市委民政局科学发展观学结会讲话

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同志们：

这次会议的主要任务是，传达学习贯彻中央、省委召开的深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议精神，总结我市深入学习实践科学发展观活动试点工作，安排部署开展第二批学习实践科学发展观活动。

去年9月以来，按照中央的部署和省委的安排，我市89个市直部门（单位）的390个基层党组织、5628名党员、575名县级以上党员领导干部参加了第一批学习实践科学发展观活动。在省委学习实践活动领导小组及办公室的指导和帮助下，参加学习实践活动试点的各部门各单位紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，紧密联系国际国内经济形势和各自实际，以领导班子和党员领导干部为重点，组织广大党员参加，认真推进学习调研、分析检查、整改落实3个阶段12个环节的工作，圆满完成了省委交给的试点工作任务，取得了明显成效。

一是贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性有新的增强。通过学习实践活动，广大党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的内涵有了更深刻的理解，进一步增强了战略思维、辩证思维和系统思维，增强了大局意识、发展意识和责任意识，提高了谋划工作的前瞻性、原则性和创造性。更加深刻地认识到，科学发展观既是世界观，也是方法论，要改变*欠发达、欠开发的现状，必须以科学发展观为指导，从思想层面和工作层面大胆解放思想、开拓创新，努力把资源优势转化为经济优势，实现经济社会又好又快发展。

二是在涉及*科学发展的战略问题认识上有新的提高。通过开展学习实践活动，进一步深化市情认识，完善发展思路。市委决定把加快工业发展作为全市经济发展的突破口，加快民用航空产业国家高技术产业基地和其他工业园区建设，带动装备制造业、特色轻工业等相关产业的快速发展。把推进城镇化作为统筹城乡经济社会协调发展的切入点，围绕打造百万人口生态旅游城市的发展目标，加快中心城市建设，带动小城镇发展，逐步缩小城乡差距。把旅游业作为发展第三产业的助推器，整合旅游资源，丰富旅游内容，把*打造成旅游目的地，促进现代服务业加快发展。把深化农村改革作为解决“三农”问题的抓手，以增加农民收入为核心，大力发展现代农业，加快新农村建设和扶贫开发步伐。全力以赴抓好项目建设，扭转固定资产投资下滑的局面，保持经济平稳较快增长。进一步优化发展环境，加大招商引资工作力度。

三是在解决突出问题上有新的成效。进一步解放思想，抢抓扩大内需的机遇，申报并获批中央新增投资项目174个、补助资金2.7亿元。*市城市商业银行获准组建，成立金融服务办公室，分别与建设银行贵州省分行、贵州省农村信用联社签订合作框架协议，进一步拓宽投融资渠道。基本完成了《*市城市总体规划》的修编，城市基础设施建设步伐加快，与贵州电网公司达成合作意向，公司将在今年内投入9.2亿元资金改造*电网。重组黄果树旅游集团股份有限公司，开始着手解决长期以来困扰黄果树旅游集团公司发展的出资人不到位、法人治理机制不健全等突出问题。进一步加大保障性住房建设力度，做好农村危房改造工作，解决城乡部分困难群众“住房难”问题。建立农民工工作联席会议制度，为返乡农民工回乡创业开辟“绿色通道”。带着对人民群众的深厚感情开展“县委书记大接访”活动，解决问题897件，涉及4079人次，有力促进了社会和谐稳定。把党性修养和作风建设纳入学习实践活动的重要内容，深入开展作风教育整顿“回头看”、“万人评议机关”等活动，广大干部的心思和精力更加集中到抓落实、干实事、求发展上来，发展环境进一步优化。

四是在创新体制机制上有新的突破。市委研究制定了《关于深入贯彻落实科学发展观，推进全市经济社会又好又快发展的意见》和推进工业发展、发展非公有制经济、鼓励和扶持旅游业发展等“1+10”制度性文件。各部门各单位以转变职能为重点，进一步清理和规范行政审批事项，废止不合时宜的制度性文件61个，修订完善558个，新出台235个，正在研究制定的162个，分别在完善产业导向、土地供给、环保约束、民生保障、干部实绩考核等制度方面进行了积极的探索。

试点工作中，初步积累了一些基本经验。一是坚持领导带头。市委常委、各级领导班子和领导干部带头深入学习，带头调查研究，带头开展讨论，带头分析检查，带头整改落实，发挥了示范带动作用。二是坚持正面教育为主。注重发挥办公室职能和指导检查组的作用，确保活动不走样、不走偏。查找问题不搞人人过关，不纠缠细枝末节，较好地引导和发挥了广大基层党组织和普通党员参与学习实践活动、贯彻落实科学发展观的自觉性。三是坚持突出实践特色。在活动的各个步骤和环节，不图“热闹”、不图“形式”，一切从实际出发，把解决突出问题作为活动的重要内容抓实抓好。四是坚持统筹兼顾。处理好推进学习实践活动与抓好当前各项工作的关系，以学习实践活动促进各项工作，努力做到两手抓、两不误、两促进。五是坚持群众路线。在每个阶段均召开群众通报会或新闻会，及时将活动的进展情况向社会公布，吸收群众参与，听取群众意见、接受群众监督。六是坚持分类指导。既针对不同部门、不同行业的职能特点，分类提出要求，又根据职能交叉、业务相近的原则，按系统派出指导检查组，按系统组织学习讨论和调研、整改联动。

在充分肯定成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足。主要表现在：有的单位理论学习不够扎实，调查研究的针对性不强，整改落实方案不够具体，体制机制创新抓得不紧，等等。对这些问题，参加试点的单位要在认真总结的基础上，进一步抓好巩固提高和检查评估工作，认真开展“回头看”，对各个阶段各个环节的工作进行倒查，找准不足，抓紧时间“补课”。尤其要继续抓好整改落实方案的实施，着力解决突出问题，建立健全体制机制，巩固扩大学习实践活动成果，确保第一批学习实践活动善始善终，达到中央、省委和市委提出的目标要求。

上周，中央、省委已对第二批深入学习实践科学发展观活动进行了安排部署，我市的第二批学习实践活动也将以今天的会议为标志启动，到8月底基本结束。刚才，张力同志传达了中央、省委精神。接下来，省委第四指导检查组组长刘启云同志还要作讲话，就如何开展好学习实践活动提出具体要求。下面，根据市委常委会讨论的意见，我就扎实开展好第二批学习实践活动，讲三点意见。

一、认真贯彻落实中央、省委精神，切实增强做好工作的责任感和使命感

2月27日至28日，中央召开深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议，中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习作了重要讲话。习的重要讲话，统揽全局，内涵丰富，言简意赅，思想性、针对性和可操作性都非常强，对扎实有效地开展第二批学习实践活动,全面贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的指导意义。3月1日，省委召开全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议，石宗源书记代表省委作了重要讲话。宗源书记的讲话，深刻总结了第一批学习实践活动的主要成效和宝贵经验，明确提出了巩固和扩大学习实践活动成果的要求，全面部署了第二批学习实践活动的各项任务。我们一定要站在全局和战略的高度，紧密结合实际，进一步深化对开展学习实践活动的极端重要性和现实紧迫性的认识，把思想统一到中央和省委的决策部署上来，切实增强做好工作的责任感和使命感。

第一，开展第二批学习实践活动，是进一步用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，增强贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的重要举措。参加第二批学习实践活动的县区机关、国有企业、高等学校在全市科学发展全局中担负着重要的职责任务，具有非常重要的作用。县区机关既是决策部门，也是执行部门，在全市工作中处于承上启下的重要地位，是推动全市科学发展、维护社会和谐稳定的重要基础。市属国有企业是全市发展的重要力量，是加快我市新型工业化进程、壮大全市经济实力的主力军。高等学校是思想、文化、科技资源的聚集地，是培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地，在推进全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥着重要作用。开展学习实践活动，就是要把科学发展观更好地贯彻落实到县区机关、国有企业、高等学校，使广大党员干部特别是党员领导干部进一步深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，切实转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更好地解决影响和制约各地各单位科学发展的突出问题，为实现全面建设小康社会的奋斗目标打牢坚实的基础。

第二，开展第二批学习实践活动，是解决制约*科学发展的突出问题，推动经济社会又好又快发展的必然要求。长期以来，受一些深层次矛盾和问题的影响，我市经济社会发展面临不少困难：经济发展水平不高、城市发展承载能力弱、城乡二元结构矛盾突出、发展环境不够优化；县域经济综合实力弱，竞争力不强；高、中等教育培养人才的步伐跟不上市场发展的需要；关系群众切身利益的文化教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障等方面仍有许多亟待解决的突出问题。特别是去年下半年以来，受国际金融危机影响，许多问题和矛盾更加凸显，保持经济平稳较快增长，推动我市经济社会又好又快发展的任务显得更为艰巨。我们要通过学习实践活动的开展，把党员领导干部的思想统一到中央、省委对当前形势的判断上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定发展信心，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量，确保经济平稳较快发展，社会和谐稳定。

第三，开展第二批学习实践活动，是深化试验区改革、扩大对外开放的强大动力。*多种经济成分共生繁荣改革试验区，是省委、省政府确定的“贵州加快发展的经济特区”。目前，试验区已进入改革发展的关键时期，但经济总量小，发展方式粗放，结构不合理，城乡、区域经济社会发展不平衡，体制机制不够健全，制约和影响了试验区的加快发展。参加第二批学习实践活动的单位，一定要紧紧围绕“深化试验区改革，推动*科学发展”这个主题，坚持把学习实践活动与贯彻落实*总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话结合起来，引导党员干部全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，进一步深化行政管理体制、社会管理体制、财税金融体制和国有企业等各方面的改革，进一步加强与珠三角、长三角及周边地区的交流与合作，大力培育集体、个体、私营经济，努力推动多种经济成分共生繁荣。

第四，开展第二批学习实践活动，是进一步加强领导干部党性修养，提高领导能力，建设高素质领导干部队伍的迫切需要。参加第二批学习实践活动的党员干部大多数工作在改革、发展、稳定的第一线，直接面对基层、面对群众，承担着推进改革、促进发展、维护社会稳定的重要任务，担负着组织群众、宣传群众、联系群众和服务群众的重任，一言一行都关系着党和政府在人民群众中的形象。总的来看，我市县区机关、国有企业、高等学校党员干部队伍总体上是好的。但也要看到，一些基层党组织的工作基础比较薄弱，凝聚力、战斗力还不够强；一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全符合，有的在党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。特别是近年来，一些地区和单位不时发生各类事故和群体性事件，集中反映出一些党员干部特别是领导干部能力不强、责任缺失、作风不正的问题还比较严重。我们必须通过第二批学习实践活动的开展，引导广大党员干部特别是党员领导干部加强党性修养，始终坚持立党为公、执政为民，更加积极主动地加强作风建设，更加扎实有效地解决好党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，努力建设一支高素质的干部队伍。

二、紧密结合实际，有针对性地开展好第二批学习实践活动

为开展好第二批学习实践活动，市委研究制定了《*市开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了开展活动的基本要求、总体安排和方法步骤。参加第二批学习实践活动的单位，要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,始终盯住“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的目标任务，牢牢把握“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”的主要原则，紧密结合各地各单位的实际，把学习调研、分析检查、整改落实每个阶段各个环节的工作抓紧抓实，特别是要重点把握好以下几个问题，有针对性地做好工作。

第一，要充分搞好思想发动。思想认识的高度决定工作的力度、落实的程度。开展学习实践活动，搞好思想发动是先导、是基础。从个别试点单位开展活动的情况，以及参加第二批学习实践活动单位的准备工作情况来看，一些党员干部甚至领导干部对开展学习实践活动存在不同程度的模糊认识、厌倦心理、畏难情绪和“与我无关”的思想。因此，开展好第二批学习实践活动，进行充分的思想发动十分必要。各地各单位都要召开动员大会，党组织的主要负责同志要亲自作动员讲话，把开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性讲清楚，把中央、省委的决策部署和市委的具体要求讲清楚，把这次学习实践活动的主要目的和突出特点讲清楚。把普遍的思想发动与有针对性地解决思想认识问题结合起来，通过扎实细致的思想工作，澄清一些党员干部对开展学习实践活动的模糊认识，引导广大党员干部以良好的精神状态积极投身学习实践活动。

第二，要扎实抓好理论武装。开展学习实践活动，既要提高广大党员干部的理论水平，又要真正做到用科学发展观武装头脑，自觉把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，落实到各项具体工作中去。各地各单位要大力弘扬理论联系实际的学风，采取中心组学习、专题培训、集中研讨、个人自学等形式，组织广大党员干部认真学习党的*大、*届三中全会、省委十届四次全会和市委二届六次全会精神，认真学习中央、省委领导同志一系列重要讲话和中央、省委一系列会议精神，认真研读中央、省委规定的学习书目，不断加深广大党员干部对科学发展观的理解。要围绕“深化试验区改革、推动*科学发展”主题开展解放思想大讨论，在事关本地本单位科学发展的一系列重大问题上形成共识。要按照科学发展观的要求扎实做好各项工作，努力把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要通过学习实践活动，使广大党员干部既从思想认识上得到提高，又在当前形势下增强信心、增添力量。

第三，要注重突出实践特色。突出实践特色是这次学习实践活动的一个重要原则和最大特点。各地各单位要紧密联系实际精心设计实践载体，在解决影响和制约科学发展、影响社会和谐稳定的突出问题，推动当前各项工作上下功夫。特别是要把应对国际金融危机、克服经济发展困难和保持社会稳定作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，贯穿于学习实践活动全过程，扎实做好抓项目、强基础、促发展的各项工作。要全力以赴抓好新增中央投资和省重点项目建设，保持经济平稳较快增长；要加快民用航空产业国家高技术产业基地和工业园区基础设施建设，按照园区的功能分区定位，引导各类工业项目分类进入园区，发展特色工业；要统筹城乡发展，加快中心城区建设，增强城市辐射带动能力；要深化旅游管理体制改革，做大做强旅游业，把旅游资源优势转化为竞争优势、经济优势；要认真贯彻落实中央、省委和市委一号文件精神，进一步推进农村改革发展，改善农村生产生活条件、提高农业经济效益、增加农民收入；要把改善民生作为发展社会事业的重点，着重做好企业职工稳定就业、高校毕业生就业、失业人员再就业、返乡农民工就业工作，加快推进农村危房改造工程、城镇保障性安居工程建设，着力解决基层医疗卫生教育文化等发展滞后问题；要正确认识和妥善处理新形势下的人民内部矛盾，畅通民意反映渠道，加强安全生产工作，深入开展平安创建活动，下大气力整治群众反映强烈的社会治安突出问题，真正做到守土有责、守土尽责，确保社会和谐稳定。

第四，要着力推进体制机制创新。创新体制机制是深化和巩固学习实践活动成果的关键所在。从活动一开始，各地各单位就要高度重视，切实把解决现实问题与建立完善长效机制结合起来，超前谋划、及早动手。要注重把体制机制创新与调研工作结合起来，有针对性地开展调查研究，使调研成果有效地转化为制度成果。在第一批学习实践活动中，市农村信用社探索的农民工金融服务新模式，很好地解决了农民工贷款难问题，得到了省委领导的肯定，并将在全省推广。在第二批学习实践活动中，县区直机关要着重健全转变政府职能、改进工作作风、推动科学发展方面的政策规定；国有企业要着重健全现代企业制度、提高管理水平、增强核心竞争力和抗风险能力等方面的规章制度；高等学校要着重健全党委领导下的校长负责制和教学、科研、后勤等管理制度。凡是在学习实践活动期间能够出台的制度，要不等不拖，争取出台一些重要的、有影响的、上下期盼的政策制度；对那些涉及面比较广，需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的重要政策制度，要深入调研，广泛征求意见，加强沟通协调，搞好相互协作。市委学习实践活动办公室要继续做好创新和完善体制机制的工作，特别是要加强市级层面体制机制创新完善的统筹协调工作。参加全市学习实践活动试点的市直部门单位正在建立完善的体制机制要抓紧按计划推进。

第五，要切实加强党员干部党性修养和作风建设。解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是这次学习实践活动的一个重要目的，也是当前推进党的建设新的伟大工程的重要任务。各地各单位在学习实践活动中，要认真贯彻落实*总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，引导广大党员干部特别是各级领导干部增强党性，努力在改进作风上取得新的成效。要把开展学习实践活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，引导广大干部把心思和精力用到抓落实、干实事、求发展上来。要大力弘扬求真务实的作风，下决心从文山会海、迎来送往和一般性事务中摆脱出来，重实际、说实话、出实招、办实事、求实效，把精力用在抓落实上。要大力弘扬密切联系群众的作风，始终把群众的安危冷暖放在心上，着力解决群众反映强烈的突出问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要大力弘扬艰苦奋斗的作风，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。在学习实践活动的组织实施上，要更加注重讲成本、重实效，防止文山会海，反对形式主义。

第六，要始终贯彻群众路线。科学发展观是造福人民群众的理论，人民群众是推动科学发展的主体。与第一批学习实践活动相比，第二批学习实践活动更加贴近基层、贴近群众，广大群众参与更直接、更广泛。在学习实践活动中，要坚持贯彻党的群众路线，坚持“开门”搞活动，充分调动群众参与的积极性，切实增强群众参与的广泛性，着力提高群众参与的有效性，把群众参与贯穿到学习实践活动全过程。确定活动目标、制定活动方案要向群众问计；查找突出问题要集中群众智慧，征求群众意见；领导班子分析检查报告要请群众评议；整改落实方案要向群众公布，接受群众监督；在整改落实中，要下功夫解决群众普遍关心的热点、难点问题；落实科学发展的目标任务，要团结带领群众一道努力；开展活动的成效要进行群众满意度测评。总之，要通过群众广泛参与，把开展学习实践活动的过程作为运用科学发展观宣传群众、组织群众、教育群众、推动群众不断前进的过程，努力把科学发展观普及到人民群众中去，形成推动科学发展的强大合力。

第七，要加强分类指导。我市参加第二批学习实践活动的各地各单位情况差异很大，必须坚持从实际出发，找准工作着力点，有针对性地提出目标任务及要求。县区要着力研究如何树立科学发展观念，理清科学发展思路，强化科学发展措施，建设适应科学发展要求的干部队伍，找准发挥比较优势的特色发展之路，大力推进地方经济社会发展。市属国有企业要着力研究如何有效应对国际金融危机、防范风险，创新发展理念，运用先进适用技术调整产品结构，提高生产经营效益，提高企业党建水平并充分发挥企业党组织的政治优势，不断增强企业的核心竞争力。高等学校要着力研究如何坚持社会主义办学方向，理清办学定位、学科建设和人才培养的思路，推进高等教育改革，提高教育教学质量，服务地方经济社会发展。各地各单位对学习实践活动的具体步骤、具体时间要作出灵活安排，区别领导班子、党员领导干部和机关党员干部、教职工党员、企业生产一线党员、学生党员等不同对象，提出有针对性的要求。要组织好生产经营困难、停产关闭破产国有企业中的党员、高校毕业生党员、离退休职工中的党员和流动党员参加学习实践活动。要注意吸收本单位党外领导干部、专家学者参与活动，认真听取他们的意见，发挥他们的作用。

三、采取有力措施，确保第二批学习实践活动取得实实在在的成效

第二批学习实践活动单位多、人数多、领域多、范围广，任务艰巨。市委学习实践活动领导小组办公室、参加第二批学习实践活动的各级党组织一定要高标准、严要求，加强领导、精心组织，统筹安排、狠抓落实，努力把工作做得更深更细、更具特色、更有实效。

第一，要强化组织领导。各地各单位要及时成立学习实践活动领导机构和工作机构，党委（党组）主要负责同志要履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓好学习实践活动，分管领导要具体抓，班子其他成员要共同推进学习实践活动深入开展。各级党委要高度重视第二批学习实践活动，把开展好学习实践活动作为推进各项工作的有力措施，作为考察了解干部思想政治素质和贯彻落实科学发展观能力的重要机会。各级党员领导干部要带头深入学习、带头开展调研、带头参加解放思想大讨论、带头分析检查、带头整改落实、带头参加领导班子和所在支部的活动。要充分发挥基层党组织特别是党支部的作用，确保广大党员全员全程参加活动。要加强县区“四大班子”在学习实践活动中的相互联动，共同推动本地的科学发展上水平，让人民群众得到更多的实惠。

第二，要加强督促检查。为确保学习实践活动取得成效，市委学习实践活动领导小组将向第二批活动单位派出指导检查组，加强政策指导和督促检查。各级学习实践活动领导小组也要派出指导检查组，对所属单位的学习实践活动进行具体指导和督促检查。各级指导检查组要按照中央、省委和市委要求，认真履行职责，及时了解掌握活动的进展情况，总结推广经验，分析研究活动中存在的问题并督促帮助解决。要加强上下联系，沟通信息，及时反映情况、提出意见和建议，向联系单位传达开展学习实践活动的新精神新要求，指导活动健康有序开展。各单位党组织对指导检查组的工作要积极支持，密切配合，为他们开展工作创造必要的条件。

第三，要坚持统筹兼顾。参加第二批学习实践活动的各地各单位要找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，把开展学习实践活动与贯彻落实中央和省委精神结合起来，与积极应对经济形势新变化、促进经济平稳较快发展、维护社会稳定结合起来，与全面完成各项工作任务结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。在学习实践活动中，对于仅仅依靠活动单位本身无法有效解决的一些突出问题，要注意上下联动、相互协调、合力推动。已参加试点的单位，要结合自身职能职责，积极配合、支持和帮助第二批学习实践活动单位开展好活动，不能敷衍塞责。试点单位整改方案的落实情况和支持协助第二批活动单位开展活动的情况要纳入市直机关目标考核内容，重大问题的整改落实纳入市委、市政府督办事项。在搞好第二批学习实践活动的同时，各地要结合实际，按照市委学习实践活动领导小组的安排部署，抓好第三批学习实践活动试点工作。

第四，要抓好舆论引导。各级党委宣传部门、学习实践活动领导小组办公室和新闻单位要按照中央、省委和市委要求，突出活动主题，把握正确导向，贴近工作实际，不断改进创新，认真做好宣传报道工作。要充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，抓好舆论引导，切实把科学发展观普及到群众中去，形成“人人学习科学发展观、人人宣传科学发展观、人人践行科学发展观”的浓厚氛围。要注意发挥市、县各级媒体作用，全方位、多角度报道学习实践活动的进展情况、成功经验、好的做法和实际成效。要注意用身边事教育身边人，采取群众喜闻乐见的形式，大力挖掘和宣传学习实践科学发展观的先进典型，切实增强宣传工作的吸引力和感召力，努力营造良好舆论氛围，引导和推动学习实践活动健康顺利开展。

同志们，搞好第二批学习实践活动，事关全局，意义重大。让我们更加紧密地团结在以*同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感、扎实的工作作风、改革创新的精神，努力做好各项工作，为建设经济兴盛、政治昌明、文化繁荣、社会和谐、人民幸福的新*作出新的贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年。