政府科学发展观活动转段会讲话

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同志们：

根据中央和省委、市委、县委的要求，第二批学习实践科学发展观活动已全面铺开。3月30日，县委召开动员大会，对第二批学习实践活动进行了全面部署，提出了明确要求。镇党委召开这次会议，主要任务就是，贯彻中央和省、市、县委的有关会议和文件精神，安排部署我镇开展学习实践科学发展观活动。下面，我就如何开展好我镇的学习实践活动，讲四个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展这次学习实践活动的重大意义

深入开展学习实践科学发展观活动，是党的*大作出的重大战略决策，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。特别是在当前金融危机影响加深、各种困难和挑战加剧的情况下，结合我镇村、组的实际问题，各级党组织和广大党员干部更应该增强开展好学习实践活动的责任感和紧迫感，站在全局和战略的高度，站在讲政治的高度，充分认识开展学习实践活动的重大意义，更加主动、更加积极、更加有效地把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到贯彻落实中央和省、市委、县委的决策上来，统一到落实镇党委总体部署、完成年初既定任务上来，切实增强搞好学习实践活动的自觉性和坚定性，进一步调动各方面推动又好又快发展的积极性和创造性，使学习实践活动达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。

开展学习实践活动，是全面加强和改进党的建设的迫切需要。实事求是地讲，这几年我们在推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设上做了大量工作，也取得了明显成效，全镇各级党组织和党员干部队伍为建设富裕文明生态和谐*提供了坚强保障，总体是好的。但也必须看到，对照科学发展观的要求，仍然有较大差距，有的党组织创造力、凝聚力和战斗力不强，特别是管理手段和创新能力不适应新形势、新任务的需求，个别的基层党组织干部缺乏号召力，组织活动难开展，群众心中没威信；有的干部说得多、干得少，“坐而论道”，见识虽远，但行动偏慢，说得虽好，但抓落实却不够；有的干部思想观念滞后，思路方法偏窄，创业劲头不强，工作被动消极，事业心、责任心不强，大局意识、忧患意识不足；有的干部宗旨意识淡薄，作风漂浮，深入基层、深入群众不够，工作效率不高。这些问题若不认真加以解决，推动今年各项工作的落实就难以得到保障，科学发展就难以顺利推进。开展学习实践活动，就是要深入查找并着力解决我们在自身建设方面存在的突出问题，不断提高各级领导班子和领导干部干事创业、改革创新、狠抓落实的能力，推动科学发展、促进社会和谐的能力，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，真正使科学发展观成为各级干部的价值追求、人生信仰和执政理念，为推动全镇经济社会更好更快发展提供坚强的政治和组织保障。

二、明确目标，抓好落实，确保学习实践活动扎实有效的推进

关于学习实践活动的目标要求、基本原则、工作重点和方法步骤等问题，中央和省、市委、县委都作出了全面的规定，结合我镇实际，镇党委研究制定了我镇的实施方案，对学习实践活动作出了全面安排部署。总体上有这几个方面的要求：

一是在指导思想上，要高举一面旗帜，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，将其作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求；突出一个主题，就是要紧扣推动科学发展这个主题，不能有所偏离；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，这是学习实践活动能否取得实效的重要标志；明确三个着力点，就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。

二是在活动的目标上，要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的要求。各村（社区）、各个单位，要从实际出发，实事求是地确定自己的目标，防止目标定得过高或过低，以确保既定目标通过努力能够实现。围绕县委提出的“保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省、市委、县委决策部署的落实”目标要求，紧密联系*实际，在广泛调研论证、集思广益的基础上，镇党委决定此次学习实践活动在努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的同时，要突出“保增长，抓好项目，力争经济目标顺利实现；保民生，盘活存量土地，抓惠民，千方百计增加群众收入；保稳定，抓好矛盾纠纷的排查，不断营造和谐发展的环境；保生态，抓好县城面山的环境保护力度；保中央和省、市、县委决策部署的落实，抓制度建设，保政策落实，不断提高执行力”五个实践特色。通过解放思想促发展、统筹兼顾讲科学、改革创新优环境、破解难题惠民生、狠抓落实见成效。

三是在实施步骤和时间安排上，我镇的学习试点工作从4月份开始到8月底基本完成。共分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。在这三个阶段中，学习调研是基础，分析检查是重点，整改落实是目的。这些政策规定和要求，我们一定要准确把握，全面贯彻，严格执行，紧密结合各自实际，增强工作的针对性，确保学习实践活动扎实推进。

三、突出重点，抓住关键，确保学习实践活动扎实有效推进

开展学习实践活动，重在学习，贵在实践，关键在出实效。各村（社区）、单位要按照实施意见的安排部署，立足工作实际，突出重点，把握关键环节，努力做到“五个坚持”。

一是坚持以科学的态度做好思想发动，调动广大党员干部的积极性和主动性。做好思想发动是开展学习实践活动的前提。这次在全党开展的学习实践活动，要求广大党员干部要全员参加、全程参与，切实提高活动的覆盖面和实效性。我镇参加这次学习实践活动的有35个党组织、953名党员。各村（社区）党总、各支部要结合实际，全面掌握党员干部的思想状况，总支、支部书记要亲自动员部署，自始至终抓好思想发动工作。要采取多种形式，广泛深入地进行宣传动员，扎实细致地做好思想政治工作，讲清楚开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性。

二是坚持以科学的理论武装头脑，进一步加深对科学发展观的认识和理解。中央提出开展学习实践科学发展观活动，首先要让党员干部受教育。检查学习实践活动是否取得成效，也就是要看党员干部在用科学发展观武装头脑上是否下了真功夫，看对科学发展观的理解和把握是否达到了新高度，看推动科学发展观的能力是否有了新提高。广大党员干部一定要提高认识、端正态度，以高昂的热情投入到学习实践中去，真正把理论学习放在第一位，并贯穿整个活动的全过程，做到活动每推进一步，理论学习就深化一步，要在学习中统一思想、提高认识，在如何科学发展、和谐发展等重大问题上形成共识。要紧密结合全镇经济社会发展现状和党员干部思想实际，制定周密的学习培训计划，保证充足的学习时间，广泛采取个人自学、专题辅导、集体研讨、集中培训等多种方式，认真学习科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，自觉用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，增强贯彻落实科学发展观的坚定性，努力把党员干部的思想行动统一到镇党委的决策部署上来。这里需要强调的是，在学习过程中，要注意把理论学习与调查研究、理性思考结合起来，从理论与实践的结合上多进行一些理性思考，不断加深对科学发展观的认识和理解；只有联系实际学、带着问题学、深入思考学，理论武装才能收到实际成效。

三是坚持以科学的精神开展调研，找准影响和制约科学发展的突出问题。调查研究是找准存在问题的前提，也是开展这次学习实践活动的关键环节。各党总支、支部要把调查研究贯穿于学习理论、查找问题、整改落实的全过程，认真总结去年解放思想大讨论时进村入户调研的经验，紧密结合各自存在的影响科学发展的难点问题，在巩固提升进村入户调研成果的基础上，深入开展“三走进三破解”、“三学习三提高”主题实践活动，进一步完善村组工作计划、解决实际问题。

四是坚持以科学的方法抓好落实，确保各项目标任务的完成。开展学习实践活动，本身包含学习和实践两个要素。学习主要是提高思想认识，实践主要是抓好贯彻落实。实践既是学习的目的，也是检验学习成效的标准。在学习实践活动中，必须把这两个方面很好地结合起来，切实突出实践特色，真正解决突出问题，务求取得实效。

五是坚持以科学的制度保证发展，建立健全工作长效机制。完善的体制机制是促进科学发展的根本保障。要在充分吸收学习调研成果、找准突出问题、提出有效举措的同时，针对管理体制和工作机制中的薄弱环节，逐一进行建立、规范和完善。

四、加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得实效

开展学习实践活动，是当前全党政治生活中的一件大事。全镇各党组织和党员领导干部要增强政治意识、大局意识、责任意识，把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，统筹安排，切实加强领导，推动学习实践活动深入开展。

一要健全领导机构，落实领导责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为了加强对学习实践活动的领导，镇党委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，并下设办公室，具体负责全镇学习实践活动的指导工作。各党总支、支部也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任，全面负责本党总支、支部的学习实践活动。镇党委委员每人要确定一个村（社区）作为联系点，联系领导要切实负起责任，努力把联系点建设成为学习实践活动的示范点。各级党组织要把组织学习实践活动作为今年党的建设的主要内容，把领导班子组织开展学习实践活动的情况和党员领导干部参加学习实践活动的情况，纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，注重在学习实践活动中培养、发现和使用干部。

二要加强学习，率先垂范。领导干部能否发挥示范带头作用，对这次学习实践活动的成效有着重要影响。从镇党政领导班子党员领导干部做起，要带头学习，努力做到学有所得、学有所思、学有所用；带头调查研究，深入基层、深入群众，及时总结贯彻落实科学发展观的好经验好做法，及时发现和研究新情况新问题；带头坚持解放思想、实事求是，针对实际工作中存在的主要问题组织开展讨论，开阔眼界，拓展思路；带头分析检查，发扬民主找问题，实事求是查原因，制定对策明方向；带头整改落实，集中精力抓整改，建章立制促长效，切实发挥表率作用。要以党内的学习实践带动全社会各个层面的学习实践，着力把科学发展观普及到群众中去，让群众真正明白科学发展的要求是什么、贯彻落实科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么，最大限度地调动人民群众参与实践科学发展观的积极性、主动性和创造性，形成推动科学发展的大氛围。

三要搞好分类指导，强化督促检查。参加这次学习实践活动的党组织和党员干部数量多，差异性大，情况比较复杂，需要我们在工作的安排部署、活动的侧重点以及采取的方式方法等方面，做到因地制宜、分类指导。四要加强舆论引导，营造浓厚氛围。运用各种宣传手段，大力宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传我镇科学发展的成功典型和学习实践活动的部署、要求、做法、经验、成效，努力在全社会营造开展学习实践活动的良好氛围。

五要坚持统筹兼顾，做到相互促进。开展学习实践活动，决不能把学习和工作割裂开来。各党组织要统筹安排、协调推进，把学习实践活动和贯彻落实党的*大和*届三中全会精神以及省市“两会”精神结合起来，同实现经济平稳较快发展的首要任务结合起来，同保持全镇政治安定、社会稳定结合起来，同解决突出问题、做好当前各项工作结合起来，围绕中心、服务大局，找准结合点、找到突破口，两手抓、两不误、两促进，推动学习实践活动取得新成效，促进经济社会发展取得新成果。

同志们，搞好学习实践活动，是中央和省、市委、县委的要求，全面贯彻落实科学发展观，以饱满的热情、良好的作风和扎实的工作，抓紧抓好学习实践活动，为推进全镇经济社会又好又快发展增添新动力、做出新贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

谢谢大家！