民政局加强市委教育督导评估讲话

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同志们：

今天，我们召开教育系统迎接市政府教育工作督导评估动员大会，主要议题是准确把握我区迎接市政府教育工作督导评估所面临的任务和要求，确保高标准通过督导评估。今年的教育督导评估工作时间紧迫，因此，从现在开始，我们就要按照标准，找准薄弱环节，强化工作措施，实施重点突破，不折不扣地完成迎检任务。下面，我就今年的迎检工作讲几点意见：

一、提高认识、把握形势，把迎接市政府评估摆在工作首位

根据《*市政府关于加强教育工作的意见》精神，为促进县级人民政府落实教育优先发展战略地位，巩固和完善农村义务教育管理体制，推动基础教育以及县域内各类教育的改革与发展，从*年开始，*市人民政府教育督导部门每年3月份对各县区的教育工作进行一次综合性督导评估。内容主要包括：领导与管理职责、教育经费投入、教育发展水平、校长和教师队伍建设、教学改革与教育质量。督导评估的对象是县级人民政府及其有关职能部门，评估结果将纳入对县区政府工作的考核范围。

㈠提高对教育督导评估重要性的认识。按中央和省市规定，“普九”验收后的市县，从*年起，每四年进行一轮教育工作督导评估，明年我们将迎来第二次省政府教育督导评估。因此，我们要把今年市政府教育督导评估验收工作，当作明年省政府验收的一次演习和练兵，为确保明年高标准通过省政府验收打基础。相对于“普九”复查，督导评估的内容向上延伸至高中、职业教育，向下延伸至幼儿园、特殊教育，可以说，这次督导评估范围更广、内容更多、要求更高、时间更紧。因此，督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，这一点，我们大家必须清楚。由此看来，督导评估就是当前我区的一项重要工作，事关教育全局。这次检查，有许多指标是硬指标、硬任务，评估时，既要看资料，又要看现场；既要看面上的情况，又要看点上的情况。件件都是实打实，样样都要过得硬，来不得半点虚假。所以，我们必须以求真务实的精神，严谨细致的作风，采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺，克服一切困难，争取顺利通过验收。

㈡分析现状、找准差距，增强迎检工作的紧迫感和责任感。近两年来，我们紧紧围绕“义务教育均衡发展，各类教育协调发展”这条主线，扎实推进各项工作，成效是显著的。在去年三月份*市政府教育督导评估中，我区各项成绩综合排名位居*市榜首，被市政府评为“教育工作先进区”，并被*市教育局推荐申报了我市唯一的河北省义务教育均衡发展先进县区。那么在今年的评估中我们一定要朝着第一的目标去努力，而且是志在必得。回顾*年工作，应该说已经得到了市政府和市教育局的高度认可，大的教育发展形势是可喜的。一是硬件设施建设得到进一步加强。完成了6个中小学校舍建设项目，全面实施了“暖手工程”，城区学校布局调整已正式启动，加快了教育技术装备步伐。二是教育整体水平得到提升，各类教育全面协调持续健康发展。三是“三名”效应初见端倪，多名教师在国家和省级教学比赛中获一等奖。四是素质教育大力推进，“降、活、提”工程有效落实，阳光体育运动蓬勃开展，各校“一校一品”活动成效显著。这些都标志着我区的教育事业发展总体水平已经处于*市领先地位，我们有信心在这次评估中蟾宫折桂、拔得头筹。

但是，按照督导评估的要求，客观审视我们的现状，我区教育还存在着一定的问题。一是在各类教育协调发展方面尚需努力，我区幼儿教育滞后于其他各类教育，办学条件还需进一步改善。二是教育发展不均衡问题仍比较突出。城乡之间、乡镇之间、学校之间仍存在较大差距。三是学校软环境有待进一步加强。常规工作落实不到位，学校档案更新不及时，有的甚至还是*年省政府督导评估时的档案，以后几乎没有补充新的内容。四是学校发展内涵亟待提升，校园文化建设缺乏特色。工作缺乏创新性和个性化，缺乏体现学校内涵的特色和品位。五是教育现代化水平亟待提高。信息资源的利用程度不够，随着城域网的使用，我们有了极其丰富的教育资源，但在使用上相对硬件设施建设和教育装备投入明显滞后，广大干部教师利用现代化手段的能力需进一步提升。面对教育督导评估这项系统工程，要求我们每位校长要铭记任务和要求，正视困难和问题，切实增强工作的紧迫感和责任感。要象*年迎省检一样，广泛发动干部教师，形成工作合力，全力以赴打一场迎检攻坚战，确保督导考核各项指标落实到位。这里我强调一点，就是要端正态度，消除麻痹侥幸心理。我们有些同志认为，*年我区高标准通过了省政府督导检查，去年在市政府督导评估中又获得第一的好成绩，我们已有了经验、有了基础，这次稍微准备一下就没问题，况且抽签又不见得被抽到，这种麻痹、侥幸的思想是要不得的。这次市政府对各县区仍实行按地区类别随机抽样抽取，且由督导组抽取，被抽签确定接受验收的乡镇在检查当天通知。这就要求我们每所学校都不能存在任何侥幸心理，必须按要求、按标准认真准备。

二、明确目标，突出重点，扎实做好迎检的准备工作

依据我区教育发展的实际和市督导评估的工作要求，我们当前要重点做好以下几项工作：

㈠加强常规教育教学工作，做到迎检与常规工作两不误、两促进。开学伊始，教育教学各项工作刚刚准备就绪，我们必须按部就班、有条不紊的抓好常规管理，不要因为准备迎检就忽视或是放弃对常规工作的管理，只搞单打一，仅仅为迎检而迎检。我们要以这次迎检工作为契机，促进各项常规工作的深入开展。教师该正常上课的正常上课，学生素质教育活动也要紧锣密鼓的开展起来，干部教师的读书活动也要提早谋划、尽快实施。督导评估是督政与督学并重，检查中既看校舍、仪器图书配备、教育现代化水平，同时又注重对学校教育内涵和底蕴的检查，包括深入课堂听课，与教师座谈，要求学生动手实验及操作，有时还临时抽查学校领导的听课笔记，在查巩固率时对一年前的辍返学生要求见面等等。所以，我们必须抓好常规管理，督导组想听课，当时就可以请进教室；想看学生活动，马上就能组织学生进行。做到迎检与常规工作两不误、两促进。

㈡要加强软件资料的整理归档工作。要以中心校和区直学校为单位，对照教育督导评估验收标准，逐项进行自查。对自查中发现的问题、缺少的硬件、软件，要及时整改和补充。特别是要加强软件资料的整理归档工作。硬件不说，有些是无法解决的，但是软件资料你能够完成，也必须完成，一定要整理归档。中心校和各学校要抓紧时间做好相关软件资料的收集、更新、归档工作，要坚持实事求是，努力做到“数据准确，内容可信，材料齐全，整理规范”的要求。资料要经得起推敲，做到软件不软，在软件资料上尽可能不丢分。档案工作人员已变动的学校，要注意材料移交，防止材料遗失造成不必要的麻烦。从现在开始，我们要积极开展自查活动，对照标准，查找不足，及时落实整改措施，消除薄弱环节。教育局将对基础较差、问题较多的薄弱乡镇、薄弱学校和工作的薄弱环节进行督查指导，实行派员驻点等方式帮助学校整改，确保迎检工作万无一失。

㈢亮点打亮，充分展示工作亮点。我们在引导督导组检查时看的、说的都要是亮点工作，一定要选准学校工作切入点，把自身的工作亮点充分展示出来。尤其是那些通过学校工作能透视整个丰南教育发展轨迹的工作，比如“三名”工程创建、学校特色发展、一校一品等，一定要把我们最亮的一面展示出去，让督导组了解我们的工作所取得的实效。对所展示的工作我们必须心中有数，在介绍时要做到如数家珍，比如说一项活动，开展了多长时间、请了那些专家、达到了什么程度、取得了什么效果、有哪些收获、还存在多少不足等，必须张口就来、头头是道，你如果语无伦次、条理不清，让人云山雾罩，那么你干得再好，也很难让在场的督导组认可。有的工作我们做了，可能不会很直观的看出来，我们校长要会介绍，要善于推销自己，什么是重点、什么是非重点，要提前考虑清楚。所以我们必须提前把需要展示的工作，由表及里的从逻辑上、思维上、语言组织上准备好。我们不求大而全，只求小而精，能做到大处着眼服务全局、小处着手细节取胜，应当说你就有了自己的独特之处，你就是成功的。

㈣加强周边环境治理和控辍保学工作。一是认真做好学校及周边安全管理工作，优化学校及周边环境。各单位要积极与当地职能部门联合行动，在督导组到来之前，进行一次拉网式检查，对查找出的安全隐患建立台帐，实行挂帐督办，及时进行整改，对确实不能立即解决的问题，由各责任单位写出书面报告备案，并限期督办整改。二是突出解决初中巩固率问题，强化控辍保学工作。学生转出、转入、休学要有证明、存根和记录，有分流学生花名册及证明，无留级现象。各种数据的依据要体现出工作痕迹。三年巩固率低于90%的学校，必须加大控辍保学的工作力度，在大力宣传法律法规的同时，做好流失生的回收工作。

㈤加强校园文化建设工作。校园的文化建设要重档次、重氛围，不能草率行事。要重点做好楼道文化建设、墙体文化建设和校训、橱窗等文化设施，营造出和谐的、有品位的德育氛围、依法治校氛围、廉政文化氛围和科技教育氛围等。校园文化建设要体现一个“美”字，不美的东西不上墙，不美的东西不向社会和广大师生展示。要高标准的去美化，要利用现代技术搞美化，要体现润物细无声的教育功能，体现学校丰厚的文化积淀。要注意加强对已有文化建设成果的维护和再提高，对已经取得的一些成果，要注意维护，不要只在检查是才擦一擦、刷一刷，平时就不理不睬，尘土多厚。学校文化建设，在现有基础上能做多少做多少，但最重的是能让人感觉到文化气息。

三、严密组织、缜密实施，确保顺利通过督导评估

各中心校、各学校、教育局各科室一定要在思想上高度重视，组织上强化保障，行动上积极主动，打好教育督导评估迎检工作攻坚战。

一要加强组织领导。区政府对迎检工作高度重视，将针对此项工作召开乡镇政府及区直有关单位主要领导参加的会议作专门部署。为扎实做好迎检工作，教育局成立了迎接市政府教育工作督导评估领导小组和督查执行组，各校也要建立相应的领导小组，各中心校校长是本乡镇的第一责任人，各校长是本学校的第一责任人。各位校长要认真谋划本乡镇和本学校的迎接教育督导评估工作，要做到思路清晰、重点突出。

二要落实工作责任。各学校、各中心校要切实履行好工作职责，严格执行市政府规定的督导评估程序，准确把握评估标准和要求，找准差距，及时弥补。今天参会的人每一个人都肩负着一定的职责，开了这个会，我们一定要明确我们自身还有哪些薄弱环节，一定要做到头脑清醒，不然后面的工作就无从抓起，特别是要找准差距，及时弥补。同时，要协调各有关部门，增强大局意识，积极争取他们的配合，形成齐抓共管、高效运转的良好局面。各学校要详细地向当地乡镇政府汇报此项工作，积极主动地争取当地政府的支持，协调当地政府写好本区域内的教育工作汇报。同时，做好学校的简介，能做彩页就做彩页，连同一些照片都做进去，不要像过去只是一张白纸，显得太单调，尽可量做得美一些、漂亮一些。

三要加强督查指导。各中心校要加强对辖区内各学校迎检工作的督查与指导，及时发现并有效解决工作中的困难和问题。教育督导室要切实担负起对各乡镇和学校进行督促检查的职责，采取定期或不定期的方式，对各项准备工作进行全程督促检查，并及时通报有关信息。对因工作不力，造成督导评估准备工作严重滞后，最终影响全区教育督导评估工作的，一定要严肃追究，而且要层层追究。所以希望大家一定要高度重视这项工作，特别要高度重视自己那个领域里面的薄弱环节和一些困难、问题。

同志们，打好迎接督导评估攻坚战，确保迎检工作一役成功是摆在我们面前一次紧迫而重要的任务，我们一定要勇担责任，敢挑重担，戮力同心，攻坚克难，确保我区顺利通过市政府的教育工作督导评估。