社区领导党风廉政建设会讲话
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同志们：
同志们，刚才，*同志传达了*同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，中纪委七次全会、全市党风廉政建设工作电视电话会议以及市纪委八次全会的主要精神；学普书记就如何学习贯彻讲话和会议精神提出了要求，并对我区*年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。各单位要按照中央、市委的要求和区委的统一部署，结合本单位的实际，进行认真研究，及时把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好。
政府机关、部门及其公务员肩负“执政为民、清廉从政、服务发展”的重任，直接面向服务对象是老百姓。因此加强政府机关的廉政建设和反腐败工作尤为重要。总理在2月9日国务院第五次廉政工作会议上，明确要求今年重点抓好五项工作：一是深化体制改革和加强制度建设。二是继续深入开展治理商业贿赂专项工作。三是坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气。四是进一步加强政风建设。五是继续认真解决损害群众利益的突出问题。市政府鸿举市长也就贯彻国务院第五次廉政工作会精神提出了明确要求。下面，我就政府机关及各部门如何贯彻落实这次会议精神,再强调五点意见：
政府班子成员、各部门行政领导必须认真履行好“一岗双责”。既要搞好本职业务工作，又要落实好党风廉政建设责任制。对于廉政教育这一经常性、长期性的系统工程，领导干部不能有丝毫松懈。首先要廉洁自律，率先垂范，坚持用社会主义核心价值体系武装头脑，指导工作，同时又要使班子成员和广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，管好部属和亲属子女。对待党风廉政建设和反腐败工作这根弦要始终绷紧，做到警钟长鸣,防微杜渐。领导干部要做到党风廉政分工责任工作亲自过问，重点工作亲自过问，重大问题亲自解决，重要群众来信来访亲自接待批办，重要案件亲自督促。
二、切实发挥廉政监督职能，确保领导干部正确行使权力
监察机关要紧贴政府的中心工作，抓住易于滋生腐败的重点领域、重点环节，健全监督制度，加大监督力度，及时发现和查处各种腐败行为，切实维护各项纪律。领导干部必须自觉接受法律、纪律、民主、舆论监督。同时要进一步健全政府内部的行政、决策执行过程的监控机制，真正实现内外双控、全方位监督，确保领导干部正确行使人民赋予的权力。
这里要特别强调，必须切实加大对国债资金、财政投资建设项目资金监管力度。项目单位和资金管理部门要严格执行政府制度的有关管理制度，严格按规定程序履行管理职能。审计部门要强化事前监督，防患于未然，杜绝重大失误发生。对有问题而又不及时进行整改纠正的单位和相关人员，要追究责任，严肃查处。
要加强行政效能监察工作。监察机关要按照市政府和区委的要求，参照市行政效能投诉中心与市监察局行政效能监察室的工作模式，加强对我区行政效能监察的工作研究，进一步建立和健全规章制度，优化和完善工作机制，同时把党风廉政建设落到实处，取得实效。政府各部门要把提高行政效能作为抓手，把整顿会风、精简文风、转变作风作为突破口，进一步严明纪律，强化责任，从行政效能低下的深层次方面发现并查处不廉洁的问题，推动政风建设和反腐败工作。
三、深化行政体制改革和制度创新，规范从政行为，从源头上防治腐败
众所周知，腐败最容易发生在权力运行环节之中。因此，必须通过行政管理体制改革和制度创新，推进政府职能的转变和权力的科学配置，强化对行政权力的制约和监督，从源头上预防和治理腐败，形成依制度用权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
要继续推进干部人事、行政审批、行政执法、财政管理、投资体制等制度改革，严格执行重大工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度，加强对各专项资金的监管。各单位内部必须健全内控机制，利用好外部制约机制，主动接受法律和工作监督。今年还要着重做好以下四项工作：
一是积极配合及利用好市里“三级改革试点”中的“区县放权”政策，在围绕下放的“权”字上做好文章，大力规范行政行为，切实推进依法行政、科学行政、文明行政、廉洁从政。
二是进一步规范和改革行政审批制度，发挥行政服务中心的职能作用，实行“阳光审批”。积极探索网上审批、多证合一、集中年检等方式，提高办事效率和服务质量。区政府法制办、督查室、区监察局要坚持不定期的进行明察暗访，对发现和反映出的问题及时予以查处和纠正。
三是政府部门必须与中介经济组织、行业协会彻底脱钩，不允许以此向社会单位和公众乱收费而谋取不正当利益。这是一条铁的纪律，必须严格执行。违者，坚决查处。
四是继续扎实推进商业贿赂专项治理工作。去年，我区该项工作取得了初步成效。全年共查办商业贿赂违法犯罪案件13件，涉案金额800万元。今年要继续深入推进这项工作向纵深发展，坚决打击商业领域的各种贿赂腐败恶行。
四、切实解决损害群众利益的突出问题，促进渝中和谐
政府各部门要按照国务院和市政府的要求，认真解决好土地征用补偿、城市居民房屋拆迁安置、企业重组改制及破产中的遗留问题；认真清理并解决好农民工工资的拖欠问题；要加大安全生产、食品药品安全和企业违法排污的监管力度；继续治理教育乱收费问题。对“窗口单位”中存在的不正之风和“吃拿卡要”等行为要坚决整治。对漠视人民群众生命、健康、财产权益的失职渎职行为，要严肃查处。
与此同时，要进一步加强对弱势群体的帮扶力度，一是认真解决好特殊困难群体的具体问题，落实帮扶政策。二是对没有能力而又需要打官司的群众给予法律援助。三是关爱进城务工人群，真正让他们感受到生活在首善之区的温暖与关怀。
五、加强作风建设，领导干部要在弘扬“八个方面”良好风气中率先垂范，作出表率。
政府部门的领导干部，要遵照*总书记的号召，按照中央和市委、区委提出的要求，在倡导八个方面的良好风气中率先垂范，以此作为我区全面贯彻落实科学发展观的保证。
一要做勤奋学习、学以致用的表率。以真才实学增强“执政为民、清廉从政、服务发展”的新本领。
二要做心系群众、服务人民的表率。必须时刻忧民之所忧，乐民之所乐，千方百计解决好群众的急难问题。
三要做真抓实干、务求实效的表率。在工作中，必须硬过硬、实打实，决不允许敷衍塞责、虚假浮夸。
四要做艰苦奋斗，勤俭节约的表率。政府部门要厉行节约，精打细算，严格控制各项经费支出，切实纠正动辄随意申报专项经费的现象。
五要做提高政府执行力和公信力的表率。政府部门领导干部要坚决贯彻执行中央、国务院和市委、市政府的既定方针，落实行政首长负责制的法定原则，决不能搞“上有政策、下有对策”，确保政令畅通。
六要做发扬民主、团结协作的表率。领导干部要有宽广的胸怀，班子成员要负责任、守纪律、齐心协力搞好各项工作。
七要做秉公用权、廉洁从政的表率。领导干部要坚决做到鸿举市长在市政府第四次全体会议上提出的“五个不许”（即政府机关各级领导干部不许收送现金、有价证券和支付凭证；不许“跑官要官”；不许放任、纵容身边工作人员谋取非法利益；不许参与赌博；不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。）和向各级各单位提出的“三个一律不准”（即各级各单位一律不准以任何借口、任何名义、任何方式在国家统一工资政策之外新设津贴、补贴、奖金项目；一律不准提高现有津贴、补贴、奖金的标准和水平；一律不准以现金或其他任何形式发新的福利）的要求。
八要做生活正派、情趣健康的表率。领导干部要牢记“八荣八耻”，业余生活讲究情趣健康，树廉洁形象，立浩然正气。
通过领导干部在八个方面的率先垂范，继而推动班子建设，不断促进政府作风的转变，进一步优化党群关系和干群关系，向人民群众和社会各界展现新班子的新气象和新作风，推进各项工作再上新台阶。
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