民政局发展经济管理汇报讲话

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同志们：

今天这次会议，是新的办公室领导班子上任以来的第一次全体会议。原来想早一些开，但由于新一届市政府刚刚组成，很多工作处在紧张地谋划推进之中，突如其来的非典疫情，又打乱了我们的工作计划。现在*市正召开人代会，会议结束后我市经济工作汇报调度会、小城镇建设和城建会议等一系列大会继召开，半年总结、汇报等工作都要着手进行，一个新的繁忙阶段马上就要到来。所以，经董市长同意，决定今天开这个会。令我感到欣慰的是，在这样的特殊时期，大家的心态是平和的，工作是积极的，作风是顽强的，成绩是有目共睹的，特别是市人代会、全市项目会、杜青林部长来黄调研等几次大型活动的组织，都得到了领导的认可，我也非常感谢大家。一会，董市长还要作重要讲话，下面，就如何做好办公室工作，我想和大家推心置腹地讲几句话。

一、用心干好办公室工作

办公室是一个充满机遇和风险的地方，苦干、实干、拼命干就会为自己赢得地位、争取一个好的归宿，为自己的家族带来荣耀；苦熬、不干、不真干，就是自毁前程、对自己不负责任，就是办公室不欢迎的人。我们经常说，播种一种行为，收获一种习惯；播种一种习惯，收获一种性格；播种一种性格，收获一种结果。也就是说，干好办公室工作，保持良好的心态是首要前提。

第一，心要诚，有诚则灵。就是你来办公室为的什么？说实在点，无非是为了干好工作，有所成就，并最终有个好归宿。这就要求我们每个人，对工作要有一颗赤诚的心，把工作的事当成自家的事去办，忠于职守，乐于奉献；对领导要有一颗忠诚的心，我们的领导每天都在为全市的工作操劳，为全市的百姓操心，为领导服务，就是为全市服务，只有忠诚于领导，才能持重于事业，然后谋福于百姓；对同事要有一颗诚恳的心，只要以诚待人，将心比心，互间就会得到理解和支持。有了诚心，再诚心诚意地去做工作，我信，就能以诚换真，就会有好的归宿。

第二，心要细，细致入微。细节体现意识，细节体现水平。很多问题出之不细，很多成功源于细致。要靠细致出成效。无论办文、办会、办事，都是从一点一滴的积累开始的。只有在每一个细小环节上都倾注自己的心血和精力，才能使一次会议开得井然有序、有条不紊，才能使一篇文稿经得起推敲、让领导满意，才能使每一次接待不出现纰漏和失误。要靠细致立身。细微之处见精神，通过一件小事，往往可以看出一个人的品质，事情越小就越能体现一个人的责任心。要靠细致树形象。办公室是市政府的窗口。我们一句不经意的话，可能会引起来访者的反感；一个错误的标点，可能会使整句话的意思变了味；一个电话打不到，就能让一个会议拖后；一个烟头扔在地上，就让我们的整体形象大打折扣。因此，我们必须养成一丝不苟，细致入微，精益求精的良好习惯。

第三，心要强，争先为强。能来办公室工作的都是经过层层推荐、精心筛选的，综合素质都是过硬的。但办公室的工作只有更好，从来没有最好；在办公室的任何时候都是一个新的起点，从来就没有终点。必须充分认识到，新的形势给办公室工作提出了新的更高的要求，要牢固树立“事事争先，干必一流”的观念，与最好的比，向最近的赶，不断地超越自我，超越过去，超越他人，营造一种“比、搏、赶、超”的精气神，把办公室工作推上一个更高的台阶。

第四，心要勤，业精于勤。“事在人为，路在脚下；勤能补拙，笨鸟先飞”，这是我自己的一点体会。在办公室特别要讲“勤”字。办公室工作被动性强，要变被动为主动，勤奋是个关键，必须做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。心里要想事，嘴里要说事，眼睛要看事，耳朵要听事，手里要干事，腿脚要跑事，靠勤奋来补漏拾遗，把工作干好。勤亦能生巧，办公室工作应变性强，不是光机灵就可以了，还需要勤干多练，与同事常沟通，多留心领导言论，靠勤奋造就熟练，靠熟练提高悟性，这样悟出的东西才会引起领导的共鸣。要努力培养一种“冒一芽而知春，落一叶而知秋，见一斑而知全豹”的特殊能力，工作前移，超前谋划，从容应对。天道酬勤，人勤“春”早，只求耕耘，别问收获；辛勤耕耘，必有收获；加倍耕耘，加倍收获。

第五，心要恒，心恒事成。做任何工作、办任何事情，都要有一种持之以恒、锲而不舍、坚韧不拔的恒心和毅力，都要有一种一竿子插到底、不达目的不罢休的劲头。现在有的同志说，在办公室没个十年八年的功夫是走不了的，也有的同志因为长年累月地超常工作有了怨气，心浮气躁、消极厌倦。在这里我送给大家一句话，叫“立功欲坚不欲锐，成功在久不在速”。办公室是流汗水、掉泪水、废墨水、没油水。我们所追求的不是一时、一事之利，而是要创造一个舞台，展示自身价值，实现远大抱负。有时候你的功夫可能就差一点点，再加一把劲，再努一份力，就能达到成功的彼岸，而虎头蛇尾，只会功亏一篑。“行百里者半九十”，没有恒心是很难成功的。恒心源于苦心，有句话叫“板凳甘作十年冷，文章不写一句空”。作为办公室的成员，能够吃苦耐劳是最起码的素质，这是由工作性质决定的。办公室是创业兴业的地方，而不是就业守业的场所，是一个炼石成钢的大熔炉，而不是躲避风雨的安乐窝。我们一定要思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦。只有以苦为乐，耐得住寂寞、经得住诱惑，才能苦尽甘来。恒心、苦心皆出于宽心。心底无私天地宽。眼睛不要老盯着别人，别人提拔得早、进步得快，是多种

因素促成的，但首要的是人家真干了。所以说，我们还要平心静气，任凭风浪起，稳坐钓鱼船，做到不浮、不躁、不急功近利、不追求虚名。有了这种心态，我们就可以善始善终，就能真正干出一番成绩，就会得到领导和同志们的认可。

第六，心要和，心和事兴。人说，天时不如地利，地利不如人和。省委书记白克明说过一句话：“地球上有6*亿人，中国有近13亿人，在这么多人中，在自己短暂的一生中，我们这些同志能在一起共事，多不容易啊！应该说这是缘分”。要我说，此文来源于文秘写作网：我们这个集体，就是一个大家庭，家和才能万事兴，和则俱荣、分则俱损。一个人的力量是有限的，但如果大家在一起互帮助、互支持、互提携，众人拾柴火焰高，就能产生强大的凝聚力和战斗力。不要面和心不和，要多琢磨事，少琢磨人，宽容大度，同心同德，众志成城。在这里，我引用陈市长的一句话和大家共勉：“大家在工作中帮人别踩人，捧人别害人，当面多说一些批评的话，背后多说一些好话”。更不要搞成“小圈子”里的小团结，要顾大局、识大体，不能无原则的“一团和气”，不能凭个人好恶搞拉帮结伙，办公室绝不允许有这种倾向。

二、着力打造新型办公室

新一届政府的各项决策、部署、举措能否迅速得到贯彻落实，是检验我们办公室工作是否到位的根本标准。这给我们带来了很大的压力。但有压力是好事情，压力是办公室人员最好的成长环境，是我们每个人难得的机遇和财富。压力当前，我们应该怎么办、怎么干？我想必须要着力打造以下几个类型的办公室。

1、打造实干型办公室。实干是标志。这与本届政府的提法是一致的。办公室工作是务虚的工作，但不能干虚了，需要踏踏实实、老老实实、扎扎实实地干，没有这股子虚功实做的劲头，就什么也干不好。必须要做到务实办文、扎实办事、老实做人。要以干实事为出发点，体现在工作的动机上。所谓实事，就是真正能对办公室工作起到积极促进作用的事情。一件事在干之前，你就得考虑，干这件事的目的是什么，是为了做无花果，不表现在形式上，然而可以结出甘甜的果实；还是做“无果的花”，华而不实，显一时风光，却经不起实践检验。所以说，凡事首先“干在实处”最重要。要以讲实干为着力点，体现在工作的过程中。就是要按照怎样的路子去抓落实。干任何事情都要有一股子干劲、狠劲和韧劲，要有高度的责任感和事业心，要兢兢业业，不要投机取巧。当然，我不是反对巧干，但在办公室里，实干和巧干是统一的，巧干必须以实干为基础。一件事你干了没干，是真干还是假干，是仔细认真还是粗心大意，从中自能见个分晓。一篇文稿的撰写、一次会议的组织，掺没掺水分？是不是缺斤短两？结果大不一样。要以求实效为落脚点，体现在工作的结果上。实效是检验实事和实干的标准，只要是干实事、讲实干就一定能够干成事、见实效。三者辅成，缺一不可，都做到了，你就是一个实干人，办公室就会有你的位置。

2、打造服务型办公室。服务是根本。办公室工作本身就是服务。过去我们讲“三为”服务，但无论是直接服务于领导，还是间接服务于上级机关和基层群众，归根到底都是为全市的改革、发展和稳定服务。这个点一定要找准。要搞好服务还要清楚两个问题。一是服务的方式是什么？第一，变事务性服务为参谋性服务。特别是文秘人员，不能局限在领导让干什么就干什么这个小圈子里，要能够成为领导“智囊团”，善于出谋划策、谏言献论。报刊上、网络上一些好的资料要多为领导提供；上级的、基层的一些动态情况要多向领导汇报；领导的一个观点，要给予丰富和拓展；领导容易忽略的地方，要适时给予提醒警示；领导关注的问题，要进行很好地研究，做到参谋在领导思考之中。第二，变滞后式服务为超前型服务。“智者所虑，虑于未形；达者所窥，窥于未兆”，服务重在谋划，贵在超前。领导暂时未注意到的倾向性、苗头性问题，要早介入、快调查，掌握动态，及时反映，力求做到服务在领导决策之前。第三，变一般性服务为高标准服务。就是要有精品意识。办一件事情，开始要坚持高标准、过程要体现高强度、结果要保证高质量。每一篇文稿都要进行反复锤炼和推敲，文件的印刷和装钉要下大功夫，直至大家都满意为止。会议组织、来客接待、后勤服务也要出精品，出了精品，有了成功的模式，今后就可以运用下去。第四，变附属性服务为助手型服务。主要是一个协调综合问题。要注意搞好对上、对下、对内、对外的协调。不能当“传话筒”，既要讲究艺术和方法，防止因方法不当引起领导之间的隔阂、部门之间的摩擦；又要敢于叫真，对授权协调的事不妥协、不回避，真正为领导排忧解难。二是服务范围是什么？凡是政府工作需要的，凡是基层群众要求的都是我们份内的事。要围绕中心，以服务大局、促进发展为目的，对政府的重大发展战略积极辅政设谋；对涉及全局的工作全力协调推进；对政府的重大决策部署和一个时期的重点工作狠抓督导落实；对全市重点、难点、热点问题深入调研；对领导最关心、最热心、最操心、最担心的问题进行谋划研究。要围绕领导，领导交办的事情要办好，委派的材料要写好，日常的生活要照顾好，出行的安全要保证好，工作的环境要创造好。要围绕基层，基层的来访要热情接待，群众的呼声要及时向领导反映，基层的困难要想办法协调解决。

3、打造创新型办公室。创新是动力。办公室工作总是局限于老规矩、老套路，就永远跟不上领导的节拍、达不到满意效果。因此要不断地进行创新。一是制度创新。好的制度是无声的老师，可以教我们如何懂规矩、守纪律，如何主动地进行学习和工作。现在办公室正在着手制定大文秘、大行政以及各科室的工作制度，总的原则有两个，一个叫责任明确，谁主办的事谁负责，比如在文稿起草上实行署名制，不能有了成绩抢着要，出了差错争着推；一个叫分工不分家，办公室一盘棋，协调联动，紧密配合。通过制度建设，使我们这个机关树立起规范、文明、廉洁、高效的全新形象：规范就是要严格按制度办事，靠纪律和自律约束自己；文明就是你们的行走坐卧、言谈举止、说话办事、待人接物都应树立文明形象；廉洁就是要多为基层服务、不向基层伸手，尤其不能打着领导的旗号办私事；高效就是要有雷厉风行的作风、动如闪电的节奏、干巴截脆的效果。二是方法创新。方法对了就可以事半功倍，反之就事倍功半，甚至徒劳无功。比如文稿起草，起草一个稿子你是随手抄来、“当二传手”；是不调研、不借鉴，闭门造车，写出个“四不象”；还是先学后想再提笔，同时“拿来主义”，把好的东西与本地实际结合，变成一篇好文章，我想还是选择第三种。督查工作要变单纯的奉命督查和事后督查的做法，增强督查工作的主动性和实效性。再如信息调研，现在我们写信息、搞调研的氛围很浓，并以借鉴外地先进经验的方式出了一批有价值的东西，但仅有这些是远远不够的。要改变先入为主，浅尝辄止的做法，不能单纯做“加工厂”，要当好“采购员”，更要做“探险家”，要走到外面去、下到基层去，主动开辟新的空间。三是机制创新，主要是用人机制的问题。市委《关于加快全面建设小康社会进程建设现代化滨海城市若干决定》提出了“一切以发展论成效、一切以事业定取舍、一切以干事讲用人”的原则，原来办公室有句老话是“以工作定取舍，凭实绩用人才”，这就是办公室用人的方向。说得再具体点，就是做到“四个坚持”和“四个不拘泥于”：坚持看能力，不拘泥于资历深浅；坚持看水平，不拘泥于年龄大小；坚持看实绩，不拘泥于文凭高低；坚持看人品，不拘泥于远近亲疏，努力创造公开、平等、竞争、择优的用人环境。

4、打造学习型办公室。学习是保障。对文秘人员来讲，“有吗用吗”和“用吗有吗”是两种境界，如何达到“用吗有吗”，就要靠学习。加强学习要坚持几个原则：一是学习氛围要浓厚。现在我们的知识是多么有限，用捉襟见肘来形容也不为过。知识本应成为我们的一笔财富，但现在看来，学习不够却成为我们最大的不足。要时刻存有一种“本领恐慌”，不断地学，拼命地学。现在我们已经有了一个很好的学习环境，图书阅览室也有了，学习制度也出台了，政务网也马上建起来了，要按照要求很好地去执行。学习要保持良好的学风，要系统、有计划、有安排，在繁忙的工作中抽出时间，静下心来学，不要三天打鱼两天晒网，要凭自觉不要凭感觉。二是坚持学习致用。就是要在学中干、在干中学。不要漫无目的学一些与工作毫无关联的东西。要联系实际学、立足本职学、围绕经济学。在学习的基础上还要善于思考，把学到的东西进行整合、提炼，最终应用到工作中去。三是进行广泛涉猎。要成为通晓多方面知识的杂家和通才，不断提高自身综合素质。要了解全局，通上情、知下情、晓外情；要熟悉本职，这个范围比较广，比如马列主义等理论文章，市场经济知识、公文写作知识等；精通专业，专业科室的要把领导管辖范围内的专业知识学透学懂，搞行政事务的要把会议组织、来访接待熟记在心，灵活掌握。四是方法要灵活。在坚持办公室集中学习的同时，还要采取分组学、个人自学等多种方式加强学习。同时要不断研究新的学习方法，比如一篇好的文稿可以随时组织学习讨论，由撰稿人介绍文章的写作背景、思路、经过，大家共同发表看法和意见，在互切磋中提高学习实效。除此以外，还应经常深入基层搞好调查研究，向实践学；经常走出去，向先进地区学；注意领导的工作方法，向领导学；虚心向老同志和同事们请教，向周围的人学。

三、全力抓好当前工作

过来这段时间，我们经历的大事多、难事多、突发事多，工作的不确定性较大。半年马上要到了，我们各项工作进展得怎么样！完成得怎么样？我不再过多地进行总结，希望大家按照各自分工进行梳理、补充和完善，确保能为上半年划上一个较为圆满的句号。现在，我们又迎来了一年中最繁忙的时期之一。要将此作为我们一个新的起点，再加压力，再鼓干劲，争取取得更好的成绩。下面，我点几方面当前工作。

1、综合文秘工作。*市人代会后，经济汇报会很快召开，汇报材料要加快起草；我市初定6月底至7月初继召开全市优化经济环境动员大会、全市经济工作汇报调度会、全市小城镇建设和城建大会、老干部座谈会等一系列较大规模的会议，各次会议的关材料以及市政府半年工作总结等，综合文秘人员要迅速着手。综合科室起草的文稿，专业科室要负责提供关素材，必要的共同参与。各位跟市长的秘书，要提前与领导请示沟通，领导近期有什么活动，要做好充分的准备工作，另外半年工作小结也要进入起草日程。

2、督查工作。年初确定的目标责任制、每年必有的“双过半”督查，各乡镇、各部门的主要亮点工作，都要尽快督导落实，形成文件材料及时向领导反馈；领导关注的重点、热点、焦点问题都要主动介入，摸清动态进度，为领导提供决策依据；今年人大建议和政协提案的承办任务较重，必须加大工作力度，确保按时办结率和案件办结满意率。

3、信息调研工作。一是抓好“抗非典、求发展”、“临港动态”等几个系列专刊的编辑印发工作；二是抓好调研工作的谋划和落实；三是按月完成全市经济指标完成情况的汇总和报送工作。

4、市志、法制工作。市志办要加快《河北年鉴》撰稿进度；*年和*年上半年《*市政府大事记》要同步进行；续志资料的搜集整理工作要加紧运作。法制办，56个科局的罚没许可证换证工作尽快完成；行政复议工作按规定时限办理；“市长热线”改进方案要加快实行。

5、行政事务工作。一是做好关大型会议的筹备组织工作，各方面工作都要想细做实，确保会议顺利召开；二是切实抓好机关卫生管理，机关大楼基本装修完毕，这是一个门面，现在硬件上去了，管理如何跟得上，还要进行很好的研究；三是绿化建设，虽然不是最合适的季节，但也要想办法尽快让后院也绿起来；四是伙房管理，伙房卫生、饭菜质量、工作效率都要有所改进；五是加强车辆管理；六是财务管理。按照“少花钱，多办事”的原则，严格财务支出，保证机关正常运转。

以上讲的，多是侧重于如何做好今后的办公室工作，不一定全面，也可能不到位，大家有什么意见和建议可以随时提出来。最后说一句，我希望办公室的事大家多考虑，大家个人的事我多考虑，咱们在工作中忙忙乎乎，感情上热热乎乎，共同把办公室的工作干好，把办公室的形象维护好，把各自的事业发展好。