民政局领导廉政建设会讲话市

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同志们：

这次市政府第三次全体会议，将政府系统深入学习实践科学发展观活动、政府廉政建设工作和研究当前经济发展任务融为一体，就是要坚持以科学发展观为指导、为动力，以廉政建设为保证、为保障，紧紧围绕发展这个主题，千方百计保增长、保民生、保稳定，全力以赴确保今年各项目标任务的顺利完成。

刚才，各位副市长就一季度工作督查调研情况以及所分管的重点工作讲了很好的意见，市统计局对全市一季度经济形势作了系统分析，市监察局就政府反腐倡廉工作作了总结和部署。这些讲话和发言都很重要，希望各地各部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、把握要领，扎实推进，坚决抓好学习实践活动

深入学习实践科学发展观活动，已经全面展开。各地各部门一定要按市委的部署做、按规定的要求办。充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，积极主动地投身学习实践活动，认真负责地抓好学习实践活动。一定要抓精神要领、抓突出问题。要围绕发展、结合实际、立足自身，在思想、思路、方法、作风等方面，真心实意、脚踏实地看一看、查一查、摆一摆，找准发展上的主要症结，解决发展中的突出问题。一定要有创新的方法、实际的成效。要善于改革创新，勇于改革创新，把改革创新贯穿于学习实践活动的全过程，以此来推动今年各项发展目标任务的落实，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一基本要求。

第一，必须紧紧扭住科学发展这个主题。深入开展学习实践科学发展观活动，就是要加快推动发展，落实科学发展，就是要在发展上做文章，在发展上上水平。政府系统开展学习实践活动，不是没必要，而是很重要；不是与己无关，而是息息相关；不是没有作为，而是大有作为。发展的形势告诉我们：发展必须加快，不快就没有总量。在政府工作报告中，我们提出今年发展的基调是：坚持稳中求快、实中求好，做到能快则快、越快越好。要深刻认识到，发展是科学发展观的第一要义，是解决一切问题的关键。当前，我市最大的问题还是发展不足的问题，欠发达的市情并没有根本改变，去年生产总值、财政收入总量均处全省17个市的倒数位置，城镇化率低于全省，比全国平均水平低5个百分点以上。加快发展、提升速度是形势所迫，更是政府的主要职责。各级政府及其部门必须当好发展的主角、唱响发展的主调、负起发展的主责，一心一意谋求发展，始终不渝加快发展。发展的实践告诉我们：发展必须科学，不科学就没有质量。黄山具有山水、文化、生态、物产、区位“五张王牌”，比任何一个地方都需要用科学发展观来指导发展和建设，也比任何时候更需要用科学发展观来指导发展和建设。黄山的科学发展，就是要彰显特色优势，加强统筹协调，坚持可持续发展，既要着力当前，更要立足长远；既要“金山银山”，更要“绿水青山”；既要加快发展速度，更要科学发展质量。这也就要求我们各级政府各个部门在深入学习实践科学发展观活动中，要带着问题、认真学习，结合实际、深刻理解，全面把握科学发展观的精神实质，真正做到用科学发展观来武装头脑、指导实践，解决问题、推进工作。

第二，必须紧紧围绕惠民利民这个根本。推动科学发展，归根到底是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。发展是为了人民，发展的根本是为了保民生。这是我们深入学习实践科学发展观活动的出发点和落脚点，也是各级政府执政理念的集中体现和全部工作的着力点。当前最紧迫的工作和任务，就是要保增长、保民生、保稳定，其中核心是保民生。从刚才各位市长对经济形势的分析中可以看到，当前我们面临发展的困难很多、保民生的任务很重。特别是黄山148万人口，118万是农民，这118万农民的生产生活问题，是黄山发展的大局。从最近的统计数据看，至少有三个方面说明了当前发展的艰巨性、保民生工作的重要性：一是农产品出口同比下降了27%；二是农产品的价格出现下跌；三是占到农民收入40%的农民工外出务工收入下降。因此，必须将保增长、保民生、保稳定的各项工作，作为我们贯彻落实科学发展观最紧迫、最重要的任务。惠民必须办实事，惠民的重点在抓好民生工程。科学发展的目的就是要让人民得到更多的实惠，民生工作、民生工程就是最大的惠民工程。市里确定的30项民生工程和“三就”春风行动，既直接解决人民群众生产生活上的具体问题，又是事关群众长久收益、惠及黄山长远发展的基础性工作，必须通过深入学习实践科学发展观活动，进一步推动工程建设，把每一项工作做实做到位，最大可能、最大限度地提高人民群众的受益面、受益度。

第三，必须紧紧抓好自身建设这个关键。年初，在政府工作报告中，我已经对政府系统的自身建设，提出了三个方面的具体要求。在这一次深入学习实践科学发展观活动中，各级政府及各个部门的领导同志和政府系统的广大干部，必须真正担当起贯彻落实科学发展观的重要组织者和积极实践者的职责，不断地加强自身建设。要在科学发展的认识上抓强化、抓提升。政府工作直接关系到科学发展的质量和水平，因为政府的职责和任务，就是要抓经济、抓发展，就是要真抓实干。在当前的形势和环境下，必须坚持用科学发展观来统领、来武装、来指导，真正把政府各项工作纳入科学发展的轨道，真正使政府行政行为、行政过程成为推进科学发展的过程。要在科学发展的能力上抓强化、抓提升。从一定意义上讲，黄山科学发展的水平、科学发展的效果，取决于我们各级政府领导科学发展的能力和水平。特别是当前，加快缩小在全省、与周边的发展差距，缩小完成年度目标任务的时序差距，解决经济结构、产业结构、投资结构、税收结构等方面的突出问题，更加迫切地要求我们提高科学发展的能力和水平。因此，政府系统的各级领导和干部，必须认认真真地开展深入学习实践科学发展观活动，着力在结合实际上、在查找症结上、在解决问题上、在争先进位上提升能力和水平。

二、把握关键，狠抓落实，坚决完成年度目标任务

政府工作报告已经明确了今年经济社会发展的目标任务。面对这一份承诺，我们需要付出百倍的努力；面对这一份压力，我们必须挑起千斤的重担。全年的时间已经过去了四分之一，时不我待，任务显得更为艰巨。

（一）认清开局形势，增强责任意识。

对于全市一季度的经济运行态势，简而言之，可以用四个字来概括，就是“有喜有忧”。

喜的是主要指标运行总体较稳、部分较快、个别较好。总体较稳表现在，1-3月份，列入省统计局监测的8项主要经济指标，有7项保持了两位数增长。部分较快表现在，1-2月份，工业产销率、社会消费品零售总额、财政收入、地方财政收入、房地产投资等5项指标增速，超过了全省平均水平，工业产销率、社会消费品零售额增幅位居全省前列。个别较好表现在，1-3月份，旅游接待量增长35.3%，增幅超过了正常年份*年的同期水平；完成外贸进出口总额3911万美元，增长33.6%，增幅同比提高36.4个百分点。在今年国际金融危机继续扩散和蔓延，对实体经济的冲击影响不断加深的情况下，还有一些产业和指标出现了逆势而上、较快增长的态势，确实很不容易。

忧的是少数指标全省比差距不小、个别指标周边比距离很大、部分指标自身比缺口不少。与全省比，1-2月份，固定资产投资指标增速低于全省平均水平。这有阴雨天气等客观原因，我们在“十大工程”汇报会上已经作了分析，但确实在应对措施、工作力度等主观方面也有差距。必须看到，黄山的经济增长属于投资拉动型，今天的投资就是明天的效益，投资的增长速度决定着也意味着明天的发展速度。与周边比，规模以上工业增加值增速，比宣城、池州分别低了11.1个和15.6个百分点；与自身比，1-3月份，8项指标未达到时序进度要求。这些指标反映出的问题特别要引起区县的重视，因为县域经济在黄山发展的分量越来越重，盘子也越来越大。

我们必须清醒看到，一季度任务的缺口就是后三季度工作完成的压力，现在个别指标的差距就是年末整体目标实现的障碍。希望各地各部门进一步增强责任感、紧迫感，增强发展意识、机遇意识，既要有保持良好发展态势的信心，又要有克难攻坚加快发展的决心，以更加扎实的作风、更加有效的措施，切实抓好保增长、保民生、保稳定各项工作。

（二）把握当前重点，要有突破进展。

二季度是全年工作承上启下的关键时期。各地各部门必须紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这三大任务，在人员和时间安排上做到：三分之一抓日常工作和经营管理，三分之一抓项目建设和重点工作，三分之一抓招商引资和市场营销，以确保上半年实现“时间过半、任务过半”。

第一，要千方百计确保经济平稳较快增长。

项目建设上要力争两个加快：一要加快重点项目建设。一季度，全市“十大工程”548个重点项目仅完成年度计划的16.3%，比时序进度要求慢了8.7个百分点；226个拟新开工项目，开工率仅有38.9%。项目建设的进度问题，是当前最突出、最紧迫、最重要的问题。要对“十大工程”和列入省“861”行动计划的重点项目，进行逐一排查梳理，找出存在的问题，及时协调解决，确保已开工的快推进、能开工的早开工。黄祁高速要确保上半年进场施工，三条高铁要抓紧前期工作，确保年内开工建设。二要加快对上政策争取。今年初1300亿元的中央新增投资，目前我们已经争取到了161个项目，争得了2.19亿元资金，成效不错。国家扩大内需的一些新政策还将陆续出台，各地各部门要抓紧对接，抓紧争取。省里近期也要安排一批新项目、新资金，特别是40亿元的地方债券将要落实到各个地市，市里也将马上研究上报方案，各地各部门要盯住不放、全力争取，务求最大收效。

旅游经营上要抓好两个加深：一要深入推进“双十计划”。全市旅游工作会议提出，要开展“十大活动”计划，即从3月份起，每月组织一次大型旅游营销活动，以活动来带动旅游的人气和景气；同时还要推出“十大行动”计划，包括旅游企业帮扶、旅游项目建设等，以行动来推动旅游产业的拓展和发展。当前在“双十”计划实施中，有两点各区县、黄山风景区和市旅委要注意统筹：一是单个营销和整体营销要有效结合，步调一致，不要各自为阵，否则成本太大、效果不好。婺源营销一个最大特点，就是整体营销、整体联动，这样会起到事半功倍的效果。二是旅游营销进社区、进单位、进校园的“三进”工作上（即针对社区老年人市场，推出健康游、访古游；针对学生市场，推出快乐游、修学游；针对机关、企业干部职工，推出休闲游、奖励游），措施要具体，要到位。目前一些重要的景区景点还没有具体的“三进”计划，一些重要的旅游经营单位甚至还不知道“三进”的具体内容。二要深入推进“五一”小长假特色旅游线路营销。我市旅游接待量一季度尽管保持了较高增幅，但在即将进入旅游旺季的3月份增幅却出现了较大回落，清明小长假甚至出现了负增长。清明节期间，全市接待游客43.68万人次，比上年同期减少了8800人次；黄山风景区共接待游客3.26万人，同比减少6800人；而同期九华山游客接待则高达5.8万人，比黄山多2.54万人。从旅游“人、天、钱”三个要素来看，人数减少，时间缩短，那么旅游收入肯定是下降的。“五一”小长假就将来临，必须高度重视，打一个翻身仗。当前，一方面要抓紧包装推出一批特色旅游产品。如香港就有很多人没有来过黄山，对黄山旅游业态也知之甚少，可以有针对性地包装营销一批特色旅游产品。另一方面要下气力抓好精品线路的推广营销。同时，还要抓紧筹备好中国黄山国际旅游节暨徽文化节、小平同志视察黄山30周年纪念活动。

工业上要突出两个加速：一是企业生产要加速。1-3月份，全市规上工业企业增加值增速比1-2月份提高了5.9个百分点，逐月走高，势头不错。当前，工业企业既要抓好规模以上工业企业特别是40户重点企业，鼓励他们开足马力满负荷生产，勇挑重担、多做贡献；也要积极帮助停产、半停产企业尽快恢复生产，特别是要针对企业资金困难这一实际情况，尽最大努力帮助他们争取金融部门的资金支持，尽最大可能提高银企对接会项目资金履约率。目前，全市金融机构虽然新增贷款保持了较大的增幅，但这还是在低基数、小盘子上实现的，一季度贷占存比仅为54.4%，扩大信贷投放的资金空间仍然很大。金融机构要在现有工作的基础上，继续加大信贷投放力度。二是招商引资要加速。一季度，全市到位内资比时序进度要求慢了2.6个百分点，增速比上年同期下滑了31.3个百分点。在今年这样的大环境下，招商引资的难度可能会大一点，很多企业在等待观望，也有很多企业本身资金链接不上，但是也有很多企业利用国家扩大内需的利好政策在选择投资，如我市有两个重点项目就是投资商放弃了别的地方而选择了黄山。各地各部门一定要把招商引资作为当前重中之重、要中之要的工作，抓得紧而又紧。要瞄准长三角、珠三角和台湾、香港这“两角两区”，全面行动、快速出击，尽快让招商引资火起来、热起来。这里，还要强调一下中博会的问题。现在，中博会已经进入了倒计时，希望有关部门抓紧做好参展工作，主要是项目洽谈和签约。这次省里将有9个重大项目在中博会上签约，我们要争取有1个项目进入省签约项目。作为省重点推出的三个市之一，还要抓紧制作好沙盘，展示好形象，推介好项目。中博会期间，一些重要领导、重要客商和境外媒体将来黄山考察指导、洽谈项目、采风采访，要认真做好各项接待准备工作。

农业上要做到两个加紧：一要加紧抓好春茶生产营销。黄山的农业，茶业扛大头。从某种程度上说，春茶的生产营销情况，决定了全市农业农村经济全年的整体状况，所以茶叶的生产营销是当前农业工作的头等大事。去年茶叶库存1.3万吨，前一段时间通过采取有效措施强力推销了5000吨，全市茶叶积压较多的问题得到了初步缓解，为保证今年春茶营销、茶企资金起了很好的作用。当前，各地各有关部门要把抢占市场、抢抓营销作为茶产业发展的重中之重，做到“整体行动、连续行动”、“上下同心、内外同力、产销同步”，确保全年茶叶总产达到2.2万吨以上，直接销售收入突破10亿元，综合产值突破35亿元。要抓紧筹办2009中国黄山茶业暨名优农产品（京、沪）展示推介会等系列活动，进一步提升黄山农产品的知名度和美誉度。各地各有关部门还要高度重视茶叶质量安全问题，切实加强对茶叶生产的质量监督，坚决防止掺杂、掺假等违法行为，绝不允许由于质量原因，影响茶叶的品牌，败坏黄山的声誉。二要加紧抓好防汛工作。汛期即将来临，要立足于防、立足于早、立足于抓紧。各地各有关部门要周密细致地做好各项防汛基础准备工作，对各类水利工程进行一次大检查；要认真做好地质灾害危险点的监测和防范工作，坚决杜绝麻痹思想，杜绝松懈情绪，杜绝侥幸心理，确保安全度汛。

第二，要全力以赴确保民生工程顺利推进。从一季度民生工程实施的情况看，全市30项民生工程还有15项低于时序进度要求，有9项处于前期准备阶段。各地各有关部门必须进一步紧张起来，按照全市民生工程暨财税工作会议的要求，主抓重点，主攻薄弱，一项一项加以推进、加以落实。要按照市委、市政府的部署，突出抓好以“三就”为重点的“春风行动”，特别是要解决好困难群体的就业问题。截止3月底，全市已有18.47万农民工外出务工，占春节返乡农民工总数的93.5%；新增城镇就业6463人，下岗失业再就业3527人，转移农业劳动力6227人，分别完成年度计划的43%、36%、47.9%，说明前一段时间这方面工作很有成效。但也要看到，全市还有近万名返乡农民工未能返城，本地企业也有可能会出现新的下岗人员，加上一批大中专学生即将毕业走上社会，因此，就业压力并没有减轻，各地各有关部门一定要高度重视，继续抓好就业工作。这里要强调，我们还要加大宣传力度，特别是各个媒体要做好策划工作，利用不同方式、各种途径让老百姓知道、参与、支持“春风行动”和30项民生工程，扩大影响面，提高知晓率。

第三，要不遗余力确保城乡发展平安稳定。

今年是新中国成立60周年，同时还有其他一些敏感时段，年份比较特殊，所以稳定工作非常重要，必须摆在重要位置认真对待、不可懈怠。当前，重点要抓好两项工作：一要抓好安全生产。马上要到旅游旺季，各地各部门要认真吸取去年“5.23”特大交通事故的教训，切实抓好交通安全工作。要进一步抓好非煤矿山、危险化学品等高危行业的专项整治以及屯溪老街背街背巷的防火工作，严防重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。会后，安监部门要迅速组织开展安全生产大检查，旅游、交通等部门要专题研究部署旅游安全工作。此外，当前正值春季传染病高发季节，各地各有关方面一定要认真做好手足口病等春季传染病防控工作。二要维护社会稳定。从有关部门排查的3月份32条不稳定因素看，因家庭和邻里纠纷引发的有10条，因征地拆迁引发的有8条，因拖欠工资和工程款引发的有3条。民事纠纷、经济纠纷以及医患纠纷和一些老矛盾、老问题，是当前社会稳定的热点、难点。各地各部门要在信访工作上不断创新机制方法，坚持重心下移、关口前移，认真排查调处矛盾纠纷，耐心细致做好疏导工作，积极预防群体性事件发生。要加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪活动，及时整治治安突出问题，确保社会稳定。

（三）抓住全年目标，务求具体落实。

今年的各项发展目标和任务，已经进行分解细化，现在要靠大家一项一项具体地落实。

一是责任必须具体到人。我们有一些工作之所以推得不快、落得不实，其主要原因之一就是有些部门和干部把任务和责任没有捆绑起来，没有具体到人。责任不明确，压力就不大，动力就不强。从现在起，各地各部门都要将各项工作、任务、目标列出清单、排出时间表，一个萝卜一个坑，把责任落到实处。一把手要负总责，亲自抓重点工作、重点任务、重点项目，解决重点问题；分管领导要各负其责，从方案制定、推进落实到检查考评，要自始自终、全程跟踪，确保工作成竹在胸，绝不允许做甩手掌柜，绝不允许在年底形成缺口和差距，强调客观原因，推卸个人责任。

二是任务必须具体到事。今年，要全面开展“重大项目建设年”活动，全力推进“十大工程”，加快实施皖南旅游文化示范区、徽州文化生态保护实验区、国家服务业综合改革试点城市建设和新安江流域生态补偿机制工作，组织开展旅游“双十”计划、工业“四个一批”、农业“1122”计划，抓好“两角两区”招商引资、“三就”“春风行动”和30项民生工程，各项任务都很实在，都有抓手。但是，要完成这些任务，还必须再分解、再细化，具体到每个阶段、时段和每个环节、细节，都要做到可操作、可量化、可考核。对一季度的“欠账”，要具体地查问题、查原因，针对存在的主要问题和薄弱环节，扎实整改，迎头赶上。

三是督查必须具体到点。对当前工作的进度，要进一步强化督查。督查要点、查要害，点就是要点项目、要指标；查要害就是要查时序进度、查工程质量。督查要查账、要算账，不能走马观花、打马过桥，这样才能去虚功、挤水分，确保问题早发现、早解决。目前，一些地方在招商引资和项目建设上，已经出现了数字不实的问题。无论任务再重、困难再多、压力再大，发展都必须硬碰硬、实打实，来不得半点虚假，也是糊不过去的。这一点，需要大家始终牢记、始终坚持。从二季度起，绝不允许再出现此类问题，如果再发现，将要严肃处理有关部门和有关责任人，决不姑息迁就。

三、把握重点，围绕主线，坚决抓好反腐倡廉工作

关于市政府班子去年履行党风廉政建设责任制情况，我已于日前代表政府班子作了述职报告；关于政府系统去年反腐倡廉工作情况和今年主要任务，刚才，市监察局耿新潮同志作了一个全面的发言，体现了市政府对这项工作的总体要求。希望各地各部门结合贯彻本次会议精神，认真落实十七届中纪委三次全会、国务院和省政府第二次廉政工作会议精神以及省纪委、市纪委的工作部署，确保反腐倡廉工作取得新的成效。在今年特殊的形势、特别的任务面前，反腐倡廉工作必须围绕“三保”这条主线，把握政府工作重点，注重“三防”，坚持“两好”，加强“一查”。

第一，必须注重“三防”。

一要在项目建设上防止出偏差。围绕“三保”目标，围绕“十大工程”，今年要上的大项目、大工程多，要调度、使用的大资金、大投入也多。各地各部门必须把经济发展与廉政建设放在同等重要的位置，坚持两手抓、两手硬，决不能因为发展愿望迫切，在廉政建设上降低标准、放松要求；决不能因为发展任务急切，在重要环节上疏忽大意、放任自流。决策项目一定要讲规范。要坚持科学民主决策，做到集体领导与个人分工负责相结合，严格实行重大问题集体研究决定，严格禁止领导个人决定大额度资金使用、重大项目安排、干预工程建设招投标和政府采购等行为，全面推行一把手“两个不直接分管”和“末位表态”制度，从源头上杜绝腐败现象的发生。让每一个项目、每一项工程符合黄山实际，符合科学发展的要求，符合可持续发展的战略。实施项目一定要讲规矩。项目实施必须做到公平公正公开、依法依纪依规。越是头绪多、任务重、要求高，越要规范程序、阳光操作、按章办事。对于重大项目包括民生工程中的建设类项目，必须严格执行工程招投标、施工监理、竣工验收和质量终身负责等制度，坚决把不具备资质、不符合条件的施工队伍拒之门外，坚决避免“半拉子”工程、“豆腐渣”工程的产生。监督项目一定要讲规则。监察审计部门以及重大项目督查组必须对照工作规则，严查硬管、严把关口，管好过程、管住结果，确保国债资金和政府投资项目资金不滞留挤占、不截留挪用、不脱管流失，确保每一笔钱都花得明白、用得清白。

二要在作风行风上防止出问题。应该说，通过近年来一系列的专项整治，特别是去年以来开展的“四大整治”活动，作风行风有所好转，各方满意度有所提高。但这是一项长期的任务、一个无止境的目标，必须长抓不懈，不断巩固提升活动成果。“四大整治”还要向纵深推进。从这个月起，各级监察部门就必须开展明查暗访，宣传一批正面典型，曝光一批反面典型。谁损害黄山形象、抹黑行业形象、自毁部门形象，就坚决查处谁。要通过“四大整治”，着力解决少数单位和个人门难进、脸难看、事难办以及作风飘浮、拖沓散漫的老毛病，促使各部门、各行业、各窗口单位真正地转变作风、端正行风，做到主动服务、热情服务、诚信服务。重点问题还要下力气解决。就是要解决群众反映强烈的问题，严肃查处教育、医疗、生态环保、征地拆迁以及涉农领域损害群众利益的违规违法行为。要解决企业生存发展的问题，坚持多予少取、治乱减负，抓好企业扶持政策落实情况的监督检查，进一步加大涉企收费的清理力度，真正让企业加足马力、轻装上阵。要解决市场运行秩序的问题，加大市场监管和执法力度，特别要强化食品药品安全监管，确保人民群众身体健康。

三要在制度规范上防止出漏洞。制度建设是反腐倡廉的根本举措。一方面，要完善制度体系。各地各有关部门一定要增强前瞻性、提高预见性，对那些隐蔽性强、模糊性大、边缘性高的新问题，对那些可能发生腐败的新领域，要研究出台一批新制度，要以规范的制度堵塞管理上的漏洞，最大限度地铲除腐败土壤，构建一个不敢、不想、不能、不易腐败的制度体系。另一方面，要监督制度落实。制定的管用制度、可行措施，必须执行到位、落实到位。各地各部门要按照上级部署，重点检查中央出台的关于党政机关厉行节约、坚决制止公款出国（境）旅游等文件精神，“四个严格控制”的规定，政务公开以及行政问责等制度的执行情况，坚决防止有令不行、有禁不止，要以实在的制度监督堵住执行落实不到位的漏洞。这里重点讲两点：在公务接待上，接待联系回访制度必须严格执行，接待一定要与建立工作联系、争取政策、赢得投资结合起来一并考核，监察审计部门要把它作为制度落实检查的重点。在会议控制上，市委决定把这个月15号到30号定为无会期，希望各地各部门都能集中精力抓工作、抓发展。

第二，必须坚持“两好”。

一要带好队伍，落实廉政规定。各地各部门主要负责同志一定要担负起本区域、本单位廉政建设第一责任人的责任，严格落实党风廉政建设责任制规定，认真履行“一岗双责”，坚持“六个亲自”、“五个一同”，做到经济建设、业务工作覆盖到哪里，廉政建设和反腐败工作就部署到哪里、延伸到哪里。政府班子成员要对分管部门主要负责人经常开展廉政谈话和交流谈心，多打招呼、多敲警钟，防微杜渐、防患未然。对易发生腐败问题的重大领域、重要岗位、重点人员，一定要勤于监督、经常检查、真诚关心、尽早提醒，一定要让每位同志清醒认识到：现在的难听、难受、难过，全都是为了今后的好听、好受、好过；领导的批评、教育、提醒甚至处分，决不是和谁过不去，恰恰相反，这是对一个干部最大的关爱。

二要做好表率，加强廉洁自律。各地各部门负责同志必须带头加强修养，严肃纪律，算清腐败“得失账”，清醒认识到，搞腐败得不偿失，触法律代价巨大，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，自觉遵守“四大纪律、八项要求”和“五个严禁”、“十条禁令”，不因小事而不为，更不因事小而不严，要求别人做的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。在这里提两点希望，与大家共勉：政府系统全体同志特别是主要负责同志，一定要做廉洁奉公的典范、勤政为民的示范、团结干事的模范，一定要把我们的政府建成一个勤政的政府、廉洁的政府、高效的政府、深受人民群众拥护爱戴的政府。

第三，必须加强“一查”。

就是要严肃查处突出问题和腐败案件。今年重点要查办发生在领导机关和领导干部中的腐败案件，始终保持对腐败分子严厉打击的高压态势，坚决查处利用行政审批权、行政执法权、行政决策权等搞官商勾结、权钱交易的腐败案件，加大查办商业贿赂案件的力度。要通过查处一起案件，警示一个时期，挽救一批干部，端正一方风气。对已经出现腐败问题或问题苗头的，监察审计部门一定要及早查处、从严查处、一查到底、毫不手软，该调离的调离，该免职的免职，该撤职的撤职，该移交的移交，决不能等到小毛病拖成大毛病、小问题酿成大问题再来处理。各地各部门负责同志都要大力支持纪检监察部门查办案件，支持审计监督工作，积极为他们提供工作上的便利，决不允许压制隐瞒、包庇护短，谁干扰办案，就追究谁的责任。

同志们，今年市政府工作共五个方面34项重点任务已经分解到位，请大家对号入座，抓紧落实，趁着大好春光，赶紧大展身手，争取大有作为。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，为确保完成今年“三保”各项任务，实现经济社会平稳较快发展而不懈努力！