民政局领导科学发展观部署会议发言市

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同志们：

刚才，陈坚书记对*市开展深入学习实践科学发展观活动作了动员部署，讲得很好，既充分体现了中央和省委的精神，又紧密结合*市的实际，明确了开展学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤，我们指导检查组都赞成。会前，我们认真听取了*市委学习实践活动领导小组和办公室的情况介绍，与陈坚书记交换了意见，查看了*市开展学习实践活动方案及有关材料。我们认为*市启动前的准备工作是充分的，是富有成效的。下面，我代表省委第25指导检查组，讲几点意见。

一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*大作出的一项重大战略决策，是党中央用马克思主义中国化最新成果武装全党、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、推动经济社会又好又快发展的重大举措，也是进一步开创我省改革开放和社会主义现代化建设新局面、努力实现经济社会发展历史性跨越的迫切要求。按照中央部署和省委安排，这次学习实践活动从*年9月开始，自上而下分三批进行，每批时间半年左右。我省参加第一批的单位主要是省直机关单位和中央在黔单位，根据中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》要求，按照《中共*委关于在全省开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》安排，我省在抓好第一批学习实践活动开展的同时，选择第二批活动单位中的部分市（州、地）、县（市、区、特区）、高等学校和国有企业进行试点。为第二批学习实践活动的开展积累经验。*作为唯一的试点地级市，开展学习实践活动，任务光荣，责任重大。作为试点单位，省委关注，其他地州市关注，*市的党员干部和人民群众关注，搞好试点工作不仅是一次严肃的政治任务，更是推动*经济社会又好又快发展的迫切要求。通过学习实践活动试点工作，切实使*市党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，进一步开创*市改革开放和社会主义现代化建设新局面。同时，作为试点单位，*还要通过卓有成效的学习实践活动试点工作，为明年全省其他地州市开展学习实践活动提供可资借鉴的宝贵经验。为此，我们一定要充分认识开展学习实践活动的重大意义，认真学习、深刻领会中央和省委关于开展学习实践活动的一系列精神，把思想统一到中央的决策和省委的要求上来，增强搞好活动的自觉性、创造性，主动把学习实践活动作为提高科学发展认识，理清工作思路，强化工作措施，提高队伍素质，提高工作水平，搞好服务质量，树立良好形象，更好地发挥职能作用的难得机遇，努力把贯彻落实科学发展观提高到新的水平。

二、紧密结合实际，扎实抓好学习实践活动

这次学习实践活动，中央的部署和省委的要求已经十分明确，现在的主要任务就是要抓好落实。要把学习实践活动作为党的建设的重中之重，紧密结合实际，采取有效措施抓紧抓好。

一要充分发挥党员领导干部示范带头作用。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。学习实践活动能否有序开展、取得实效，是对本单位党组（党委）主要负责同志对中央和省委精神是否贯彻落实到位的检验，是对本单位领导班子特别是党员领导干部工作能力和水平的检验。党组（党委）书记要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责，切实加强对学习实践活动的组织领导。党员领导干部特别是领导班子成员一定要充分发挥表率作用，要带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析问题，带头整改落实，推动本单位学习实践活动深入开展。

二要把理论武装放在突出位置。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，组织广大党员干部认真学习党的*大精神和省第十次党代会、省委十届二次、三次全会精神，认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、省委领导同志一系列重要讲话精神，处级以上领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。理论中心学习组要用一周左右时间对科学发展观进行系统学习。县处级以上党员领导干部用不少于5天的时间，抓好“小集中”学习。一般党员干部主要通过听取专题辅导报告、党支部活动、个人自学等多种方式搞好学习。

三要着力解决突出问题。要把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置。通过学习调研、分析检查，整改落实，认真解决存在的突出问题。力求在对科学发展观的认识上取得新的提高，在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破，在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展，在改进作风上取得新的成效。在领导机关，尤其要突出提高决策参谋水平，为科学发展出好思路、好政策、好措施，为基层和群众更好的服务等重大问题上下功夫，见实效，让广大干部群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。

四要用创新的精神突出实践特色。这次学习实践活动的一个显著特点，就是突出了实践性要求。我们既要注意借鉴过去党内开展的集中教育活动积累的好做法好经验，又要善于结合实际创造性地开展工作；既要坚持中央和省委关于开展学习实践活动总的原则要求，完成好“规定动作”，又要从实际出发，大胆实践，积极探索创新有效的活动方式和载体，做好“自选动作”，特别是要结合*市的实际，设计适合*市特点的活动载体，开展好“三学三改三提高、科学发展在身边”主题实践活动、“更加解放思想、推动跨越发展”解放思想大讨论等，加深对科学发展观的具体认识，推动广大党员干部不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观体现到广大党员干部的实际行动中。

五要坚持走群众路线。坚持从群众中来，到群众中去，充分发扬民主，吸收群众全程参与。学习实践活动的主要步骤、重大活动、关键环节都要让群众了解，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督。把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的主要依据，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、引导群众、惠及群众、凝聚群众的活动，形成团结一致向前看、齐心协力推动科学发展的生动局面。

六要做好两手抓、两不误、两促进。开展学习实践活动的根本目的，是为了更好地推进科学发展，保证党的路线方针政策和中央、省委的重大决策部署的贯彻执行。因此，一定要处理好开展学习实践活动与做好各项工作的关系，既不能脱离中心工作孤立地搞学习实践活动，也不能因为工作忙而不认真抓学习实践活动。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，要把开展学习实践活动与贯彻落实党的*大精神和省第十次党代会的重大部署结合起来，与开展“想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位”创建活动结合起来，与推动全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作结合起来。在学习实践活动中，要通过学习实践活动促进业务工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践成效。

三、认真履行职责，切实做好指导检查工作

省委派出指导检查组是确保学习实践活动取得实效的一项重要举措。指导检查是省委学习实践活动领导小组了解掌握各部门各单位学习实践活动情况的重要渠道，是省委学习实践活动领导小组实施有效领导、作出正确决策、促进活动健康有序开展的一项重要措施，也是各地区各部门各单位党组（党委）搞好学习实践活动的有益帮手。按照省委要求，我们省委指导检查组的主要职责有3项：一是按照中央和省委精神，向联系单位提出意见和工作建议，指导帮助搞好学习实践活动；二是了解掌握和检查学习实践活动的进展情况，总结推广学习实践活动的经验，发现和分析活动中存在的问题，并督促帮助解决；三是加强上下联系、沟通信息，及时向省委学习实践活动领导小组反映情况，提出意见建议，向联系单位传达中央和省委的指示精神。

按照中央精神和省委指导检查组培训会议要求，我们指导检查组承担着以下工作任务：一是指导检查学习实践活动方案的制定。指导和帮助联系单位制定一个充分体现中央和省委要求、符合本地区本部门本单位实际、具有较强针对性和可操作性的活动方案；二是指导检查学习实践活动思想发动工作。指导检查联系单位开好动员大会，作好动员部署；三是指导检查领导班子专题民主生活会。指导联系单位坚持高标准、严要求，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，召开专题民主生活会，实事求是地查找存在的突出问题，深刻分析主客观原因，认真开展批评与自我批评，总结经验教训，统一思想认识，明确科学发展方向；四是指导检查领导班子分析检查报告的撰写。了解领导班子分析检查报告是否找准影响和制约本地区本部门本单位科学发展的突出问题，剖析存在问题的根源，提出解决突出问题的有效举措等；五是指导检查整改落实方案的制定和落实。指导和督促联系单位依据分析检查报告，制定整改落实方案并认真付诸实施；六是指导检查满意度测评工作。指导联系单位科学设计学习实践活动满意度测评方案，确保测评结果真实可信。

参加学习实践活动指导检查工作，对我们来说，既是一项光荣的任务，也是一次难得的学习机会，是对我们自身学习实践科学发展观更为直接的教育和考验。陈坚书记是我的老领导，有这么一个近距离的直接学习机会，有这么一个向*市的党员干部学习的机会，我们将十分珍惜。在这里，我代表指导检查组的全体同志表个态，我们将按照省委学习实践活动领导小组《关于驻派省委指导检查组的通知》要求，深入学习领会中央和省委精神，紧紧依靠中共*市委开展工作，虚心向大家学习，向实践学习，认真履行指导检查职责，做好政策指导，把握阶段要求，掌握进展情况，发现存在问题，提出工作建议，发挥好省委学习实践活动领导小组与*市之间的桥梁纽带作用，做到既不包办代替，又认真负责地做好工作，共同把学习实践活动的各项任务完成好。同时也希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见建议。

同志们，认真扎实搞好这次学习实践活动，是参加学习实践活动单位必须完成的重大政治任务，也是我们指导检查组义不容辞的责任。我们相信，在省委的坚强领导下，有中共*市委的高度重视，有*市全体党员和群众的帮助、支持和参与，*市学习实践活动一定能够取得实实在在的成效，高质量、高标准地完成工作任务，向省委和*人民交上一份完美的答卷。