经贸局民生经济发展会讲话县

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同志们：

正值全县人民欢渡*的喜庆日子里，我们在这里隆重召开全县经济工作会议。借此机会,我代表县四大班子向与会的全体同志并通过你们向全县人民拜一个晚年，祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，万事如意！这次会议的主要任务是：贯彻落实党的*大和中央、全省经济工作会议精神，回顾总结*年工作，表彰奖励一年来经济建设和社会各项事业中涌现出来的先进单位和模范个人。按照县十一届四次全委（扩大）会议提出的指导思想和工作思路，安排部署*年工作，动员全县人民统一思想，坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，全面完成今年的各项工作任务，开创加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县新局面。会上，海银书记还要作重要讲话。下面，我先讲四点意见：

一、肯定成绩，振奋精神，坚定实现既定发展战略的信心和决心

过去的一年，我们在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“加快建设临汾卫星城，挺进全省山区十强县”的发展战略，确立了工业经济、农村经济、城市经济以及教育文化事业等方面的发展目标与思路，团结和带领全县人民，奋力拼搏，扎实工作，经济建设和社会各项事业继续保持了持续、快速、健康发展的良好态势。全县生产总值实现21.06亿元，同比增长17.5%；规模以上工业增加值实现13.9亿元，同比增长26.2%；财政总收入实现4.01亿元，同比增长16.7%；城镇居民人均可支配收入达到10361元，同比增长13.8%；农民人均纯收入达到3696元，同比增长13.4%。主要经济社会发展指标均完成或超额完成年初目标，特别是体现县域经济整体实力的财政收入实现了稳步增长，为工农业调产、基础设施建设、机关人员增资、社会事业发展提供了强有力的财力支持。我们解决了公职人员的政策性增资，工资水平达到全市第一档次；进一步扩大社会保障覆盖面，完善了城乡低保、医疗救助和五保户供养制度，提高了救助标准。全县人民共享了改革开放和经济发展的丰硕成果。

（一）以“两区”项目建设为突破，实现了工业经济的新发展

项目建设快速发展。我们按照“三二三”经济工作总方针，坚持走招商引资、内部挖潜的新路子，紧紧抓住全省实施“两区”开发和加快对外开放的大好机遇，引资金，上项目。全年新上项目30多个，争取上级资金近5000万元，引进县外资金5亿多元。先后争取到12个“两区”项目，总投资近120亿元，已有8个项目开工建设，累计到位资金8.7亿元。无论是项目总数，还是投资总额，均超过了改革开放三十年来的总和，取得了历史性跨越。同时我们鼓励企业家投资兴办资源带动型项目，启动建设了张庄冶炼工业园区、北王煤电化工业园区、城北科技工业园区三大园区，一批投资大、效益高、耗能低的项目相继开工建设，已经有晋盛食品、鼎元活性炭、天成环保建材等项目投产运营。春山煤矿及热电联产、方兴公司两座550立方锰铁合金高炉和120万吨特种钢、10万锭纺纱、东诚钢铁公司380立方锰铁合金高炉、120万吨特种水泥等项目，正在完善手续和顺利建设之中。这些项目总投资近60亿元，竣工投产后预计年可实现税收近7亿元，将成为我县新兴支柱产业，实现我县工业经济由单纯资源开采向资源带动加工业的根本转变，增强了工业经济发展的强大后劲。

矿山管理更加规范。继续引深矿山整治活动。坚持四大班子领导与机关部门矿山巡查制度，规范了工作程序，巡查效果更加明显。建立规范了县、乡、村三级矿山监管网络。强化了民爆物品和劳务人员管理，严厉打击危害矿区治安的黑恶势力，矿区治安形势进一步好转。加强税费征管队伍建设，继续实施了统收、稽查、督查、监控、巡查“五位一体”的工作机制，规范了矿山企业税费统收秩序。落实安全措施，强化安全责任，在全县18个重点行业开展了安全隐患排查治理工作，对存在安全隐患的二峰山矿区和证照不全的半山矿区9家企业进行了停产整顿。加大环境整治力度，依法取缔了不符合环保要求的小选厂34个。全年安全生产形势基本平稳，矿业生产秩序明显好转。在矿山企业严格整治、生产困难的形势下，矿山税费收入突破4亿元大关，同比增长25%，实属不易。

企业改制稳步推进。我们按照“先易后难，稳步推进，成熟一家，改制一家”的原则，积极推进企业改制工作，成功拍卖化工厂和6家二轻集体企业的所有资产，北峰铁矿整体承租，理顺了债权债务，盘活了国有集体资产，使600多名职工得到妥善安置。

（二）以城市框架建设为突破，实现了城市经济的新发展

拉大城市框架，创建特色浮山。县财政投资1.6亿元，新建和拓宽改造了尧天街、城北路、城西南街和城西北街四条主干道，共涉及184个拆迁户，拆迁面积达2万多平方米，补偿资金2762万元。据统计，全年我们新修县城街道总里程达8.7公里，总面积28.3万平方米，分别是历年街道建设总长度和总面积的1.1倍和1.2倍，城区面积由原来的4平方公里扩大到16平方公里，实现了“打通南大门、贯通尧天街、形成中循环、启动大循环、筑起新亮点”的年度目标。完成了法院审判大楼、检察院技侦大楼、广电中心、看守所、消防办公楼和承天门等城建重点工程。县城二级客运站、供销超市等工程进展顺利。以城北科技工业园区为载体，建设了面粉厂、油脂厂、饲料加工厂、中药饮片厂、纺纱厂等企业，建成后可安排城市失业人员和农村富余劳动力3000余人就业。扩大了县城规模，提升了城市品位，促进了城市经济的健康发展。

强化城市管理，打造清洁城镇。我们召开了建设清洁城镇动员大会，全面安排了清洁城镇建设工程任务。针对县城环境卫生脏、乱、差，群众反映强烈的实际，我们从改革管理体制入手，进一步加大了县城环境卫生整治力度，投资96万元，增加配备了环卫设施，完善了城市卫生监管机制，推行“大环卫、全覆盖、一体化”管理模式，市容市貌有了较大改观。严厉打击非法建设和违法占地行为，共核查非法占地154.3亩，对325家违法建设户，依法进行了惩处，有效遏制了私搭乱建行为的发生。加强城区环境治理，严格锅炉管理，禁止燃烧高硫烟煤，安装自动脱硫除尘设施，控制城区车辆行驶速度，禁止大型货车进入县城主干道，减少粉尘污染，空气质量明显改善，全年二级以上天数达到286天。

实施绿化工程，建设生态家园。全年共投入造林资金1560万元，重点完成了尧山森林公园三道梁、四条沟共500亩的绿化任务，实施了环城50米宽的防护林带绿化栽植工程，栽植完善了临翼路、浮古线和乡镇干线公路的通道绿化工程，共栽植各类苗木650万株。大力实施了核桃经济林工程，栽植核桃60余万株，同时完成荒山造林2200亩。造林绿化工程的实施，极大的改善了城乡生态环境，为建设“人在绿中，房在树中，城在林中，生活在景中”的生态家园奠定了坚实的基础。

（三）以新农村建设为突破，实现了农村经济的新发展

新农村建设扎实推进。我们把新农村建设作为整个农村工作的重中之重紧抓不放，培育试点，扎实推进。投资620万元建设了74个标准化村级组织活动场所。完成了8个试点村和10个重点推进村的规划编制及街巷硬化、亮化、绿化任务，建设了便民连锁店。特别是东张乡的蛟头河、柳曲、辛壁村，张庄乡的梁村、西王、张庄村，天坛镇的杜老凹、东鲁村，北王乡的北王村，响水河镇的梁家河等10个连片规划村，建设力度大、进展快、标准高，活动场所整洁规范,健身器材设备完善，花草树木整齐划一，大街小巷粉刷一新，村容村貌发生了较大变化，成为新农村建设的典型村、示范村。

基础设施得到加强。投资近3000万元，实施了饮水安全、移民搬迁、户用沼气、乡村公路等多项与群众生产生活密切相关的基础设施建设工程。新建农村饮水安全工程17处，解决了近9000口人、2000头大牲畜的饮水困难；涉及332户、1500口人的移民搬迁工程基本完成，70％的农户喜迁新居；新建“一池三改”沼气工程2500余座；新修通村油（水泥）路17个村、62.5公里；改造中低产田6500亩；发展保护性耕作示范面积6000亩。进一步改善了农民群众的生产生活条件，提高了农业生产效益，增强了农村经济的发展后劲。

产业基地继续巩固。我们积极培育、重点扶持核桃种植业、牛羊养殖业和劳务输出业三大主导产业，推广新品种，引进新技术，四大基地得到进一步巩固和发展。核桃种植基地发展到7万亩，优质小麦基地发展到6.5万亩，绿色食品国家级标准化谷子示范基地发展到4万亩，良种羊标准化繁育基地初具规模，引进优种羊50只，全县羊存栏达到17.1万只。通过产业带基地，基地连农户，有效地增加了农民收入。与此同时，组织实施了“万人万户培训致富工程”，全年培训人数达1万余人次，稳定转移900多人。通过培训使广大农民掌握了一技之长，增强了创业致富的能力和本领，为百姓创家业奠定了良好的基础。

龙头企业不断壮大。我们按照创新品牌的思路和要求，积极鼓励企业家投资兴办农副产品加工业。面粉、纺纱、药材、油脂、饲料、核桃露等一批农业龙头企业相继开工建设。“神山贡米”、“枫露茶”、“元宝枫油”等农产品获得了绿色认证。神山土特产品开发有限公司及其系列产品被评为3A企业和山西省著名商标。晋盛食品有限公司生产的面粉达到了省食品安全QS-B级标准，在临汾、太原、武汉等市场畅销，深受广大消费者好评。

（四）以寄宿制学校建设为突破，实现了教育文化事业的新发展

为了进一步改善教学环境，全面提高教育质量，我们在广泛调查研究的基础上，召开了全县教育大会，提出了“办一所好学校，建一支好队伍，出一个好成绩”的教育发展目标，全县上下形成了关心教育、支持教育、发展教育的良好氛围。一是县财政投资300万元，完善了中小学配套设施，解决了所有学校的冬季取暖问题。二是开展了学校环境卫生大整治活动,县四大班子领导、县直机关以及社会各界积极包校帮扶，踊跃捐款捐物，折合资金90余万元，全县中小学环境面貌焕然一新。三是公开招聘113名大中专毕业生充实到教师队伍，实施了老教师提前离岗制度，兑现了山区教师岗位津贴，规范了校长和教师管理，解决了教育战线上长期积累的深层次矛盾，提高了广大教职员工奉献教育事业的积极性。四是整合教育资源，将天坛中学升格为县直第三中学，按县直中学的标准配备教师和设施，缓解了二中班容量过大的压力。

文化、卫生工作取得明显成效。浮山威风锣鼓在上海举办的全国鼓艺大赛上获得金奖，浮山木偶应邀参加了“全国非物质文化遗产纪念日活动”。完成了东张、北王、槐埝、米家垣四所乡镇卫生院的基础设施建设及配套任务，启动了新农村建设试点村和重点推进村的卫生所达标工程，新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大，报销标准进一步提高，参合率达到95%以上，有效地缓解了农民看病难、看病贵的问题。

（五）以开展“三爱一奉献”主题活动为突破，实现了和谐浮山建设的新发展

社会和谐是全面建设小康社会的重要目标。我们在加快经济建设的同时，也十分重视加强社会建设，推动了社会建设与经济建设、政治建设、文化建设的协调发展。深入开展了以“爱我浮山，爱岗敬业，爱民为民，为浮山发展做奉献”的“三爱一奉献”主题活动，充分调动了全社会奉献爱心的积极性。在教育、文化、卫生、基础设施建设等方面开展结对子帮扶活动，全县106个单位和企业参与帮扶项目286个，帮扶资金达2580余万元。广泛开展了“扶贫济困送温暖”募捐活动，捐款11万元，衣物2180件。创建文明单位步伐加快，涌现出3个省级文明单位，19个市级文明单位。社会治安综合治理成效显著，以创建“平安浮山”为载体，扎实开展了平安乡镇、平安社区、平安村庄、平安单位、平安校园、平安企业、平安矿区、平安大道等“八创”活动，严厉打击各类经济和刑事犯罪分子，形成了安定有序、公平正义的社会氛围。县公安局荣获“省卷烟打假工作特殊贡献单位”称号。开展了较大规模的消夏文化周活动，成功举办了以“走进太皇峪，享受大自然”为主题的首届太皇峪生态旅游文化节，人民群众精神文化生活日益丰富。工会、共青团、妇联、科协等群团组织充分发挥作用，积极动员群众开展工作。统计、审计、人事、县志、宗教、残联、档案等工作都取得了新的成绩，为全县经济社会发展做出了新的贡献。

经过全县广大干部群众一年的共同努力，扎实工作，我们可以自豪的说，我县经济建设和各项社会事业协调发展，成绩显著，已经进入了一个崭新的发展阶段。工业经济以煤电化、采选炼、特种建材为支柱的“三驾马车”齐头并进，蓄势待发；农村经济从龙头到基地，从基地到农户，产业优化，潜力彰显；城市建设拉大了框架，扩大了规模，完善了功能，更加靓丽；教育、卫生、文化、社会保障等各项社会事业有思路，有目标，有举措，以人为本，全面发展，一个经济繁荣、社会稳定、人民群众安居乐业的新浮山正展现在全县人民面前。

这些成绩的取得来之不易，主要得益于有一支能吃苦、能战斗、能奉献的领导干部队伍；得益于有爱岗敬业、尽职尽责、勇于创新的专业技术人员；得益于有经验丰富、顾全大局、努力为县域经济和社会事业发展献计献策的离退休老领导、老同志；得益于有艰苦创业、守法经营、回报社会的企业家队伍；得益于有通情达理、遵纪守法、勤劳淳朴的广大人民群众。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，向辛勤工作在各条战线上的广大工人、农民、干部、知识分子、政法干警、离退休老同志，向所有关心、支持和帮助浮山发展的各级领导、各界人士，向在全县各条战线上涌现出来的先进单位和模范个人表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我县经济社会发展中仍然存在着一些突出矛盾和问题。一是农业基础薄弱，新农村建设步子不大，特色优势产业发展不足，农业增效、农民增收、农村发展的任务仍然十分艰巨；二是产业结构不合理，主导产业不明显，产业链延伸和接续产业发展亟需加快；三是安全生产形势不容乐观，有些安全措施没有真正落实到位。一些涉及群众利益的问题没有及时解决，越级上访和群体上访的事件不断发生；四是一些部门主动服务意识不强，个别同志思想不解放，工作积极性不高，没有真正深入基层化解矛盾、解决问题，攀比摆阔、铺张浪费的作风有所抬头等等。这些问题和不足，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真研究，加以解决。

二、客观分析，提高认识，准确把握经济社会发展的新形势和新要求

中央和全省经济工作会议，以党的*大精神为指导，全面分析了当前经济形势，明确提出了*年经济工作的指导思想和总体要求，对我们抓好今年的各项工作具有十分重要的指导意义。一是强调了统筹兼顾、协调发展的总要求，这是今后经济工作的主旋律。二是明确了“稳中求进、好字优先、改革开放、以人为本”的大原则，标志着国家发展经济的重心已经完全从“求速度”全面转移到“保质量”上来。三是实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格结构性上涨变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务。面对新形势和新要求，我们必须认真学习，重新认识，结合县情，准确把握。

第一，重新认识当前宏观经济发展的新形势。今年国家实施的宏观调控政策，给我们发展带来了严峻的挑战，但也带来了新的机遇。国家采取更加严格的产业政策、土地政策、环保政策和从紧的金融政策，大大提高了项目准入的门槛，增加了我县上项目的难度，项目建设资金短缺的矛盾更加突出。但我们也面临着良好的发展机遇：一是中央继续实施中部崛起战略，加大力度支持欠发达地区提高自我发展能力，将加快劳动密集型产业和资源加工业、高新技术产业和现代服务业向中西部转移的步伐。二是国家在限制高污染、高消耗、低效益等落后产业的同时，加大了对自主创新和节能降耗产业的扶持力度，迫使企业主动地加快产业产品结构调整，为我们转变经济发展方式、促进产业结构优化升级带来新的契机。三是国家对资源类产品的税收和定价机制进行改革，国际国内市场对煤炭、电力等产品的需求仍然旺盛，煤炭、铁矿石等能源和原材料的市场价格有望进一步上扬，使我们的资源优势更为凸显。我们应该高兴地看到，我县的煤电化综合利用、120万吨特种钢、120万吨特种水泥、1万吨活性炭等“两区”项目，将于今年全面开工。春山煤矿及热电联产、3万吨食用油、秸杆饲料加工等在建项目将取得突破性进展，今年我县项目建设的高潮仍将延续，不会因国家宏观调控政策的影响出现断档。对此，我们应当有足够的信心。当前最重要的就是准确把握宏观经济形势，勇于应对挑战，善于捕捉机遇。对那些符合国家产业政策、符合节能减排要求、对县域经济发展具有重大战略意义的产业和项目，我们仍然要千方百计创造条件，努力争取早上、快上、大上。

第二，重新认识我县经济发展的现状。在县第十一次党代会上，我们提出了挺进全省山区十强县的发展战略，就是到2010年，经济社会发展水平跻身于全省68个山区县的前十名。经过一年的发展，体现县域经济整体实力的地区生产总值、财政总收入和人均生产总值三项指标，在全省山区县的位次并没有实质性地前移，有的差距还在拉大。就拿财政收入一项来看，*年我们与第十名的山阴县相差2亿元，2006年与第十名的沁水县相差2.6亿元，*年的排队还没有出来，从有关资料中看到，沁水县财政收入已达7亿元，比我们多了整整3亿元，也就是说差距又进一步拉大，我们在发展，人家也在发展，要想实现赶超，就必须牢牢把握产业建设项目这个关键不动摇，在保证又好又快发展的前提下，好中求快，能快则快，推动我县经济的跨越式发展，为挺进十强县奠定坚实的经济基础。

第三、重新认识安全生产面临的形势。抓好安全生产是落实科学发展观最直接、最具体的体现，也是发展经济的重要前提和保障。今年我国将相继召开全国“两会”，举办奥运会，举行纪念改革开放30周年重大活动。做好今年的安全生产工作，责任重大，意义特殊。我们必须正确认识安全生产与发展经济的关系，消除抓安全整治怕影响经济发展、影响财政收入的思想障碍，决不能要带血的GDP。我县矿山、冶炼企业比重较大，安全监管的任务十分艰巨，一定要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，把安全生产摆在当前工作的重中之重，确保人民群众生命财产安全。

第四、重新认识更加关注民生的现实意义。今年国家将对资源类产品价格和供热、供气、供水等公共产品价格进行改革，加之可预期的物价上涨，将对居民生活产生直接影响。我们必须更加关注民生，在教育、文化、卫生、就业、社会保障和住房等方面给予财政倾斜，确保社会和谐稳定。同时我们也要看到，国家实施稳健的财政政策，对“三农”和涉及民生的公共事业领域的投资大幅增加，继续加大对贫困地区、革命老区等欠发达地区的财政转移支付力度，这为我们争取上级投资、加快基础设施建设和各项社会事业发展带来新的机遇。对此，我们必须高度重视、做好准备、积极争取，力争借国家政策的东风，通过实实在在的努力，在较短的时间内把我县的社会保障、公共事业和基础设施建设提升到一个新的水平。

三、突出重点，整体推进，全面完成经济社会发展的目标任务

*年，是全面贯彻落实党的*大精神的第一年，是实现“加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县”发展战略的关键之年，也是全县经济社会加快发展、充满希望的一年。我们必须站在历史和全局的高度，从比较中看到优势和不足，从趋势中看到潜力和希望，从发展中看到机遇和挑战，以又好又快的发展化解前进中的矛盾和问题，顽强拼搏，再铸辉煌。

今年我县经济工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“*”重要思想和*大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、全省经济工作会议和县十一届四次全委（扩大）会议精神，进一步引深三项实践活动，坚持依法行政、好字优先、关注民生，努力在新农村建设、新型产业发展、生态家园和特色浮山建设等方面实现新飞跃，集中力量办好关系到人民群众切身利益的惠民实事，全力开创加快建设临汾卫星城、挺进全省山区十强县新局面。

今年我县经济社会发展的主要预期目标是：

全县生产总值达到23亿元，增长10％；

收入达到4.5亿元，增长10％；

规模以上工业增加值达到13亿元,增长9%；

社会固定资产投资达到7亿元，增长17%；

社会消费品零售总额达到2.6亿元，增长9%；

城镇居民人均可支配收入达到11500元，增长12％；

农民人均纯收入达到4000元，增长10％；

居民消费价格总水平上涨幅度控制在3%以下；

人口自然增长率控制在7.5‰以内。

围绕上述指导思想和预期目标，我们必须统揽全局，抓住关键，坚持三个原则，抓好四项工作，实施“三个十”重点建设，全力推进全县经济建设和社会事业又好又快发展。

坚持三个原则：就是坚持依法行政、民主决策的原则；又好又快、好字优先的原则；以人为本、关注民生的原则。依法行政，民主决策。依法行政就是要求政府施政活动，要严格执行国家的大政方针、政策法规，把工作落实到上级组织的要求与人民群众的意愿上来。政府职能部门要坚持推行行政执法责任制和过错责任追究制，严格程序，依法办事。民主决策就是要求在依法行政的基础上，进一步推进决策的科学化、民主化，最大限度地反映广大人民群众的意愿。今年确定的“三个十”重点建设项目，就是在全县副科级以上干部、离退休老干部、人大代表、政协委员及社会各界广泛征求意见和建议的基础上，民主决策、科学决策的具体实践，取得了较好的效果，赢得了社会各界的好评。又好又快，好字优先。就是要求在具体的工作实践中，特别是产业发展项目的建设中，既要考虑经济发展的连续性和适当的增长速度，更要考虑经济增长的质量和效益；既要考虑当前的经济效益，又要考虑长远的社会效益和生态效益。今年实施的53个重点建设项目，就是充分考虑我县财政的承受能力，按照保运转、先续建、再新建的层次，反复筛选确定的。各企业与项目承建单位在具体落实中，一定要把好质量、好效益、好环境作为建设目标来设计、来建设、来完善，真正体现全县经济社会又好又快发展。以人为本、关注民生。就是要求把我们一切工作的出发点与落脚点，都要体现在改善群众的生活质量、生产条件、生存环境上来，加大县财政对民生工程的投入力度，加强教育、文化、卫生、社会保障等改善民生的社会建设。这三个原则是一个有机统一体，既体现了政府工作态度，又体现了政府的工作方针与工作重点，这是今年我县经济社会发展的总则，也是实现县委十一届四次全委（扩大）会议提出的科学发展、稳健发展、和谐发展必须遵循的基本原则。在此基础上，今年我们要全力做好以下四方面的工作：

（一）以发展现代农业为着力点，在社会主义新农村建设上实现新飞跃

农业兴，才能百业兴；农民富，才能全县富；农村稳，才能全局稳。解决好“三农”问题，事关全面建设小康社会大局。我们要认真贯彻落实全省农村工作会议精神，继续按照“五通五建五化”和“强化基础、壮大产业、创新品牌”的思路，倾斜农村，加大投入，推进新农村建设，形成“龙头举起来、基地建起来、中介活起来、品牌亮起来、农民富起来”的农业产业化格局。

1、举龙头，壮产业，建成八大农产品基地。举龙头，就是要用工业化理念发展现代农业，推进农业规模化、标准化、产业化发展。要突出发展重点，加大对神山贡米、晋盛面粉、枫露茶和自治羊厂等农副产品加工企业的扶持力度；要积极协调服务，督促纺纱、食用油、秸秆饲料、中药饮片、核桃乳饮料、生猪屠宰等项目加快建设，力争今年建成投产；要认真组织，积极申报国家或省扶贫龙头企业项目，做好第二批“两区”开发项目申报工作，努力开发蔬菜加工等新项目；要完善措施，引导支持农民创办生产、销售、服务等各类新型农民合作经济组织，形成各具特色的产业中介服务体系，每个新农村建设试点村和重点推进村至少建立一个专业合作社，提高农民组织化程度；要以企业为主体，实施农业标准化生产，加快培育我县优势农产品绿色无公害品牌，搞好绿色认证和注册，做优特色产业。兴基地,就是继续加大农业结构调整力度，在稳定粮食生产的同时，突出把优化农产品区域布局规划落到实处，通过龙头企业带动,资金扶持推动,科技示范牵动,壮大基地规模,发挥基地效益。今年要重点建设优质谷子、绿色小麦、优质核桃、优质油料、优种羊、中药材、蔬菜和元宝枫八大农产品生产基地。以米家垣为中心，辐射天坛、北韩、北王、响水河等乡镇，在东部半山地区建设4万亩绿色标准化谷子生产基地。以槐埝为中心，在全县普及晋麦47号，推广临丰3号优质小麦品种，建设20万亩优质无公害小麦生产基地。在东张、响水河、槐埝推广粮油间作模式，种植发展4万亩油料作物，建设优质油料基地。以东张、北韩为主，辐射响水河、槐埝、米家垣、北王等乡镇，栽植核桃50万株，建设优质核桃基地。以北王、天坛、寨圪塔、米家垣为主，在全县培育改良优质纯种羊1万只，建设优种羊繁育基地。以寨圪塔、北王为主，辐射槐埝、张庄、米家垣等乡镇，种植药材2万亩，建设优质中药材基地。以张庄、北王、北韩为主，辐射天坛、响水河等乡镇，发展蔬菜大棚和优质大陆蔬菜，建设绿色无公害蔬菜生产基地。巩固米家垣乡现有元宝枫面积，逐步在山区乡镇推广栽植，建设绿色元宝枫基地。

这八大基地是我县农业生产的重头戏，也是推进农业产业化的基础所在，必须加大扶持力度，确保基地建设健康发展。一是加大资金扶持力度。今年要把所有支农资金捆绑使用，县财政至少拿出1500万元，用于对基地建设的扶持。为群众提供苗木，落实良种、农机以及典型示范户的补贴制度，采取贷款贴息和财政适度扶持的办法，培养一批养殖和种植大户，支持专业村和连片区域发展。二是加大技术扶持力度。由政府聘请各类技术人员，为基地提供技术支撑。各相关职能部门要根据基地发展需求，适时举办各类实用技术培训，开展新技术、新品种推介活动，提高基地建设的科技含量和技术水平。三是加大协调服务力度。各涉农部门要转变观念，改善服务，协调解决基地建设中的困难和问题。充分发挥各类协会和农民专业合作社的中介桥梁作用，为农民提供产前、产中、产后服务，逐步建立农民群众稳定增收的长效机制。

2、高标准，重试点，扎实推进新农村建设。按照新农村建设“二十字”方针，科学规划，全面实施。对正在建设的8个试点村，要继续提高建设标准，努力达到市级示范村。对10个重点推进村要在完善基础设施的同时，因地制宜制定产业发展规划，重点在培育主导产业上下功夫、求突破，增加农民收入。今年启动建设的10个重点村要以“五通五建五化”为目标，完善基础设施建设，达到上级要求的工作进度。按照全市统一安排，做好农村环境卫生整治工作，多渠道筹措资金，由乡村两级具体组织实施。财政将进一步加大对新农村建设的投入力度，计划投资700余万元，对积极性高、建设进度快、主导产业突出的村，进行重点扶持。新建6个村级组织活动场所，完成农村日用消费品配送中心、农业生产资料配送中心和废旧物资回收利用中心的建设任务。新建30个农村便民连锁店，建立完善农村物流网络，方便农民购物。对于基础较差的贫困乡村和边远山区，要切实加大扶贫开发和帮扶力度，实施移民搬迁和整村推进项目，从改善生产生活条件入手，完善基础配套设施，加快脱贫步伐，为全面建设新农村创造条件。

3、保重点，大投入，加强基础设施建设。今年国家将加大对农业基础设施的投入力度，多层次、多领域、全方位向农业和农村工作倾斜。我们要紧紧抓住这一大好机遇，早做工作，争投资，上项目，最大限度地争取国家和省市投资，同时县财政也要拿出足够的资金支持农业农村基础设施建设。重点抓好乡村道路建设、饮水安全、户用沼气、水源建设、电网建设、土地整治和农机装备工作，以及教育、卫生、文化等方面的工程建设。实施玉石坡大型水库和金宝铁矿提水引水工程，为扩大水浇地面积和工业用水提供水源；投资3923万元，在响水河镇敦曹村新建110千伏输变电站，增加供电能力，满足周边乡镇用电需求；淤地坝建设，投资955万元，在北韩、北王、天坛、张庄四个乡镇新建5座骨干坝、5座中型坝、17座小型坝；在寨圪塔乡石口河流域新建10座滚水坝、400米顺水坝、5座淤地坝，治理水土流失面积8000亩；在天坛镇实施农业综合开发，改造中低产田6500亩；实施土地复垦，造地600亩，确保全县基本农田总量不减；认真做好农机购置补贴工作，提高补助标准，落实补贴资金，进一步提高农业机械化作业水平。

（二）以发展循环经济为着力点，在推进新型工业化进程上实现新飞跃

走新型工业化道路，是我县经济持续发展、财政持续增收的必由之路。浮山是一个资源型的山区贫困小县，如何能在市场经济的激烈竞争中站稳脚跟，率先发展，是摆在全县人民面前的突出课题。必须正视现状，走发挥优势、突出特色的新路子，按照新型工业化“三步走”的战略构想，稳步推进。即立足当前抓矿山，保吃饭；保证重点抓接续，促发展；瞄住长远抓煤炭，保税源。这是“三二三”经济工作方针的深化与发展，具体要在煤电化、采选炼、产加销上下功夫、做文章，大力发展循环经济，加快转变经济发展方式，努力推进新型工业化进程。

1、突出培育接续产业，做大做强煤电项目。煤炭资源是我县铁矿资源的优势替代资源，必须科学规划、合理开发、综合利用，把全县的煤炭产业建成集采煤、洗煤、焦化、甲醇、发电、供热、供气于一体的循环经济产业链条。一是扎实启动煤电化综合开发利用项目。在完成资源初探任务的基础上，尽快完善资源配置等相关手续，尽早启动煤矸石发电建设工程；二是加快春山煤矿及热电联产项目建设步伐。充分发挥大唐国际发展股份有限公司的龙头牵动作用，全面启动五大建设工程，完成煤炭、洗煤、焦化、电力、甲醇项目的主体工程建设任务。三是建成年产1万吨活性炭项目。尽快落实资金，完善手续，合理规划，开工建设，确保年内建成投产。发挥资源和资本集聚效应，提高煤炭资源就地转化能力，逐步弱化县域经济对铁矿资源的依赖性，稳步构建以煤炭资源为依托的循环产业链生产模式。继续抓紧抓好三大工业园区建设，特别是已入驻城北科技工业园区的项目，要加快建设步伐，全面开花结果，确保在年底前基本建成投产，实现科技工业园区的“满堂红”目标。

2、全面提升传统产业，做实做长产业链条。由于国家产业政策调整，多年来我县已基本形成的“采—选—烧—炼—铸”一条龙传统冶金产业链条，面临着资源整合、淘汰关闭的严峻挑战，全面提升改造传统产业已成为当务之急。落实政策，完善机制，科学实施矿山开采。立足实际，整合资源，按照省政府的整合标准，坚持以大并小、以优并劣的原则，核实资源储量、扩大生产规模、科学规范开采，最大限度地延长矿山服务期限。继续引深矿业秩序整顿，严厉打击私开滥挖、盗采国家资源的违法行为，坚决关闭取缔非法矿井，严厉打击聚众械斗、哄抢资源的违法行为，维护矿区治安稳定。严格控制，依法整治，保证选矿业稳步发展。立足我县实际，提高标准，控制选矿规模，规范生产，全面整治，不断提升选矿业生产能力。加强管理，安全生产，彻底取缔小选矿厂、小石灰窑、小石料厂等土小企业，防止死灰复燃。理顺关系，平衡税赋，促进选矿企业满负荷生产。完善手续，扎实推进，全面提升冶炼水平。按照国家节能减排等产业政策，依法关闭6座炼铁高炉，尽快推进5家企业的转产项目达产达效。加大力度，强化措施，积极推进建材业产加销的项目进度。重点抓好特种水泥、微晶玻璃板材和矿渣空心砖，这三个项目要力争早日建成投产。

3、积极发展旅游商贸，做精做活第三产业。文化旅游产业是我县的新兴朝阳产业。牢固把握先进文化前进方向，充分利用我县得天独厚的区位优势和深厚的文化内涵，积极开发民间传统文化、古建筑庭院文化和唐代道教文化三大文化产业。发挥我县的剪纸优势和木偶特色，筹划建设剪纸艺术中心和木偶艺术培训中心，争取举办人文奥运中国行全国剪纸大赛，使其真正成为我县独特的文化产业。以响水河镇东陈村古院落为依托，保护与开发并重，打造新的文化产业。发掘整理我县道教文化的有关文物资料，做好重建天圣宫的前期准备工作，尽快启动老君洞、清微观等文物保护修复工程，为进一步全面开发做好充分准备。加快太皇峪旅游区建设步伐，加大投入，完善景点，加强宣传，扩大影响，真正起到拉动旅游产业的主力军作用。高标准建设尧山森林公园，投资2000万元，新建承天门广场，完成架桥修路及周边绿化工作。高品位、多功能、创特色，建设改造城市景观，全方位构建旅游城市。高度重视商贸物流业的发展，按照“政府引导、企业主办、市场运作”的方式，完善市场配置，规范市场管理，发展新兴产业。要加快供销超市及物流配送中心建设，确保在年底建成投入运营。启动农贸市场建设项目，计划投资1400万元在粮食服务中心和城关粮站区域建设13500平方米、可容纳200个商户的大型农贸市场，加快推进农副产品生产加工基地、批发经营和物流配送体系建设，提升全县商业流通层次和水平。

（三）以改善基础设施为着力点，在特色浮山建设上实现新飞跃

今年我县城市建设的主要任务是在“稳定框架、突出特色、完善功能、提升品位、强化管理”五个方面取得实质性进展。

稳定框架，就是要稳定目前已基本形成的“六纵六横”城市框架，科学布局，合理开发，重点在街巷硬化、规范用地、标准建设、完善功能等方面取得新成绩。

突出特色，就是要突出我们浮山的产业特色、人文特色、地域特色，重点实施景观改造工程。县财政将投资500余万元，对县城天坛路、神山路、尧山路、尧天街、新风街、城西南街、城西北街等七条主要街道的建筑风格、建筑特色进行景观改造，努力打造风格独特的浮山新形象。新风街、神山路要根据其商业街的特点，注重体现商业文化特色，要求广告牌匾、店铺门面整洁有序。城西南街要体现明清建筑特点，城西北街要体现现代工业气息的高科技建筑风格，其它街道也要合理规划，各具特色，体现个性，整体推进。信用联社业务楼和公路段办公大楼要超前规划，高标准设计，争取年内建成，成为城市建设的新景观。

完善功能，就是要进一步加强城市基础设施建设，使城市功能日臻完善，重点要在街道通畅，街巷美化、绿化、硬化、净化、亮化等方面求突破，着力实施好五项工程。街道通畅工程。财政投资800万元，主要是贯通尧山路与城北路之间1380米长的四条支干道，硬化南环西路等全长3805米的十二条街巷，实现县城所有街巷全部硬化的目标。循环路西段工程。投资1100万元，完成中村至柏村3.5公里的路基工程。集中供气工程。由金达丰天然气有限公司负责建设，计划投资1000万元，基本建成气站和城市管道网络，在居民居住相对集中的区域进行集中供气，争取在3年时间内，基本实现“煤改气”目标。污水和垃圾处理工程。计划投资2000万元，建设一个日处理污水1万立方的污水处理站，一个日处理生活垃圾60吨的垃圾处理场，从根本上解决县城环境污染问题。生态家园工程。今年重点是提高标准，全面完成环城绿化和城区绿化的工作目标。扩大环城四沟和尧山森林公园绿化面积，建设60米宽的环城绿化带，完成尧天街、城北路、城西南北街四条新建街道的绿化，在尧天街北端新建尧天绿地公园。实施“村村通”道路绿化，完成退耕还林、封山育林和天然林保护任务，改善生态环境，建设生态家园。同时，配套建设城市公厕、路牌标识，改造城市线路管网，不断完善城市功能，创造良好的人居环境。

提升品位，就是要建设一个有魅力、高品位的临汾卫星城，包括城市居民品位、文化品位、规划品位、景观品位、生态品位等。我们不仅要搞好城市规划、景观设计、生态建设，更要强化人的素质和文化建设内容，不断提升城市品位。要充分利用新闻媒体、广告牌匾，宣传市民公约，引导全体市民讲文明、树新风。在城市文化设计上，要更多的体现以尧文化为主的本土文化和传统文化特色，彰显浮山丰厚的文化底蕴和历史典故。

强化管理，就是要继续搞好县城环境卫生综合整治，完善城市监督管理机制，加大综合整治力度。特别是要突出抓好占道经营、乱停乱放和环境卫生整治，实现三个100%，即县城垃圾清扫、清运达到100%，整治规范主要街道的广告和牌匾达到100%，大街小巷的道路破损和路灯照明问题解决达到100%。积极推进社区建设，健全居委会管理机构，充分发挥居委会在城市管理中的重要作用，提高城市管理水平。要不断完善城建工程的审批管理机制，继续加大打击非法占地、违法建设工作力度，坚决杜绝未批先建等违法现象发生，确保城市建设有序规范进行。通过我们连续几年坚持不懈的努力，真正把浮山建成自然生态、商贸旅游、休闲娱乐、美丽宜居的现代文明县城。

（四）以实施“十大惠民工程”为着力点，在社会事业建设上实现新飞跃

教育育才工程。要继续巩固寄宿制学校建设，提高标准，完善设施，严格审计，清理拖欠，做好扫尾工作。按照省定标准，在县城和乡镇所在地学校逐步展开中小学标准化建设。整合教育资源，整体收购、配套建设文昌小学，挂牌成立县直第二小学。加大对第三中学的支持力度，扩大职业教育规模，尽快改善办学条件，提高教师素质，实现二中和三中的均衡发展。加大对浮山中学的资金投入，投资900万元新建浮山中学宿舍楼和体育场看台，加快创建省级示范高中步伐，争取今年高考达到二本线以上的人数超过40人。进一步加强校县合作，强化教师培训，每年选派100名教师到山西师范大学进修学习，提高教师教研水平和教学能力。要不断完善贫困学生的资助体系和扶持政策，保证每一个孩子不因贫困而辍学，促进教育公平发展。

全民健康工程。进一步改善乡村卫生院（所）医疗条件，投资560万元完成响水河、北韩、天坛、张庄、寨圪塔5个乡镇卫生院的改扩建和100个行政村卫生所的改造工程，积极探索县级以上医疗机构对乡镇卫生院实行托管、协作和技术扶持的新模式，提高乡村卫生院所的医疗水平。加强农村医护队伍建设，招聘录用一批医学院校毕业生充实到乡村卫生院所，改善农民群众就医条件。加大传染病和地方病防治力度，优先在农村落实扩大免费预防接种范围的政策。进一步完善农村合作医疗制度，提高“新农合”筹资标准和报销比例。启动城镇居民基本医疗保险改革，构建以基本医疗保险为主体，以保障大病医疗为重点，兼顾多层次需求的医疗保障体系。组织开展群众性文化体育活动，提高全民身体素质。

通达通畅工程。不断加大对贫困山区的扶持力度，投资2400万元，完成通村油路建设任务，全面实现“村村通”目标。同时投资1925万元改造东二里至东腰、东张至翟底沟的公路，新修中村至南张公路，修建虼蚂河公路桥，改善农村交通网络，保障道路安全畅通。

万户沼气工程。计划投资600万元新建2000座标准化沼气池；对历年建设的8000座沼气池进行“三改”配套改造，实现万户标准化沼气工程建设目标。

饮水安全工程。计划投资377万元解决17个村、6000口人、700头大牲畜饮水困难。对原有人畜解困水利设施进行普查改造，确保设备完好，运行正常。建设一个水质检测中心站和四个分站，确保全县人民饮水安全。

电视网络工程。计划投资1200万元完成县城有线电视网络扩张与整改，实施有线电视“村村通”工程，完善广电大楼内部配套设施，国庆节前投入使用。

文化建设工程。完善青少年活动中心配套设施，使其正常运行，发挥作用。投资425万元，启动县城文化馆、图书馆前期准备工作，实施9个乡镇文化站建设，年内建成投入使用。广泛开展文化下乡活动，185个行政村每月至少放映一场电影。积极开展传统文化大赛、体育比赛、消夏文艺活动等喜闻乐见、形式多样的群众文化活动。在电视台创办《浮山文化》专题栏目，丰富群众精神文化生活。

农民安居工程。继续采取有效措施，对采矿塌陷区的居民实施有序搬迁，完成东张、响水河、槐埝3个乡镇5个村736口人的搬迁任务。继续在贫困山区实施移民搬迁和整村推进工程，完成1000人的移民搬迁和3个村整体推进的任务，改善农民群众的生产和生活条件。

民生救助工程。继续完善城乡低保、农村五保等社会保障体系，扩大农村低保覆盖面，由目前的4000余人增加到近6000人。加强乡镇敬老院建设，新建米家垣、响水河两所敬老院，改善寨圪塔、北王两所敬老院。加大资金扶持力度，积极推进村级五保院建设，提高五保户集中供养率。加强养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险的扩面和基金征缴，为广大职工提供种类齐全的社会保障。对70名残疾人实施康复复明救助，为300名残疾人子女提供生活救助，发放残疾人用品用具550件，配套解决50户残疾人住房困难。全力推进企业改制工作，切实解决困难企业职工的基本生活，今年县财政将拿出1000万元用于解决国有企业改制资金不足的问题。对国有企业摸清底子，排出顺序，年内全部改制，所有职工都要得到妥善安排，资金不足由财政兜底。二轻及其它集体企业的改制，也要采取有效措施，积极推进，彻底解决企业职工的生活保障问题。

创业就业工程。实施创业就业工程，要与“创业在浮山”工程紧密结合，通过“能人创企业，企业家创大业”，实现劳动力就业，加强职业技能培训和创业培训，积极组织劳务输出，推进城乡统筹就业。完成职业技能培训1000人，创业培训100人，劳务输出500人的培训就业任务。继续实施“万户万人培训致富”工程，加大对农民文化科技和劳动技能培训，培训农民1万人，稳定转移1000人。多渠道、多形式积极推进高校毕业生和退役士兵就业工作，确保每户有一人就业，基本消除零就业家庭。

在抓好“十大惠民工程”的同时，要大力发展其它社会各项事业，推动社会全面进步。积极推进科技进步，加强农业先进技术的应用与推广，在绿色谷子、优质小麦、畜禽养殖等特色种养业新技术利用方面力求有新突破。培育和引进高新技术产业项目，改造提升我县的传统产业。大力开发人才资源，努力发现、培养本地人才，积极引进外地人才，努力营造留住人才、吸引人才、用好人才的良好环境。统筹解决人口问题，全面加强人口和计划生育综合治理，继续落实现行生育政策，稳定低生育水平。加强生态环境治理，完成全县污染源普查工作，坚决淘汰生产工艺落后、污染严重的企业，新建项目严格执行环评和“三同时”制度。加强县城环境综合治理，确保二级以上天数达到260天以上。加强民主法制建设，进一步扩大基层民主，健全完善政务、村务和企务公开制度。依法严厉打击各种违法犯罪活动，加强社会治安综合治理。认真做好信访工作，及时化解矛盾。加强经济社会发展考核评价及经济运行监测，切实做好统计服务工作。坚持依法审计，加强对重点建设工程资金和质量的审计审核，提高审计质量。推进精神文明建设，继续引深“三爱一奉献”主题活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，提高全县干部群众的思想道德水平，树立诚实守信的良好风尚。县志、老龄、地震、档案等部门，以及工青妇等群团组织和条管单位都要结合各自实际，扎实开展各项工作，争取在新的一年里取得更大的成绩。

四、强化责任，狠抓落实，确保全年目标任务圆满实现

新的形势和任务，给我们提出了新的更高的要求，我们要坚持既定发展战略和工作思路不动摇，做到思想上与时俱进，工作上争先创优，作风上求真务实，确保全年各项目标任务的圆满完成。

加强领导，落实责任。继续实行县四大班子领导包项目、包工程责任制，一包到底，保质量，保进度，保安全，保概算。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的总体部署，靠前指挥，创造性地开展工作。对今年确定的目标任务，要高标准、严要求，层层分解，落实到人头，一级抓一级，层层抓落实，做到人人头上有任务，个个肩上有担子。要强化大局意识和合作共事意识，加强乡镇、部门之间的协调配合，形成全县一盘棋、共唱一台戏的强大工作合力。凡是定下来的事情，要有始有终，一抓到底，确保高质量高标准圆满完成。

改进作风，提高效能。作风问题关系到人心向背和事业成败。要进一步改进工作作风，提高行政效能。继续引深思想纪律作风整顿活动，着力解决干部队伍中存在的思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题。大兴求真务实之风，在全县干部中树立敢负责、会干事、作风硬、能吃苦的工作作风，把工作着力点放在抓调研、抓重点、抓落实上，放在鼓实劲、干实事、求实效上，在全县形成敢抓落实、狠抓落实、会抓落实的生动局面，全力促进各项工作任务的顺利完成。

完善机制，严格考核。要实现年度任务目标，必须建立一套科学完善的管理机制和行之有效的工作激励机制，做到目标明确、责任具体、措施得力、考核科学。县委、县政府将对各乡镇、各部门、各单位的工作情况，进行定期督查。一是检查各项目标任务完成的进度和质量。落实工作任务，绝不能停留于开会部署和制定方案上，一定要用切实可行的措施抓好每个环节的落实，一步一个脚印地追求实际效果。抓项目，就看开工建设和投产达效；办实事，就看问题解决程度，群众是否受益；专项工作，就看责任是否落实，目标是否按时完成。二是检查各单位、各部门的工作在全市、全省的位次。各部门、各单位都要在省、市本系统找到自己的位置和赶超的样板，研究制定赶超计划，开创工作新局面。三是看群众满意程度。今年，我们将邀请人大代表、政协委员、老干部和群众代表对各单位的工作进行民主评议，以及县直单位和各乡镇互相评议，促进我们各项工作扎实开展。我们要坚持以创新论成败，以发展论英雄，以政绩定取舍，用“想干事”来评判从政之德，用“能干事”来衡量从政之能，用“干好事”来体现从政之道，用“干成事”来检验从政之效，开创千帆竞进、百舸争流、各尽所能、共谋发展的工作局面。

“一年之计在于春”。完成好全年目标任务，必须从现在抓起，集中精力，抓好当前的各项工作：

一是抓好项目启动。今年的“三个十”重点建设工程，内容多，任务重，意义重大，各相关单位要本着对全县人民高度负责的精神，密切配合，通力协作，创新思路，创优环境，为项目的尽快启动和顺利实施创造条件。发改、国土、环保等经济主管部门要围绕产业化项目，为承载企业提供优质高效的跟踪服务，需要完善手续的要派出专人帮助企业跑手续；手续齐全的要抓紧做好前期工作，要早开工、快建设、早投产；城建、交通、林业等部门要围绕重点工程，加紧做好前期准备工作，使工程尽快上马；农业、广电、文体、卫生等部门要围绕惠民实事,早动员、早安排、早实施，把实事办实、好事办好。

二是抓好财税征管。我们要认真分析和准确判断今年财税工作面临的新形势，积极应对国家产业政策调整对我县矿山冶金工业的影响。财政、统收等部门要进一步完善矿山税费“五位一体”抓收入的征管格局，继续对偷运贩矿行为保持高压态势；要抓住矿产品市场行情回升的机遇，适时调整矿山税费征收标准，做到应收尽收；税务部门要加大税费稽查征缴力度，严厉打击各种逃税漏税行为，做到应征不漏，力争实现财政收入首季开门红。

三是抓好春耕生产。各乡镇、各涉农部门要尽早筹划，尽快拿出方案，落实八大基地建设任务。积极主动地为农民提供科学技术、市场信息、气象信息、农业信贷等服务，保障种子、农药、化肥、地膜等农业生产资料的供给。针对今年农作物特别是大棚蔬菜受冻害情况，要摸清底子，做到心中有数，通过发放涉农补贴、提供小额贷款等多种措施，扶持受灾农户尽快恢复生产。同时要做好春季动物防疫工作，防治结合，以防为主，确保不发生大的疫情，促进养殖业健康发展。

四是抓好植树造林。春季是植树造林的黄金季节，机关、企业、学校要全民参与，积极开展植树造林活动。今年春季主要是实施生态家园建设和核桃经济林工程。完成尧山和环城四条沟3000亩以及通村公路100公里的绿化任务，东张、槐埝、响水河、北王、北韩、米家垣六个乡镇发展核桃经济林2.5万亩。

同志们，目标已经明确，思路更加清晰。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的*大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法行政，更加关注民生，充分发挥全县十三万人民的聪明才智，团结拼搏，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为推进全县经济社会又好又快发展，为创造浮山更加美好的明天而努力奋斗！