民政局发展党员先进性教育会讲话

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同志们：

今天这次第三批保持共产党员先进性教育动员大会，是按照县委会议精神要求，经乡党委、政府研究决定召开的。今天的会议非常重要，它既是对我乡第三批保持共产党员先进性教育活动的动员部署，又是对前一阶段第二批的回顾与总结，希望大家认真听会，回去之后要严格落实。刚才由李党委把我乡第三批保持共产党员先进性教育活动的实施方案进行了宣读与部署，为使这项工作能够扎实深入，确保实效，我再讲以下几点意见。

一、充分认识先进性教育活动的重大意义，切实增强农村党员参与先进性教育活动的积极性和自觉性。

由中共中央提出的保持共产党员先进性教育活动，既是一项适时开展的活动，更是一项极有针对性的活动。这项活动在我党政治生活中具有重大的历史意义和现实意义。大家都知道，在过去的80多年间，我们党经历了无数次风风雨雨的考验，逐步发展壮大，逐步趋于成熟，因此，历史和人民才选择中国共产党为执政党，并且将长期执政。实践证明，我党有能力执好政，因为我党有着与时俱进的优良品质，代表着先进生产力的发展要求，代表着先进文化的前进方向，代表着最广大人民群众的根本利益。然而，近一段时期以来，随着改革开放的逐步深入和市场经济体制的逐步建立，我党内部也出现了这样、那样的问题，一些党员及党员干部宗旨意识逐渐淡薄，党性观念逐渐减弱，自由主义、官僚主义、金钱至上的观念逐渐抬头，有的党员甚至脱离了基层党组织的领导，真真正正地成了一名“流动党员”，部分基层党组织由于缺乏管理，逐步形成了一盘散沙。所有这些问题的存在，已经影响到了共产党员先峰模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的发挥，党的威信在下降，党的光辉形象受到损害，党的先进性不被群众认可，党的号召力今不如昔，这一切都影响了党的执政地位的巩固。这样令人震撼的现实，不去改变不行，改变得不彻底不行，改变的慢了也不行应有的态度就是尽快改变，彻底改变，党中央根据全党存在的上述问题，审时度势，慎重决定，从*年1月开始，用一年半的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。其目的就是为了加强党的自身建设，使广大共产党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，使党的先锋模范作用得到进一步发挥，党的基层组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。

按照党中央的部署，今年1—7月份，第一批由县级以上部门的党组织开展了这项活动，今年下半年，乡级及乡直部门党组织做为第二批单位，也严格有序地开展了这项活动，今天这次动员大会，是第三批活动的开始，时间是从今年12月中旬开始，到*年5月底基本结束，具体范围是村级党组织，党组织关系在农村的企业和农村各中小学校。今天到会的是以上各基层党组织的支部书记或涉及单位的党的负责人，希望同志们一定要提高认识，端正思想，以一种高度负责的态度，认真做好第三批保持共产党员先进性教育活动的各项工作，同时要积极组织，大力宣传，切实增强和提高广大农村党员参与先进性教育活动的积极性和自觉性，

二、第三批保持共产党员先进性教育活动中需要把握和处理好的几个问题。

第一，要把第三批保持共产党员先进性教育活动同建立健全基层班子，努力提高基层组织的战斗力和凝聚力相结合。提高基层组织的战斗力和凝聚力是进行共产党员先进性教育的根本目的之一。因此，是否使基层组织得以建立和健全，基层组织的战斗力、凝聚力是否得到加强，是衡量先进性教育活动成败的一个重要方面。目前我乡各基层支部班子，总体上来说是不错的，如小许庄、南大铺这样的发展型班子、象田庄子、刘成庄这样的务实型班子、象广宁侯这样的全面型班子，邱庄子、前刘、刘辛庄、狼儿口等这样稳固的班子，另外，象邢庄子邢文忠、八义庄陈国昌、北才的贾树明、西庙的王永峰等虽然工作实绩不算太突出，但却都能稳固一方，确保了村级的稳定。但深入分析一下，我乡还有近三分之一的支部，不能达到标准要求，在这些支部中，有两室缺少或不健全的（如陈辛庄、南才、大马庄、小李等），有支部成员不健全或由乡派员兼任的（如肖家楼、后刘、殷庄子、小白桥、小马庄、新房等村），还有一部分支部班子，虽然人员齐全，但村级各种矛盾复杂、凸起，社会隐患突出，随时都有可能出现麻烦。因此在具体工作中，我们一定要注意使先进性教育与健全基层组织密切结合。特别是对那些长年处于落后状态的后进支部班子，要特别关注，要想出一切办法在第三批先进性教育活动开展中力促其转化。

第二，要把第三批保持共产党员先进性教育活动同加强基层党员队伍教育管理，努力提高党员的政治素质相结合。

党员的日常教育管理，是基层党组织所肩负的一项重要任务，特别是在目前农村党员管理难度大，问题多，岗位分散的新形势下，在第三批保持共产党员先进性教育活动中，把党员的教育管理工作抓实抓好，显得更加重要。从所周知，目前在农村基层，由于受当前家庭分散经营和经济市场化的影响，很多农村党员与基层党组织的距离越来越远，有的长年外出打工，但组织关系并不迁出，有的各自经营，独立生产，很少与村支部联系，有的年老多病，不能参加基层组织活动，甚至个别党员虽然就在本地工作和居住，却有意不听基层党组织召唤，与基层支部脱离关系，有的基层唱反调，与基层党组织对着干，在群众中形成恶劣影响，所有这些，都给基层党员管理形成了一定阻力，带来了一定难度。因此，进行共产党员先进性教育活动，必须把对基层党员的教育与管理放在首要位置。各基层支部要以此次教育活动为契机，切实制定好党员管理的有关规定，将第三批保持共产党员先进性教育活动抓实抓好，并将党员管理制度长久坚持下去。

第三，要把先进性教育同转变基层干部的工作方式和方法，努力为村民解决实事和难事相结合。新的形势下，基层组织特别是基层干部一定要注意工作方式方法的转变，努力解决广大基层群众热切盼望的一些难事，实事。这是先进性教育的出发点和落脚点。日常工作中，我们的很多基层干部，工作方式方法还停留在原来计划经济时代的水平上，不能跟上新形势的变化和发展，有的表现为官僚主义严重，支部书记一人说了算，民主意识不强。有的不懂不学基层工作的方式方法，与班子其他成员不能搞好团结配合，更不能带着感情做好群众工作。有的甚至党性、宗旨观念淡薄，个人私欲膨胀，挥霍侵占集体财产等等。所有这些，都是与共产党员这一光荣称号所不相称的，有些行为甚至给党的形象抹了黑。因此在具体教育活动进行中，所有基层领导干部，必须要以身作责，带头学习，认真反思自身存的不足，端正思想态度，以县委颁发的各种学习资料和文件汇编为蓝本，调整自己的工作方式方法，同时认真听取广大基层党员和群众的呼声，着力解决人们盼望的急事、难事，以实际行为，以实际业绩，重新塑造好党在基层群众中的形象。

第四，要把先进性教育活动，同建立健全各项规章制度、完善基层工作机制相结合。

要想使先进性教育活动取得一定实效，要想使党的基层组织永保青春活力，建立健全各项规章制度，完善基层组织工作机制是一项必须的保障措施。近几年来，为了促使基层特别是村级组织工作趋于规范，上级各主管部门相继出台了一系列有关规章制度，县委将这些制度进一步规纳汇总，形成了一套完整的村级“一制三化”工作运行规范机制，其中包括民主议事制度、财务管理制度、村务公开制度、印章管理制度等等。实践证明，凡是村级工作开展好的，都是严格按照这套工作制度来严格执行的，凡是没有按“一制三化”工作机制开展工作的，都或多或少地出现了这样或那样的问题。因此，在认真开展第三批保持共产党员先进性教育活动的过程中，各基层党组织一定要把各项规章制度建立健全起来，并严格按此执行，只有这样，我们的各项工作才能做到有章可循，基层组织的战斗力和凝聚力才能保持持久。

三、建立健全检查和督导机制，切实加强对第三批保持共产党员先进性教育活动的领导。

这项工作从今天铺开之后，各基层支部都要加强对此项工作的领导，支部书记做为基层组织的负责人，是这项工作的第一责任人。同时各支部都要建立专门工作机构，明确专人管理，制定好本支部此项工作开展的工作计划，结合本村、本部门实际情况研究制定保证此项工作开展的具体措施。各包村干部是乡党委派驻该村的先进性教育活动联络员，包村干部有责任、有义务协助所包村将各项工作准备好、开展好。村级在进行实质性的工作时，包村干部务必参加，并要做好指导和协调工作。各中小学校，各企业支部，要以各位校长和企业支部书记为该项工作的责任人，严格按照乡党委的统一部署，不折不扣的将此项工作开展好。乡文教室支部要对各中小学校此项活动的开展情况起到指导、调控和督促的作用。

乡保持共产党员先进性教育活动领导小组将组成专门督导组，定期或不定期对各支部工作开展情况进行抽查和督导，对工作完成出色的，将给予大力表扬，对工作不积极主动或以其它方式拖延不办的，将给予直接责任人严厉批评。

同志们，做好第三批保持共产党员先进性教育活动，是我们基层党组织和广大共产党员所面临的一项严肃政治任务，让我们齐心协力，扎实苦干，不畏艰难，团结奋斗，确保第三批保持共产党员先进性教育活动各项工作任务的全面完成。