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蓝天行动会上的讲话

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蓝天行动会上的讲话

同志们:

3月30日下午,远牧副市长召开市蓝天行动第五次调度会,对渝北区提出了严肃批评和明确要求。昨天,竟成副区长对我区“蓝天行动”进行了专题研究部署。今天再次召开专题会议,就是要进一步采取强有力措施解决面临的问题。刚才,竟成副区长和环保局的负责人讲了很好的意见,我都赞成。下面,我再强调四点意见:

一、认清当前严峻形势,进一步统一思想,充分认识蓝天行动工作的重要性、紧迫性和长期性

去年,我区的“蓝天行动”取得了较好的成绩,市里给我们下达了空气质量达标300天的任务,我们完成了312天,超额12天,得到了市委、市政府的充分肯定。截止今年3月底,全区空气质量达到二级以上标准天数只有62天,达标率仅为68.9%,比今年同期目标任务要求的达标率83.3%少14.4个百分点,与去年同期下降7天,下降了10.5个百分点,是主城区空气质量唯一出现下滑的区,去年同期我区排在主城九区第一位,现在已经掉到第七位了,形势非常严峻。

前一段时间,区环保局等部门积极开展了扬尘污染控制工作,但效果不明显。刚才,大家也看了环保局拍摄的录像,道路和建筑施工工地扬尘污染确实触目惊心。面对这样严峻的形势,全区上下务必统一思想,提高认识,增强责任感,正确处理经济发展和环境保护之间的关系,绝不能以牺牲环境为代价来换取经济的繁荣,彻底扭转当前被动局面,确保空气质量达标。

二、明确责任,采取果断措施,全力推进扬尘污染控制工作

认识问题解决了,关键就在落实。从刚才播放的录像资料来看,扬尘污染的主要源头还是在几大园区和沙坪至两路等重点路段,具体情况有:一是空港工业园区、两路工业园东区、两路工业园西区及农业园区土石方开挖工程扬尘、厂区内部道路积土扬尘、园区内主干道道路扬尘、运渣车辆撒漏扬尘等十分严重,施工工地出口车辆冲洗和道路硬化等设施不完善;二是双凤桥立交桥至沙坪段道路石子、灰石运输车辆超载、冒装、撒漏十分严重,道路的清扫保洁等措施未落实;三是玉峰山碎石生产区降尘和撒水作业等措施未落实;四是两路、龙溪城区主次干道机扫和冲洗频次不够,形成道路二次扬尘污染;五是两路、龙溪地区建筑施工工地扬尘控制不力。

从几个重点区域看,问题主要反映在三个方面:一是扬尘未得到有效控制;二是主要领导不重视;三是执法不到位。为彻底扭转不利局面,各责任单位、各园区、相关镇街必须分片包干,切实行动起来,必须形成主要领导抓,明确一名现职副职领导具体抓,抽调专人,明确责任,落实任务,立即行动。明确的这名副职,当前主要工作就是抓扬尘污染控制工作,要采取强有力的措施,全力推进扬尘污染控制工作,务必使我区空气质量达标。

三、加大督查,严格执法,确保扬尘污染控制工作取得实效

要加大督查、巡查和执法力度,立即组建两支队伍,迅速开展督查和执法工作。

(一)成立“蓝天行动”督查组。由区委、区政府督查室牵头,区监察局、区环保局、区建委、区市政委、区交通局等部门抽调专人组成。办公室地点设在区环保局。主要负责上述重点区域的巡回督查,对存在的问题和进展情况形成督查通报材料,定期向区政府和区内新闻媒体通报。

(二)成立“蓝天行动”联合执法队。由区环保局总牵头,从区公安分局、区交通局、区建委、区市政委、交警十二支队、交警十六支队抽调专职人员成立“蓝天行动”联合执法队,具体分为两个组。一是“蓝天行动”流动巡查执法组。由区市政委牵头实施,区环保局、区建委、区市政委、区交通局、区公安分局、交警十二支队、交警十六支队各抽调1人组成,对龙溪、两路城区进行巡回执法,有关职能部门按照各自的职责对运输车辆超限、超载、车辆带泥上路、建筑施工工地扬尘等违法行为进行强制执法,依法从重处罚。二是“蓝天行动”沙坪执法组。由区交通局牵头,区环保局、区市政委、区交通局、区公安分局、交警十二支队各抽1人组成。主要负责对进入城区车辆超载、超限冒装、撒漏的查处;同时对入城的运输脏车、撒漏车进行强制冲洗喷淋。

四、严肃纪律,奖惩逗硬,形成“蓝天行动”工作长效管理机制

今年是国家环境保护模范城区复查年,空气质量十分重要,而且是“一票否决”的指标。如果继续下降,将影响国家环保总局对我区的复查,影响市委、市政府我区今年工作的考核。为彻底扭转当前的被动局面,确保空气质量达标,区政府决定采取以下工作举措。一是每周区政府领导工作日相关会议专门安排时间,听取上周“蓝天行动”督查情况通报,必要时提请在区委常委会上通报,相关部门和园区的主要领导要列席会议。二是对重点地区没有落实整改措施,工作不力的责任部门,被曝光达3次的,由区政府对相应责任单位进行通报批评;被曝光达6次的,由区委、区政府联合对相应责任单位通报批评;被曝光10次以上的,由区监察局等部门启动行政首长问责制,追究相关领导责任。

同志们,今年的环境保护工作任务十分艰巨,希望各级各部门高度重视,采取切实有效的措施,分工负责,协调配合,齐抓共管,确保今年蓝天目标的完成,为巩固国家环境保护模范城区成果作出积极的贡献。