社区城建项目督查会讲话

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同志们：

今天，市政府召开市区城建重点项目督查工作会议，主要目的是督促各相关责任单位加快*年市区城建重点项目扫尾工程进度，确保春节前按时完工；对*年市区城建重点项目督促按照工程建设计划有序推进，如期开工建设。刚才听了大家的汇报，感到*年城建重点项目建设的前期准备工作做得比较扎实。市经营办要把各单位好的经验、好的做法进行归纳，以简报的形式印发各有关单位交流学习。下面，我再就三个方面的工作讲点意见：

一、关于城建重点项目建设工作

（一）打好攻坚战，完成*年城建重点项目扫尾工作。*年城建重点项目建设总体上进展顺利，但是有的项目还留有尾巴，个别项目尾巴还比较大。市政府常务会议要求，*年城建项目的剩余工程必须在春节前完成，不能再拖。根据*年城建重点项目建设的计划安排，现在正在进行尾工建设的项目有6个。总的要求是，所有道路工程，除了铺油罩面以外，都要在春节前具备通车条件，配套设施到位。一是1*国道城区段改线项目。许昌县和市公路局已完成了路灯安装；魏都区和东城区要抓紧进行剩余路灯安装，确保元月20日前完工；市路灯所要加强路灯安装的监管，搞好技术服务；市经营城市办要搞好协调，确保元月30日前全线接火通电，春节前路灯常明。二是文峰路南段取直项目。前段进展缓慢，目前，拆迁已全部完成，市建委要督促施工单位，增加大型施工机械，抓紧完成振兴路以南的路基整理剩余工程；对振兴路以北路段，倒排工期，雨污水管道铺设和路基整理交叉施工，确保元月20日前完工；元月30日前全部完成稳定碎石铺设，具备通车条件。三是延安路贯通工程。市建委承担的北延道路工程，路面工程已完工，市建委要抓紧完成绿化任务；市交警支队负责完成交通信号灯、标线、标牌安装、八一路三角花坛的拆除及路面修复，确保元月30日前全部完工。经济开发区承担的南延，已具备通车条件，开发区要安排好绿化工作，确保今冬明春全部完工。四是魏文路贯通工程。魏都区承担的路段已完成路基整理和雨污水工程，要督促施工单位抓紧施工，确保元月20日前完成稳定碎石铺设，具备通车条件。东城区承担的北延工程已完成道路工程和绿化工程建设，要抓紧完成路灯安装，保证道路各项配套设施建设在春节前全部到位；南延工程要在元月15日前完成剩余拆迁，25日前完成剩余路基整理工程，30日前完成稳定碎石铺设，具备通车条件。五是纬四路建设工程。东城区要按照“依法拆迁，和谐拆迁”的要求，确保元月15日前完成剩余拆迁，2月5日前完成剩余路段路基整理，具备通车条件。六是曹丞相府建设。魏都区要采取得力措施，加快进度，确保按时建成开放。曹丞相府、东关大街还有2户拆迁任务没有完成，要做好工作，彻底解决好遗留问题。

（二）加强已开工项目的协调督查，确保顺利进行，按期竣工。按照项目建设计划，*年元月30日前开工建设的项目16个，已开工13个，目前有3个还未开工建设，分别是许昌县承担的创业游园、尚集污水处理厂和魏都区承担的*南延工程。16个项目中涉及到的10个责任单位和市直有关职能部门要加大工作力度，确保顺利推进。一是加大协调力度，营造良好的施工环境。文峰路管线管网入地工程，目前已掀起施工高潮，市直有关职能部门要为项目建设提供良好的施工环境，不经市优化办批准，不得擅自下令停工；魏都区政府要认真做好商户的宣传工作，确保施工不受阻。运粮河、南湖游园综合整治涉及拆迁问题，魏都区政府要加大协调力度，元月15日前拆迁到位，落实情况由市优化办负责督查，不能按时完成任务要按效能问责制实行责任追究。二是施工单位要加强施工场地管理。在施工安排上充分考虑周边居民和过往群众的便利和安全，警示标牌标志要齐全到位，减少对群众生活的影响。三是各项目建设主体单位要按照项目建设台帐要求，形成施工高潮。不能像有的项目那样，开工时间一到，放放鞭炮搞个仪式一走了之。要真正按照项目建设的进度要求，确保项目建设的顺利进行。四是许昌县、魏都区对3个尚未开工的项目，要抓紧进行前期工作，做好项目开工建设的准备，确保创业游园、尚集污水处理厂、*南延3个项目按照工程建设计划，在元月30日前全部开工建设。

（三）抓紧做好未开工项目的前期工作，确保按时开工建设。城建重点项目建设能否顺利进行，前期工作是基础，也是关键。各项目建设责任单位从现在开始，一把手要加强协调，分管领导要具体实施，抓好各项手续的办理，抓好拆迁安置的落实，抓好资金筹措的到位等，切实保证前期工作按照时间表的要求顺利向前推进。要把项目建设遇到的困难和问题想足、想够、想透，决不能出现遇到问题互相推诿、相互扯皮，延误工期。要充分考虑“双节”对前期工作的影响，充分利用年末岁尾这段时间把各项前期工作落实到位，保证各个项目按时开工建设。强调三点：一是要抓紧与发改部门联系，做好项目立项工作；与国土部门结合，使土地利用手续的报批尽快进入程序；与规划部门联系，做好规划审批工作。二是立足现实，面向省内外、国内外，高起点、高标准，搞好项目的规划设计和施工招标。三是主要领导牵头，分管领导参加，抽出专人，成立组织，多策并举，广开渠道，把拆迁安置和资金措施作为项目建设的难点和重点，充分借鉴外地的成功做法，认真研究对策，制定工作方案，确保拆迁安置工作的顺利进行，确保项目建设资金落实到位。

（四）市直有关部门要提高工作效率，做到优质高效服务。市发改、国土、财政、建委、规划等相关部门，要认真落实城建重点项目11项保证措施。一是要根据各自的职责，按照*年城建重点项目建设的计划安排，对各自承担的工作任务进行全面排查，限定时间，责任到人，制定服务工作方案。二是要按照提高工作效能的要求，在规划、立项、拆迁许可证、土地征用、财政投资评审、报建等手续的办理上，开辟绿色通道；实行特事特办，急事快办；真正做到简化程序，缩短时间，为城建重点项目建设提供优质高效服务。三是市优化办对各部门的服务情况要跟踪督查，定期通报，对于办理效率不高、延误办理时间的，要及时提出批评和整改要求；对于影响城建重点项目建设进度的，要按照“两办”印发的效能过错责任追究暂行办法的规定，追究有关部门的责任。

二、关于城市环保基础设施建设工作

*年，国家财政要加大向城市环保基础设施建设项目倾斜力度。各县（市、区）分管城建的领导同志要向政府主要领导汇报好，牢牢抓住这一机遇，争取国家的投资。据了解，国家向城市基础设施建设的投资主要有3个部分，一是城市的地下管网建设。二是污水处理厂建设，已建的污水处理厂按照国家相关政策可以削减国债；新建的污水处理厂可以争取国家投资。三是垃圾处理厂建设，包括应建的、在建的、未建的及二期扩建的。*年底，省政府已向我市拨付部分资金用于管网、污水处理厂、垃圾处理场建设，市财政已经于元旦前拨付到各县（市、区）财政局。各县（市、区）一定要把这部分资金安排使用好，确保*年6月底前全市所有污水处理厂、垃圾处理厂达到正常运营的规范标准。同时，各个县（市）要统筹规划，抓好试点镇，建设乡镇级垃圾处理厂和污水处理厂。

三、关于市区河道精细化管理工作

当前，市区一些河道存在的脏乱差问题比较严重，如运粮河、清泥河，河道两侧多处存在生活垃圾；运粮河、许扶运河，包括天宝学院河，存在着乱堆乱放垃圾、污水排入、开荒种地等问题，市民群众曾多次反映。前一阶段，长葛市、许昌县已经做了一些工作，但是还没有完全整治到位。长葛市要把英刘闸北部河道中间淤泥部分挖出，将官庄闸至英刘闸段河坡按照1：1.5整修好，把垃圾清理好；许昌县河坡整理没有达到标准，部分河坡种有油菜和小麦，养鸡场地还没有清理到位，还存在烧荒现象，要继续加大力度，彻底整修到位。市创建办要进一步加大督查力度，继续实行周报告制度，督促落实到位。