改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围。一要紧紧围绕县委、县政府的工作中心，把广大干部群众的思想和行动进一步统一到县委十六届六次全会和县“两会”精神上来，为全县经济社会发展营造良好氛围。大力宣传我县全力以赴抓好项目建设、大力实施工业强县战略、集中力量推进旅游产业发展、大力推进城镇化进程等方面的新举措、新业绩，为加快建设陕南经济强县提供强有力的舆论支持。二要牢牢把握正确舆论导向。要始终不渝地贯彻落实好党的路线、方针、政策，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，紧紧围绕繁荣农村经济、改善投资环境、突出项目带动、加快基础设施建设、改善生态环境等重大活动，创新宣传形式，提高宣传艺术，把富有时代特色和创新精神的思想、理论与新的宣传形式和方法统一起来，为县域政治、经济、文化和社会稳定提供强而有力的舆论支持。三要坚持“三贴近”的原则，不断提高宣传质量和舆论引导水平。弘扬时代精神和先进典型，积极探索，勇于创新，运用灵活多样的形式，选取真实丰富的内容，努力体现时代性、把握规律性、突出创造性，增强各行各业干部群众先进事迹的挖掘和工作亮点的宣传策划，把更多的镜头伸向基层，更多地宣传普通百姓。扩大新闻宣传的信息量，增强感染力，争取更多稿件上市、省和中央台，不断扩大在全市、全省、乃至全国的知名度。四要努力提高节目质量。按照“栏

目精品化、节目大众化”的总体要求，努力在创特色栏目、品牌栏目和优秀节目上下功夫。要以栏目创新、节目创优为突破口，狠抓节目质量管理，不断增强新闻宣传工作的针对性、实效性，以高质量的节目引导群众、服务群众，服务经济发展和改革开放的大局。

（二）创新思路，狠抓落实，做好广电事业建设。事业建设既是广播电视宣传的基础，也是广播电视产业发展的迫切要求。因此，要抢抓机遇，开拓视野，创新思路，强化事业建设。一是要加大资金争取力度，加快县广电设备的技术改造升级和基础设施建设步伐，使我县广播电视节目制作、播出、传输、接收等环节的数字化程度明显提高。二是巩固“村村通”工程建设成果。县广电部门要认真做好已安装“村村通”设备的维护管理工作，完善“村村通”长效机制，确保“村村通”长期通、不返盲，并积极做好明年“村村通”整县推进的前期各项准备工作。三是各乡镇各相关部门要认真研究新形势下农村广播电视工作管理的新办法，继续抓好村广播室建设。四是进一步加快数字电视整体转换工作步伐，确保年底前完成城区数字电视整体转换。

（三）创新机制，强化经营，增强事业后续发展势力。我县经济总量小，广告收入份额相应也比较小。但是，要看到我县经济快速发展时期即将到来。广电部门要进一步强化经营意识，在自觉遵守禁止有偿新闻有关规定的前提下，在努力提高广播电视节目质量和扩大有效覆盖的基础上，加强广告运作策划，积极探索广告业务的创新机制，努力提高广告收入，为广电事业发展筹措资金。同时，要根据广播电视产业发展政策，依托广播电视行业优势，动脑筋，想办法，积极探索新的发展领域，开发有效益、有前途的新业务、新市场，使之成为新的经济增长点。

（四）严肃纪律，强化管理，确保节目安全播出。一要强化管理意识，创新管理手段，不断提升行业管理水平。在管理体制上，要坚持政府管理、行业自律、依法行政，大力强化政策调节、公共服务、市场监管等行政职能。在管理职能上，要根据广播电视事业、产业发展的规律和要求，区别对待，分类指导，促进事业、产业协调发展、共同繁荣，要寓管理于服务之中，通过改进服务、提高效能，实现服务管理的协调共进。二是确保电视安全播出。目前，电视安全播出形势严峻，广电系统要进一步做好同“”邪教组织及其他敌对势力进行长期斗争的充分准备，加强相关部门配合，建立和完善安全播出制度和应急预案，切实做到消除内在隐患、防范于未然。特别要做好重大突发性事件和重要时期、敏感时期的安全播出工作，确保万无一失、绝对安全。三是严格宣传纪律，改进宣传管理。对宣传工作中的重大问题、敏感问题或把握不准的问题要及时请示报告，对重大突发事件报道严格按照有关规定办理。四是继续贯彻国务院29号令和《陕西省广播电视管理条例》，广电部门要积极牵头，公安、工商等部门要密切配合，加大对非法销售、安装境外卫星接收设施的查处和打击力度;各乡镇要继续抓好卫星电视传播秩序专项整治工作，切实做到有法必依、执法必严、违法必纠，维护广播电视信号传输和接收秩序正常。

三、加强领导，夯实责任，推进广播电视事业繁荣发展

（一）加强组织领导，为广电事业发展提供组织保障。广播电视工作是一项长期而艰巨的系统工程，涉及千家万户，关乎国计民生。做好这项工作，仅靠广电部门一家的努力是远远不够的，需要各乡镇、各部门及社会各界的广泛参与。因此，各乡镇各部门要高度重视广播电视工作，把此项工作纳入重要议事日程，切实加强领导。要克服消极情绪和等靠思想，积极发挥好指挥、协调作用，从思想上高度重视，工作上加强领导，大力支持广电工作，及时研究解决影响广播电视事业发展的重大难点问题，帮助解决广播电视发展中的具体困难，特别是要保证乡镇广播每日早晚的正常开机。全县广大广播电视工作者要继续发扬艰苦奋斗，吃苦耐劳，争创一流的工作劲头和作风，树立崇高的政治责任感和使命感，敬业爱岗，扎实工作，努力完成各项工作任务。

（二）加强队伍建设，为广电事业发展提供人才保障。广电部门要切实加强班子建设，提高班子的整体战斗力，努力形成团结共事、合力干事、和谐成事的工作氛围。要牢固树立人才资源是第一资源的观点，要关心干部职工，尤其是基层职工的工作、学习和生活，为他们解决实际问题，努力做到用事业塑造人才，用环境凝聚人才，用机制鼓励人才，用制度保障人才，努力培养和造就一支适应新时期广播电视工作要求的从业人员队伍。继续扎实开展职业精神和职业道德观、党风廉政建设和“创佳评差”活动，增强政治敏感性和政治鉴别力，增强正确分析复杂形势、应对复杂局面的能力，把心思用在工作上，把精力投在事业上，把智慧放在创新上，形成合力，强力推进我县广播电视事业的繁荣和发展。

（三）深化改革，为广电事业发展提供机制保障。随着政治、经济体制改革不断深化，广播电视部门要不断改革创新，积极探索新形势下广电事业发展的新路子，积极推进事业单位人事制度改革，引入竞争机制、激励机制和约束机制，努力形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，收入能高能低的用人制度和分配制度。

同志们，做好今年的广播电视工作责任重大，任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下，立足新起点，抢抓新机遇，迎接新挑战，振奋精神，精诚团结，为加快建设陕南经济强县做出新的贡献！