体育局学习实践科学发展观会讲话

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*市体育局深入学习实践科学发展观活动自3月底启动以来，按照市委的部署和市委第六指导组的工作要求，结合实际，广泛动员，精心组织，周密部署，采取多种形式，努力做到规定动作到位、自选动作创新，呈现出全员参与、氛围浓厚、学习深入、调研认真、主题突出、有所收获的特点。学习实践活动整体工作紧张有序，进展顺利，基本达到“学习调研”阶段的预期目的，现将有关情况报告如下：

一、基本情况及主要做法

1、精心组织，周密部署

局党政班子高度重视学习实践活动，充分认识到学习实践活动是推动我市体育事业又好又快发展的契机，我们必须乘学习实践活动的东风，着力解决不适应、不符合科学发展的思想观念问题和影响科学发展的工作作风、工作方法等问题。市委学习实践活动动员大会之后，局党总支及时召开会议贯彻落实，研究制定了《开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、《深入学习实践科学发展观学习调研阶段工作方案》，成立了工作机构，明确工作任务与要求，及时召开学习实践活动动员大会，对学习实践活动进行动员部署，随着学习实践活动的进展，按照市委指导组的要求，局学习实践活动领导小组又先后召开三次专门会议研究第一阶段的有关工作，尤其是针对存在问题和不足及时补缺补漏，确保学习实践活动扎实进行，不走过场。

2、深入学习，力求实效

学习实践活动，学习是基础和前提。为使学习活动开展得扎实有效，在党员干部中形成一个积极学习、认真思考的学习氛围，我们采取集中学习与个人自学相结合、走出去与请进来相结合、理论学习与讨论交流相结合的方式推动学习。明确必学内容和选学内容，要求党员学的领导干部先学，领导干部带头多学一点、学深一点。在学习的基础上，每一位在岗的党员都能结合自身工作撰写学习心得。学习活动做到有计划、有要求、有考勤、有记录、党员个人有笔记。坚持理论联系实际的学风，我们在基本完成规定的学习篇目的同时，认真学习胡总书记去年9月9日在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的重要讲话，围绕“如何加快我市体育事业科学发展”、“闽北当前锋、体育怎么办？”等问题进行大讨论，而大讨论又促进了学习的深化和认识的提高，促进了思想解放和观念的转变，达到了理论武装的目的。

3、开动脑筋，认真调研

在深入学习的基础上，领导干部带头认真开展调查研究。我们注重调研工作的针对性、科学性和实用性，紧密联系体育工作的实际,围绕体育怎样更好地为人民群众服务、我市体育事业怎样科学发展等问题，拟定7个调研课题，分别由3个处级领导、4个科级领导负责，认真组织调查研究，调研工作深入到10个县（市、区），甚至延伸到乡村，与农民群众面对面交谈，倾听他们对实施农民体育健身工程、发展农村体育运动的意见和农民群众的健身需求。在调研中，我们搜集掌握了大量的第一手资料，然后经过综合分析，形成调研文章。目前已初步完成4个课题的调研，调研工作还在继续。

4、广开言路、开门纳谏

我们以“进一步解放思想，推进体育科学发展”为主题，召开了由我局机关效能建设、行风建设监督员和体育专项协会代表参加的座谈会和讨论交流会，认真听取他们对我市体育工作的意见和建议，一起讨论我市体育事业如何更好更快地发展。为广泛征求意见，我们向各体育协会、服务对象和有关单位发放110份征求意见表，设置了“问计于民意见箱”，同时，我们主动走出去，到基层、到我们服务的人群、到竞技比赛的现场去征询意见。目前，我们从各个渠道征求到的意见，建议有25条，这项工作还在进一步展开。

5、加强宣传，营造氛围

自三月底学习实践活动开展以来，我们逢会必讲科学发展，研究工作、讨论问题围绕科学发展，让科学发展的理念深入到每一个党员干部心中，渗透到体育工作的每一个领域。按照市委指导组学习活动“十个一”的要求，我们布置了宣传栏、学习园地、刷写了一批宣传标语，营造浓烈的学习实践活动的舆论氛围。为加大宣传力度，我们编写了学习实践活动的简报，同时积极向有关单位和网站发送信息，在《*体育》中刊发全系统学习实践活动的情况，市县互相交流、互相学习、互相促进。

二、主要成效与不足

1、提高了学习实践科学发展观重要性的认识

通过思想发动、学习讨论、调查研究和解放思想大讨论，广大党员干部进一步认识到，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是统领我国经济社会发展全局的根本指针。体育事业作为社会主义事业的重要组成部分，必须始终用科学发展观为统领，紧紧扣住以人为本这个核心，积极探索服务经济社会发展的新途径，着力构建统筹协调发展的新机制，努力实现又好又快发展。在学习讨论和调研过程中，大家提出了许多事关我市体育事业全面协调可持续发展的好的建议和意见，纷纷表示，要紧跟党中央和市委的部署，以高度的政治热情和责任感，积极投身于学习实践活动中，进一步加强自身修养，进一步解放思想、拓宽思路，摒除不适应、不符合科学发展要求的思想观念，在全面贯彻落实科学发展观中创建新业绩。

2、激发了党员干部践行科学发展观的积极性

近年来，我市体育工作紧紧抓住北京奥运会的历史机遇，取得一定成绩。但是我们的工作与科学发展观的要求，与人民群众日益增长的需求相比，还存在较大差距。第一阶段的学习实践活动，促进我们深入实际，把握新形势下体育事业发展的规律，探求符合实际、富有特色的科学发展路子。在主题实践活动中，我们寻找体育工作薄弱环节，以“加强农民‘三边’工作”为载体（即：建设农民身边的体育设施、健全农民身边的体育组织、开展农民身边的体育活动），在延平区樟湖镇开展试点工作，通过送器材、送钱、送人、送技术下乡等措施，经过一个月的努力，在樟湖镇建成气排球俱乐部8个、健身气功习练点8个、柔力球俱乐部8个，参与人数3000多人，活跃农村体育运动，给当地农民带来了实惠，得到农民群众的好评。

3、促进了干部队伍建设和机关作风转变

随着党的建设的不断加强，我们党员干部队伍素质在不断提高。但是，我们在推进党的思想、组织、作风、制度建设上仍然存在不小的差距。开展学习实践活动，为我们加强自身建设提供了一个有利机遇。为此，局党总支提出要求，全系统要抓住这一有利时机，加强领导班子的作风建设和党员干部队伍建设，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的体育工作队伍。通过学习实践活动，全系统干部职工的精神状态有了进一步改观。面对扎实开展好学习实践活动与全面完成今年各项工作任务的压力，大家精神振作，更加注重掌握科学的工作方法，加快工作节奏，提高办事效率，提高工作质量；更加注重统筹兼顾，集中精力、专心致志抓学习，脚踏实地、认认真真干工作；更加注重发扬勇于拼搏乐于奉献的中华体育精神，牺牲个人休息时间，确保学习工作两不误。如竞训科的同志利用双休日，组织全市年度各项比赛。群体科的同志利用双休日，到乡村建场地、建组织、搞活动，热心为农民群众服务。

4、推动了有效履职和各项工作开展

我们注重把学习的成果应用到履行职责中，在学习实践活动中，坚持倾听群众呼声，立说立行，不断改进工作，提高服务质量。一个多月来，我们认真办理群众意见和建议8条，根据群众的意见和建议及时修缮了群众健身活动环境、适当增加体育场地开放时间，修正完善有关体育竞赛规程和有关问题。我们把学习实践活动作为体育各项工作的助推器，把学习实践活动所激发出来的工作热情转化为推动工作的力量。今年是备战十四届省运会的关键年，又将迎来建国六十周年大庆和全国第一个体育节，体育系统大事多，任务重，在扎实开展学习实践活动的同时，我们各项业务工作抓得更紧、更实、更有效。如农民体育健身工程，争取的项目比往年都多，工作比往年更早落实，进度也比往年都快。

存在的问题和不足

学习实践活动第一阶段虽然取得了一定成效，但同时也存在着不少问题和不足，主要有以下几点：

一是个别党员干部对学习实践活动的重要性不认识不够充分，还没完全把自己摆进去，满足于一般性的读了、听了、写了，潜心钻研、融会贯通不够，联系实际消化理解不够；

二是学习实践活动开展不够平衡，有的支部集中学习和讨论不够，时间抓得不够紧；

三是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大；

四是调查研究的深度还不够，能提出解决体育发展中的问题、促进体育又好又快发展的措施、办法和见解的不多。

所有这些问题和不足都需要我们在下阶段的学习实践活动中加以纠正、克服和改进。

三、学习实践活动第二阶段（分析检查阶段）的工作安排与要求

分析检查阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，是学习实践活动承前启后的重要阶段。做好这一阶段工作，对确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段重点是召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三项工作。同时，学习要贯穿始终、调研要形成报告、大讨论要持续深入。按照市委的要求，我们要认真做好以下几项工作：

（一）巩固和扩大学习调研阶段成果

1、继续深化学习。要着眼于巩固提高学习调研阶段成果，紧密结合实际和分析检查阶段的工作要求，有针对性地精选学习内容，进一步组织党员干部认真学习，做到把深化学习贯穿活动始终，确保学习取得更大成效。

2、抓紧完成调研。要按照既定的调研课题，继续抓紧抓好课题调研的后续工作。已形成课题调研报告的，要进一步修改完善，我们将采取适当方式组织成果交流。尚未形成课题调研报告的，要抓紧撰写课题调研报告，确保5月29日前都能形成质量比较高的调研报告。

3、持续开展大讨论。要在前一阶段主要以支部为单位组织大讨论的基础上，结合做好分析检查各项工作，继续围绕“解放思想、四求先行”、“海西应先行，闽北当前锋”和“如何加快我市体育事业科学发展”、“闽北当前锋，体育怎么办”等问题展开大讨论，通过组织更大范围、更高层面、更有深度的大讨论，不断把解放思想大讨论引向深入。

（二）开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

1、广泛征求意见。坚持“开门”搞活动，采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”等办法，通过召开征求意见座谈会、发放征求意见表、走访群众、设立征求意见箱、个别访谈、网络征求意见等形式，广泛征求干部职工、服务对象、基层群众、社会各界对领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观、党风廉政建设、作风建设等方面的意见和建议。对征求到的意见和建议，要认真梳理、汇总，分别整理出对班子和个人的意见建议。

2、做好会前准备。领导班子专题民主生活会前，主要领导与班子成员、班子成员之间要相互谈心，交换看法，沟通思想，以增进团结，找准问题，形成共识。每位领导班子成员都要认真撰写领导班子专题民主生活会的发言提纲。发言提纲重点把握三个方面的内容：一是对科学发展观的认识；二是分析检查存在的突出问题；三是今后努力方向和整改措施。除召开领导班子专题民主生活会外，还要召开支部党员专题组织生活会。党员专题组织生活会前，也要认真做好开展个别谈心、撰写发言提纲等各项准备工作。

3、落实有关要求。领导班子专题民主生活会要围绕“科学发展、四求先行”主题和“海西应先行，闽北当前锋”实践载体，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的主客观原因特别是主观原因，开展严肃认真的批评与自我批评。会上，要通报会前征求意见情况和上次民主生活会整改落实情况。党员领导干部在参加领导班子专题民主生活会的基础上，还要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

（三）形成高质量的领导班子分析检查报告

1、领导班子分析检查报告要突出重点。撰写领导班子分析检查报告，要认真吸收学习调研和解放思想大讨论的成果，充分反映本单位*大以来贯彻落实科学发展观的实际情况，简明概述取得的成效，但重点是查找存在的问题，深刻剖析原因，理清科学发展思路，明确改进措施，不能写成一般性的工作总结或工作报告。要按照市委要求的七个方面内容，深刻剖析存在问题的原因，明确努力方向、主要思路和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施等。

2、主要领导和班子成员要全过程参与。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告起草工作，班子成员要结合工作分工，全过程参与分析检查报告的研究、起草和修改完善工作，真正使分析检查报告成为领导班子的分析检查报告，成为指导本地区本部门本单位科学发展的指导性文件。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，并召开党组织扩大会议进行充分讨论，反复修改完善。

（四）认真组织好领导班子分析检查报告的群众评议

领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众、服务对象和有关方面的意见。要着重从四个方面进行评议：一要评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二要评议领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三要评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；四要评议按照科学发展观的要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对群众评议中提出的正确意见，要认真研究，虚心采纳，充分吸收，体现到修改后的分析检查报告中来。领导班子分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。公开的主要内容包括：组织群众评议的基本情况，领导班子贯彻落实科学发展观存在的突出问题、主要原因及其整改措施，其他需要说明的问题。

（五）切实加强领导，确保取得实效

1、切实加强对分析检查阶段工作的组织领导。分析检查阶段，既涉及领导班子，又涉及领导干部个人，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要吸取教训。要按照市委总体要求，突出紧扣分析检查这一中心任务和关键环节，严把质量关，切实把分析检查阶段各环节的工作抓紧抓好。

2、找准并抓住存在的突出问题进行分析总结。这既是这个阶段取得实效的关键，也是确保整个学习实践活动取得成功的关键所在。只有问题找准了，原因分析透彻了，下一阶段要达到的目标才会明确，解决问题的措施才会真正有效。要按照上级部署和要求，在找准本单位存在的影响科学发展的突出问题上下功夫，认真分析存在问题的原因。

3、坚持正确的分析检查方法。要突出正面教育，确保分析检查不出偏差。重在分析问题、总结经验，分析评议不要纠缠历史旧账，要开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。领导干部要主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，自觉改进提高。

4、坚持边查边评边改，确保分析检查取得实效。党员干部要在前一段边学边查边改的基础上，继续深入查找问题。分析评议过程中，既要解决好以往存在的问题和不足，又要抓紧解决新发现的突出问题。

同志们，我局深入学习实践科学发展观活动已经有了一个良好的开局，下一阶段的工作任务更加繁重。我们要进一步提高认识，扎扎实实、认认真真做好本阶段的各项工作，确保深入学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效。